以统筹强服务 以项目促工作 积极推进流动人口基本公共服务均等化

近年来,河南省鹤壁市按照＂在计生中体现民生、在服务中实施管理、在统筹中履行职能＂的工作思路,以流动女青工社会公平促进项目为抓手,在流动人口计生服务管理实践中,坚持＂属地化管理、市民化服务＂,不断丰富活动内涵,加强政策统筹,切实保障了流动人口合法权益,积极推动鹤壁流动人口计划生育基本公共服务均等化工作进程。     

江苏金坛市强化避孕药具发放 推进公共服务均等化

江苏省金坛人口计生局积极探索建立流动人口计划生育服务管理新机制,以最基本的避孕药具发放服务为突破口,给力流动人口公共服务均等化。     

多管齐下全力推进流动人口计生服务均等化

推进流动人口计划生育公共服务均等化,是打破城乡二元公共服务体制、促进城乡一体化发展的有效途径,是保障流动人口合法权益、促进人口有序流动和合理分布的必然要求,是改善民生、构建和谐社会和建设文明城市的重要内容。加强和改进流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、全面做好人口工作的一项重要任务。     

创新流动人口服务管理体制 推进基本公共服务均等化

创新流动人口服务管理体制,是推进流动人口基本公共服务均等化的重要前提,实现流动人口基本公共服务均等化,则是推动流动人口服务管理体制创新的基本目的。改革开放以来,我国流动人口规模迅速扩大,由1982年的657万增加到2009年的2.11亿,已经成为全面建设小康社会的一支生力军。在新的形势下,创新流动人口服务管理体制,推进流动人口基本公共服务均等化具有十分重要的意义。     

内蒙古呼和浩特市玉泉区 三大机制保障流动人口均等化服务

为推进流动人口计生基本公共服务均等化工作,内蒙古呼和浩特市玉泉区通过完善三大机制,为流动人口均等化服务工作提供保障。完善统筹协调机制。区委、区政府从统筹解决人口问题的全局出发,把流动人口计划生育服务管理纳入公共服务管理范畴统一决策,制定下发了《玉泉区推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案》等文件,成立了由副区长担任组长,公安、卫生、综冶、教育等14个     

求实创新 促进流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作

广西桂林市叠彩区以构建流动人口"一盘棋"格局为思路,以旅店式管理为基础,以诚信计生为抓手,以"社会化管理、均等化服务"为模式,以综合治理为依托,寓管理于服务之中,不断推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。努力把传统的管理方法做扎实为做好新时期的流动人口计生工作夯实基础构建三个体系,提供有力保障。全区坚持以人为本,区委、区政府着力构建流动人口服务管理三大体系,为流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化提供有力保     

“4385”工作思路推进流动人口服务均等化工作

近年来,广西灵川县坚持以诚信计生为主线,完善和创新流动人口计划生育基本公共服务机制,大力推进全县流动人口计划生育基本公共服务均等化,提升流动人口计划生育服务管理水平。 落实＂四个＂到位 一是领导重视到位。成立了灵川县推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作领导小组,出台流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案。二是人员配备到位。     

文本桂林市叠彩区创新服务管理体制 推进流动人口公共服务均等化

为了进一步推动流动人口计生服务管理工作的创新发展，2011年以来，广西桂林市叠彩区大力创新流动人口服务管理体制，采取多项措施，扎实推进辖区流动人口计生基本服务均等化管理模式。宣传教育服务均等化。全区各乡办计生部门在流动人口相对集中的建筑工地、车站等场所，设置了免费发放宣传品点，通过建立公交宣传站台、精品宣传长廊、人口文化景苑以及举办婚育知识讲座等方式，     

基本公共服务均等化与流动人口传染病就医行为研究

流动人口传染病就医行为对控制疫情扩散、保障居民身体健康与生命安全具有重要意义。本文基于2017年中国流动人口动态监测调查数据,研究基本公共服务均等化对流动人口传染病就医行为的影响及其异质性。结果表明:(1)基本公共服务均等化能够显著提高流动人口传染病就医行为,该结论在稳健性检验下依然成立。(2)对基本公共服务均等化进行多维拆解发现,基本劳动就业、社会保险以及卫生医疗服务能够显著促进流动人口传染病就医行为,而基本公共教育与住房保障服务未能提高流动人口传染病就医行为。(3)基本公共服务均等化对流动人口就医行为的促进作用在新生代、农村户口、高收入组以及东部地区组中更加明显。     

创新社会管理模式 推进流动人口计生基本公共服务均等化

内蒙古乌海市认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神,牢固树立"以人为本、服务为先、多方参与、综合施策"的理念,加强和创新社会管理,采取多项措施,加大流动人口计划生育基本公共服务均等化服务力度,基本实现流动人口计生基本公共服务与户籍人口无差别。宣传教育服务均等化。认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,在村(社区)流动人口聚集地设置宣传品免费     

