罗生门

这是傍晚时分。一个奴仆在罗生门下等待着雨停下来。 宽敞的门下,仅有他一个人。只是在几处脱落红漆的大圆门柱上停着一只蟋蟀。这罗生门只要还位于朱雀大街上,除这男人外,就理应还有两三个戴市女笠②或揉乌帽子③的避雨人。然而实际上却只有这个男子,别无他人。 问起原因么,那是因为近二、三年来京都这个地方连续遭遇地震、飓风、火灾和饥荒,因而京都市的荒凉与冷落就非同寻常了。根据旧籍记载,有的竟至砸毁佛像和祭器,把那些还涂着红颜色或带着金银粉饰的木头,堆积在路旁当烧柴出卖。京都市既然已是这步田地,那么象修缮罗生门之类的事情就…     

把脉科研滞后根源，破解成果提升困局—基于地方社科院科研发展维度

改革开放以来，地方社科院为我国物质文明、精神文明、政治文明建设积极探索，开拓奋进，推出了一大批省内外有影响的学术成果，提出了一系列好的发展对策与建议，对推动地方经济社会发展起到了积极作用。然而，社会主义事业在蓬勃发展，地方经济社会前进步伐明显加快，党和政府对地方社科院的要求也在日益提高。     

中央与地方的关系：一个演进的理论

中央与地方的关系在中国经济生活中占有极其重要的地位，中央与地方的关系在１９７６年以后才有了本质性的变化。在１９４９～１９７６年期间，中央政府由于不同的原因没有可能在其与地方关系的变革上迈出更大步伐，中央与地方的关系一直在集权与分权之间徘徊，也正是中央与地方的不稳定关系对国民经济的制约使得从１９７６年开始的变革成为可能。作者总结了中央与地方关系的演进过程，分析了中央与地方关系在不同时期存在的不同问题，特别指出了中央与地方的关系在经济改革之后随着地方经济的自主发展而产生的新的特征。     

美军基地与“国际都市计划”:冲绳县政府国际行为研究

地方政府频繁地介入国际事务，是７０年代以来出现的一个新现象。环顾世界，不论是在实行联邦制的国家，还是在实行地方分权的单一制国家，地方政府都在日益扩大其在国际事务中的参与。它们派遣官员出访，缔结姐妹省市关系，签署国际协议，少数地方政府甚至加入了一些重要的国际组织。地方政府的国际议程也日益增多。除了传统的基层国际文化交流外，如今，经济和政治性行为也成了地方国际活动的重要内容。在这个普遍的国际进程中，日本的各级地方政府也在大力发展国际交流。本文将对冲绳县政府近年来的国际活动进行分析。一、地方政府国际行…     

落“地”生“根”：中国近代工业创成中的传统治理策略——以清光绪年间湖北矿务为例

本文以清光绪年间湖北矿务为个案，分析了一起地方抗阻事件及其处理策略。地方抗阻反映了晚清社会秩序与近代矿业发展之间的张力，而问题的解决之道同样来自晚清的地方治理结构。具体而言，疏解抗阻的过程即是遵循“抚地方之民”的治理逻辑，通过“寻找支持者”与“利益均沾”来弥合张力的过程。这一过程促进了矿局的实际创生，使它以主办官员的关系网络为基础孕生出了地方性，从而得以内嵌于湖北的治理结构中。湖北开采煤铁总局所展现出的地方性可能以更复杂的形态在中国后续的工业组织与制度中得以呈现，“地方”视角有助于我们深入理解工业组织与传统社会秩序之间的关系，尤其是尚未被当前学界充分讨论的后者影响前者的机制与方式。     

地方政府“思想库”功能定位的误区和对策思考

在调研的基础上，分析总结了地方社会科学院在为地方政府服务转型之际出现的功能定位方面的几个问题，并结合国内外哲学社会科学的发展趋势和当今中国社会发展需要，提出了地方社会科学院体制转轨后所应该具备的四个基本功能：基础研究功能、应用和对策服务功能、对外交流功能和创造知识与文化功能。这四个基本功能紧密联系、缺一不可，共同促进地方社科院的繁荣发展。     

地方政府债务对城乡收入差距的影响

利用2015-2019年地级市层面的政府债务数据，实证检验了地方政府债务对城乡居民收入差距的影响效应。结果表明：地方政府债务总体上加剧了城乡居民收入差距，这源于它对城镇和农村居民收入影响的非对称性；地方政府债务扩张在中西部地区、教育水平和经济发展水平更低的城市的影响更为显著；从影响机制来看，地方政府债务的资金支出存在着城市偏向性；从居民收入结构来看，地方政府债务显著增加了城镇居民的工资性收入和财产净收入，以及农村居民的工资性收入和经营性收入，但显著减少了城乡居民的转移净收入，从而减弱了政府支出的再分配效应。建议政府举绩应科学合理，应规范债务的投向与使用，应促进城乡经济协调发展和公共服务均等化。     

科举、商品化与社会平等:清代广西土司社会的“文明化”

本文探讨了清代中央王朝在广西土司地区推行科举以及该地方社会因应这一政策而逐步“文明化”的过程。文章首先描述了广西土司地区依据土地的占有与使用而建构起来的社会结构与身份体系，继而梳理了清初以来中央王朝在该地区推行科举的历史进程，并说明清政府的科举政策如何与地方社会进行互动，进一步导致了土司社会的重构。在此基础上，本文利用地方文书材料，探讨了地方社会群体如何通过商品化手段转变身份，进而追求社会平等与自由的“文明化”过程。     

