扶持民办养老机构要抓政策落实

目前,民办养老机构已成为我国养老服务体系建设的一支新生力量,它的异军突起,打破了国家直办、直管社会福利机构的传统格局,改变了社会福利事业投资主体和资金来源单一的局面,增加了社会福利设施的数量,缓解了社会养老服务供给和需求之间的矛盾。     

建立和发展老年社会保障的必要性

老年社会保障指的是人类社会区别于传统家庭养老的正式的养老保障制度,包括公共养老金、老年社会救济、老年医疗保障、老年社会福利制度。在当今社会快速转型和市场经济快速发展的时代,建立和发展老年社会保障尤为重要。     

中国应对老龄化的新政策

8月31日～9月10日，民政部副部长窦玉沛率团赴意大利和美国考察社会福利制度和养老服务体系建设情况。其间，考察团一行与哈佛大学肯尼迪政府学院的院长Mary Jo Bane教授及在社会福利政策与社会管理领域的资深专家进行了座谈，双方就中美两国在社会福利制度建设、政府和家庭在养老服务方面的定位等问题从学术研究的角度进行了全面探讨。窦玉沛受Mary Jo Bane院长的邀请在该学院就中国的老龄化现状及对策进行了专题演讲，并与与会学者进行了现场互动。     

中国启动“社会养老服务体系建设应用型科研项目”

中国社会福利协会副会长冯晓丽Et前在新闻发布会上说，为配合国家养老服务体系建设的工作，民政部，全国老龄办、中国社会福利协会等在上海共同启动“社会养老服务体系建设应用型科研项目”。     

云南实施“温暖关爱计划”加快养老服务体系建设

据悉，2012年云南将实施“温暖关爱计划”，推进“敬老爱老助老工程”，加快社会养老服务体系建设，逐步推动社会福利向适度普惠发展。     

养老服务社会化示范活动的瓶颈制约分析

根据民政部的统一部署和要求，全国各地正在积极开展养老服务社会化示范试点活动，这对于促进养老事业的健康快速发展以及推进社会福利社会化有着非常重大的意义。笔者认为，要使养老服务社会化示范活动真正取得实效，必须加强工作基础，积极消除制约养老服务社会化示范活动各种矛盾和问题。目前制约养老服务社会化示范活动的瓶颈主要体现在以下四个方面。     

养老护理面临“用工荒”

民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀不久前表示，中国人口老龄化现象日趋严重，但养老护理人员不论是规模还是专业水平都不能适应这种严峻的现实，目前中国最少需要1000万名养老护理人员。养老护理员作为新兴职业，将伴随全球老龄化社会的到来，呈现需求大于供给的总趋势。     

公办养老机构当戒豪华风

近一段时间，一股大建豪华示范性公办养老机构的风气在全国不少地区蔓延：一方面是不少生活危困、急需享受社会福利的老年人排队等候进入为数不多的公办养老机构，一方面却是一些地方政府把有限的资金用来建设豪华养老机构。这一现象引起了社会各界的质疑和业内人士的反对。     

养老机构应重视做好社会募捐工作

养老机构是我国社会福利事业的一个重要组成部分。养老事业的兴旺发达，将给广大有住养需求的老年人带来福音。     

中国养老服务体系研讨会日前在北京召开

中国养老服务体系研讨会2月19日在民政部召开,社会福利和慈善事业促进司、天津市民政局以及专家学者、资深实务工作者、媒体记者约30余人出席了会议,会议由社会福利和慈善事业促进司副司长张世峰主持。     

关注第二届中国国际养老服务业博览会：着力构建具有中国特色的社会养老服务体系

5月1日,由民政部、全国老龄办和北京市人民政府共同主办,中国社会福利协会、北京市民政局和北京市老龄办联合承办的第二届中国国际养老服务业博览会在北京国家会议中心拉开帷幕。     

浅析社会工作与养老服务事业发展的创新

中国社会福利制度的改革为社会工作介入养老服务提供了契机。养老服务方式发展的现状迫切需要社会工作服务方式,将养老服务理念创新和工作方法创新与社会工作融合,由专业社会工作者运用社会工作的理念、方法开展养老服务,提高养老服务质量,促进养老服务事业发展。     

上海养老服务发展研究

上海养老服务经历了从家庭养老和五保供养为主到家庭与社会养老相结合的转变.近10多年来,上海在社区居家养老服务方面进行了许多有益的探索.上海养老服务在理念和实务方面,目前处于国内比较领先的地位.但与实际需求相比,上海养老服务依然面临供给总量不足、结构不平衡,专业化、标准化、体系化的服务亟待加强.     