以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。     

促进我国流动人口基本公共卫生服务均等化的筹资机制研究

从筹资的角度分析制约我国地方政府向流动人口均等化供给基本公共卫生服务的原因,总结国外流动人口基本公共卫生服务筹资的经验,提出筹资机制改革建议。研究结果表明：我国现行的以常住人口为基数核定和安排基本公共卫生服务筹资责任的政策安排,给地方政府回避流动人口基本公共卫生服务的供给责任提供了制度空间,导致了流动人口公共卫生服务筹资“两头落空”的现象,影响了服务供给的均等化水平。我国须进一步强化中央政府的投入责任,保证流动人口基本公共卫生服务筹资的总体充足性,同时完善转移支付制度,增加对人口流入地的基本公共卫生服务经费补助金额,从而填补短期流动人口筹资政策的空白。     

扬州市流动人口计划生育基本公共服务均等化现状及思考简

党的十八大报告明确提出：＂要完善和创新流动人口和特殊人群服务管理＂、＂有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。＂2013年9月,国家卫生计生委的新闻发布会上,流动人口司司长王谦也明确表示：＂流动人口卫生计生基本公共服务均等化问题特别需要关注,我们正在研究如何围绕重点地区和重点人群推进基本公共服务均等化。＂这些都对流动人口计划生育基本公共服务均等化工作提出了新的更高要求。     

构建流动人口均等化服务管理新模式

福建省漳州市龙文区地处闽南金三角,处于厦门和汕头两大经济特区之间,是一个新兴的城区。辖4个镇和1个省级开发区,常住人口12．7万人,流动人口43736人。近年来,龙文区立足新城区流动人口日益增多的实际,以知民为起点,关注流动人口的需求;以便民为重点,打造网络化服务信息平台;以助民为切入点,实施流动人口均等化服务,在流动人口管理的运行机制上、服务平台搭建上、均等化服务上,积极探索具有特色的流动人口社会管理和优质服务运作新模式,着力打造流动人口社会管理和优质服务新品牌。     

湖北襄阳市“六化”走活流动人口“一盘棋”

湖北省襄阳市襄州区峪山镇把服务流动人口作为为民办实事的重要工作来抓,实施＂六化＂措施,走活流动人口服务管理＂一盘棋＂。 健康服务均等化。为流动人口落实免费计生技术服务,开办流动人口夜校,为外来务工人员开设生殖健康讲座,开辟＂流动人口生殖健康门诊＂,确保为流动人口提供免费的生殖健康检查、优生优育指导。     

大力推进计生“绿卡”服务管理

广西南宁市人口计生委在推行＂家庭式管理、亲情化服务、市民化待遇＂流动人口计生服务管理机制的基础上,进一步强化政府统筹,集约部门资源,依托流动人口信息管理平台,首创了计生＂绿卡＂服务管理制度,并以此为抓手,全面开展流动人口计生基本公共服务均等化工作,促进了流动人口社会融合和生育观念的转变,初步构建起流动人口计划生育“一盘棋”工作格局。     

“四轮驱动”助推流动人口计生工作上水平

辽宁省抚顺市新抚区人口计生局以贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》为契机，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，创新流动人口服务管理体制，推进流动人口计生基本公共服务均等化，提升全区流动人口计生服务管理的整体水平。     

建立“五化”工作机制 促进“新市民”卫生计生基本公共服务均等化

近年来,河北省新乐市始终坚持把流动人口管理融入社会管理大局,着力构建保障人性化、管理制度化、数据精细化、平台网络化、服务多元化＂五化＂工作新机制,推进＂新市民＂卫生计生基本公共服务均等化。 强化工作保障推进流动人口服务管理人性化市委、市政府高度重视流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作,强化＂组织、经费、职责＂三重保障机制。一是强化组织领导。     

河北晋州市打造流动人口药具发放绿色通道

为满足流动人口对计划生育药具的需求,河北省晋州。市积极探索建立流动人口计生药具服务新机制,＂四措并举＂推进流动人口药具服务年活动,提高流动人口计生公共服务均等化水平。     

流动人口服务均等化的实践与思考——以浙江省绍兴市越城区为例

流动人口计生服务均等化是社会主义市场经济体制快速发展和城市化进程加快的必然要求,是稳定低生育水平、促进社会和谐的客观需要。建立和完善＂政府主导、统筹协调、部门联动、综合治理＂的流动人口计生服务管理工作新机制,整合人口计生和卫生、综治、公安、民政、教育、财政、人力资源和社会保障等相关部门资源,形成部门协同推进流动人口公共服务均等化工作合力,是做好人口计生工作的有效途径。