存款市场势力、国有股东与银行信贷——基于地方商业银行的视角

我国地方商业银行的信贷行为在受到存款市场势力作用的同时，还会受到国有股东的影响。基于此，本文选取全国103家地方商业银行2010—2020年的面板数据进行实证分析。研究发现：地方商业银行存款市场势力的增大会抑制信贷投放水平；国有股东明显提升了地方商业银行的信贷投放水平，但存款市场势力会显著削弱国有股东的作用效果；对第一大股东性质为国有的地方商业银行来说，无论经济处于上行周期还是下行周期，存款市场势力的增大都会明显抑制总信贷投放水平。据此，相关部门在制定政策时要处理好市场与政府的关系，引导地方商业银行适当平衡自身利益诉求与社会发展目标，推动地方商业银行与地区经济协同发展。     

地方社科院建立首席研究员制度刍议

首席研究员是地方社科院引进和使用优秀的学科带头人和学术带头人，促进学科建设的一种有益的尝试。目前，一些地方社科院已经推出了相关领域的首席研究员，并制定了首席研究员的聘用和管理制度。本文试图对这一人才培养和引进制度进行探讨，以期进一步推动地方社科院的人才队伍建设和学科建设创新。     

地方服务型政府建设与失地农民公共服务供给研究

文章从现实的角度对中国失地农民公共服务供给情况进行分析评价，明确地方服务型政府与失地农民问题的内在的逻辑关系；地方政府建设服务型政府的目标在于满足人民群众的公共服务需求。并指出中国地方政府在失地农民公共服务供给中存在的现实困境，寻找问题出现的根源。对失地农民公共服务供给中地方政府角色进行了重新定位，以提高地方政府公共服务能力来保障失地农民公共服务供给。     

当前中央和地方关系中的几个法律问题及其解决办法

随着我国经济体制改革的不断深入，中央和地方的经济关系有了较大调整和变化，但也存在着一些问题。与此相伴，中央和地方关系中的法律问题也在不断衍生。一、衍生的几个法律问题（一）中央和地方立法权限中存在的问题第一，中央部门规章与地方法规之间存在的某些矛盾。中央部门规章是由国务院行政部门制定的，在本部门、本系统权限内有效。地方性法规是由地方国家权力机关制定的，在本行政区域内有效。中央各部门的规章一般都及于地方法规有效的行政区域内，但在实施过程中，地方往往从本地利益出发，优先执行本地法规。这时候，中央各部门…     

建立广州文学馆的意义和构想

一个地方的文学家数量之多少，成就之高低，影响之大小，就成了衡量一个地方的人文环境之优劣、文化底蕴之厚薄的重要指标，也成为衡量一个地方的“软实力”之强弱的重要指标。据考证，广州历史上出现过1401位文学家，占了广东历史上文学家总数的68％，因此，建立一个广州文学馆，对于进一步挖掘、展示和提升广州的“软实力”，具有重要的意义。     

日本当代城市制度研究

日本的市制已经有一百二十多年历史，现行的地方政府行政管理制度自1947年基本形成以来，以自治为理念，以法律为基础，在兼顾地方的自主性的同时，指挥和发动了经济的高速发展，并对保持较小的地域差距和建设安定的社会环境起到了重要作用。本文重点介绍日本城市管理体系，包括行政区划、中央与地方的关系、对大中城市的管理方法、各级政府的具体的分工情况、组织结构和财政制度等，并分析该制度目前存在的主要问题，为我国的地方政府行政管理体系的改革提供参考。     

总督、巡抚的地方化与清代地方吏治的腐败

本文对清代吏治之腐败进行了分析．认为总督、巡抚由监察官员而地方官化，从而严重地削弱了地方监察工作，是导致清代地方吏治败坏的主要原因。     

新时期地方财源建设政策研究

财源建设是地方财政永恒的主题，在我国建设适应社会主义市场经济要求的公共财政过程中，对地方财源建设有一个重新认识和定位的问题。本文在对新时期财源建设作出新界定的基础上，对市场经济下政府进行地方财源建设的必要性以及应当采取的政策作了较深入的研究。     

试析我国资源配置中的地方干扰及其抑制

试析我国资源配置中的地方干扰及其抑制杨再平“地方保护主义”或“地方经济割据”以及地方之间的不正当竞争对我国资源配置的干扰，巳经是一叫民严重的问题了。而在本文作者看来，要抑制这方面的干扰，仅靠号召各地方自觉地“顾全大局”或“坚持全国一盘棋”，肯定是不行...     

分税制下的地方财源建设问题

分税制下的地方财源建设问题崔生金分税制是世界各国在市场经济条件下处理国家与地方分配关系的～种通行的财政体制。我国实行分税制后，虽然强化了中央财政的调控能力，提高了中央收入占国家财政收人的比重，但财政分配关系发生了新变化，给地方财政带来许多新的问题，同...     

吃在体制内的机关食堂

《人民日报》记者前段时间探访了多地机关食堂，这些食堂的菜价不是一般的便宜。食堂，常见于学校、公司、工厂和军营，单从字面来看，指的是许多人一起吃饭的地方。人多的地方容易产生故事，许多人一起吃饭的地方更会造就历史。50年代曾掀起大办“人民公社食堂”运动，社员可以“放开肚皮吃”，食品“特供”制度也在这一时期产生。     

马路上的巴以战场

巴勒斯坦的约旦河西岸，条块分割严重，有的地方归巴勒斯坦管，有的地方归以色列管。这里既生活着250多万的巴勒斯坦人，也居住着50多万的犹太人，形成“你中有我，我中有你”的局面。而在道路交通上，也形成了独特的复杂局面。