个案管理在社区居家养老服务中的应用

2007年以来,我国一些大中城市先后开展了社区居家养老服务的试点活动。作为一种专业社会服务的手法与模式,个案管理在许多发达国家和地区的社会福利服务领域得到越来越多的运用。笔者认为,将个案管理运用在社区居家养老服务中,将能为社区老年居民提供更优质的服务。     

转型时期养老模式问题探索——家庭养老与社会养老的整合之路

众所周知，中国社会正经历着广泛而深刻的转型，在这场全面而又系统的变革中家庭受到前所未有的冲击与挑战。其中最突出的是家庭养老功能的转变，特别是在改革开放不断深入的今天，在城市化、工业化、人口老龄化及家庭小型化的压力下，养老问题日益尖锐，并构成大社会问题。就养老模式的选择问题不同学者看法不一，本文通过对家庭养老与社会养老保障功能、     

瑞典的养老社会保障服务体系

瑞典是世界上最早建立全民养老体系的国家之一。2007年10月，笔者率团对瑞典斯德哥尔摩、埃克若等地进行了考察访问，分别听取了斯德哥尔摩市政厅议员Louisen du Rommunhuset女士、埃克若市委员会成员Barbro Bergman女士关于瑞典养老社会保障及社会福利问题的报告，并就瑞典养老社会保障问题与瑞典从事养老社会保障工作的有关人士进行了深入座谈，     

保基本、兜底线、促公平--2014年两会养老政策解读

央视调查与多个知名网站推出的两会热点调查都显示,养老等社会保障话题受关注度位居前列。民有所呼,会有所应,养老也成为全国人大代表、政协委员建议提案里的热词。
　　养老服务业也是民政部2014年十大工作之首。民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付介绍,这几年,每年关于社会福利保障的建议提案在200件左右,其中养老保障占比最高。     

发展和完善社会养老机构研究

当前上海社会养老机构供给不充分,总需求难以得到有效满足,市场配置机构养老资源的作用尚未充分发挥.国外近年来通过市场机制来配置养老服务资源的特点非常显著,养老机构产业化趋势日盛,机构的服务层次多元、服务内容专业,与之配套的养老需求评估和补贴制度完善.未来上海应进一步明晰政府与市场在机构养老领域的职能边界,转变政府履职方式;推动养老机构服务市场化纵深发展,形成适度规模、产业多元、互相渗入的机构养老业态.     

天津养老政策被评为“中国十大创新福利政策”

在近日揭晓的“中国十大创新社会福利政策”评选结果中,天津市《关于开展养老机构社区延伸服务（虚拟养老院）试点工作的意见》榜上有名。记者从天津市民政局了解到,目前天津市已有14家养老机构向社区开展延伸服务,1800余名老年人受益。未来三年,天津市还将再扶持30家养老机构向社区老人提供服务。     

国家对养老机构加强管理历程

1999年 民政部发布《社会福利机构管理暂行办法》(民政部令19号),规定了设置社会福利机构应当经过筹办具备开业条件后申请《社会福利机构设置批准证书》. 2003年 《中华人民共和国行政许可法》正式公布后,《社会福利机构管理暂行办法》的一些内容与《中华人民共和国行政许可法》的基本原则和具体要求不一致,涉及行政许可的相关条款因与上位法不一致自然失效.养老机构的设立要不要民政部门批准、如何批准成为模糊状态.各地养老机构管理立法在养老机构设立上的规定五花八门.