应当关注企业退休者的医疗和护理问题

自《老年人权益保障法》颁布以来，我们更应该维护好老年人的合法权益，特别是我们在逐步提高企业退休老人的基本养老金同时，还应该更多地关注企业退休老人的医疗和护理问题，这是因为：     

关注农村特困老人医疗

人口老龄化导致老年人医疗服务需要增加。然而农村特困老人是弱势群体中的弱势人群，在医疗方面存在着有病无钱看、接受的医疗服务条件差、就医交通不便等问题。农村特困老人医疗保障不健全主要是由以下因素影响的，如五保制度、合作医疗制度覆盖面和保障水平低、社会救助制度资金不能足额到位以及家庭和社会对农村特困老人的关爱不足等等所导致。对此我们应努力缩小农村老人应保未保比率，通过建立农村特困老人医疗救助专项基金、实行大病补助、整顿药品市场、普及医疗保健常识、加强特困老人医疗保健服务等措施，保障农村特困老人的基本医疗需求，促进其健康状况的改善。     

黑龙江省建立贫困失能老年人护理补贴制度

为了完善全省老年人社会福利保障制度，探索建立生活困难的失能老年入基本护理服务长效保障机制，提高失能老年人生活质量，黑龙江省政府办公厅下发了《关于建立贫困失能老年人护理补贴制度的通知汉黑政办发[2013]4号，以下简称《通知》），决定在全省建立贫困失能老年人护理补贴（以下简称失能补贴）制度。     

日本老年护理发展历程的启示

在人口老龄化时代，政府和社会不仅要关注老年人的养老和医疗需求，更要重视老年人的护理需要和精神生活品质。同处儒家文化圈的日本，人口老龄化比中国来得早，政府和社会为此积极探索老年护理的制度建设，积累了一些对中国有益的经验和教训，尤其是日本的老年护理保险制度，对中国未来老年护理的发展具有重要的借鉴意义。     

十年磨一剑 争当排头兵——广州市老人院社会工作发展纪实

随着广州人口老龄化的不断加快和老年福利事业的快速发展，老年人及其家属对养老服务的需求和期待逐渐提高，入住老人院的老年人问题日益复杂化、个性化和多元化。作为“国家二级社会福利事业单位”的广州市老人院，早在十多年前就认识到仅仅提供基本的生活照料和医疗康复服务是不够的，关注老人的社交心理状况和行为问题、为老人提供心理护理和精神慰藉等方面的服务逐渐被重视。     

健全完善服务网络关系到居家养老的成败

根据我国第5次人口普查结果显示．2000年．我国有65岁及以上老年人的家庭占全国家庭总数的20．09％．其中空巢家庭占老年家庭的22．83％，即大约每4个老年家庭中就有1个空巢家庭。随着独生子女的父母步入老年。空巢家庭将成为我国老年人家庭的主要形式，预计到2030年空巢率将达到90％。因此，关注空巢现象，关注空巢老人，并为此而完善国有的制度安排与相关公共服务，已经成为一项刻不容缓的国家任务。     

襄阳：强化“六大保障”救助贫困老人

救助贫困老人是一项社会性很强的工作,根据《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》强调的“完善社会保障制度,逐步建立国家、社会、家庭和个人相结合的养老保障机制,确保老年人生活、医疗等方面的基本需求”的精神,笔者认为,救助贫困老人不能简单从事,应多管齐下,综合治理,强化“六大保障”. 强化法律保障 调查表明，近年来，大多数老年人的合法权益都能得到保障，但在个别地方虐待遗弃、不赡养老人、侵犯老人、财产、强占老人住房，甚至残害老人等案件仍时有发生。     

拐杖·卫士·导演——湖北省监利县农村老协内涵丰富

为困难老年人当"拐杖"、为老年弱势群体当"卫士"、为老年文体活动当"导演"——丰富的内涵使湖北省监利县农村老协充分发挥了"敬老、助老、为老"的优良传统. 农村老协为困难老年人当"拐杖".协会会员互帮互助,对贫困老年人积极帮扶.许多农村老年协会将孤寡老人、残疾老人、高龄老人和其他有特殊困难的老年人作为重点服务对象,经常走访看望,及时向村"两委"反映困难老年人的情况,并积极向社会募捐或动员老年协会会员捐款捐物、结对帮扶,给予困难老人必要的生活照料和精神慰藉.还建立了慰问制度,在老年人生病、遇灾、生日时上门慰问,让老年人感受到组织的温暖.     

让失智失能老人同样活得有尊严

“老人的今天就是我们的明天,一定要尊重他们.与一般的护理相比,介护最大的意义就是维护了老人的尊严,这正是红会的宗旨之一——‘人道’.”上海市红十字会赈济救护部部长滕桂香说.2004年起，上海市红十字会创新设立了老年介护公益培训项目。近年来，闵行区红十字会积极开展老年介护培训项目，为社区居家养老的亲属、护工等护理人员提供老年人的心理护理、常见症状护理及用药、日常生活介护操作技能的免费培训，提高护理人员技能水平和老年群体的生活质量，受到群众欢迎。     

老年人牙齿不好 易患痴呆症

一项研究结果显示，牙齿几乎全部掉光且不使用假牙的老年人患痴呆症的风险明显高于其他同龄者。日本的研究小组对居住在爱知县的4425名65岁以上的健康老人进行了问卷调查，了解其牙齿健康状况，并在此后的4年时间里进行了跟踪调查。结果显示，无法咀嚼硬物的老年入患痴呆症的风险是咀嚼能力强的老年人的1．5倍；     

整合社区老年福利设施势在必行

上海市老年人口比例已达到18．7%，接近发达国家和地区的老龄化比例，超过了美国、加拿大、荷兰、澳大利亚、俄罗斯等国家的老龄化程度。加上未满60周岁的退休准老人，这个比例还将进一步加大。这一庞大老年群体的主要生活空间在社区，所以完善社区老年福利设施布局是提高老年人生活质量的重要因素。     

开展社区老年人心理健康服务的重要性

改革开放以来,国家经济蓬勃发展,人们的生活水平不断提升。在人民的温饱问题逐渐得以解决后,加之现代医疗技术水平的进一步提升,人均寿命逐渐拉长,所以老年人口的比例也愈来愈大,老年保障问题逐渐突出,老年群体也备受社会关注。老年人的心理健康、社会服务以及生活质量问题日益显现,除疾病威胁老年人健康之外,有很多的老年人出现心理障碍等心理健康问题,严重影响着身心健康。因此在社区开展老人心理健康服务,对于防治老年人心理疾病,增强老人的生活品质有着很重要的必要性。     

冬日里，习主席来到敬老院

2013年12月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平前往北京市海淀区四季青敬老院看望慰问老年人，并发表重要讲话。他说：“我国老年人口增加很快，老年服务产业发展还比较滞后。要完善制度、改进工作，推动养老事业多元化、多样化发展，让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心，都能健康长寿、安享幸福晚年。”近日，本刊回访了四季青敬老院的老人，努力还原那些温馨的瞬间。     

关于设立老年人监护制度的法理思考

监护制度是民法中基本的制度之一，我国民法通则对未成年人和精神病人（痴呆症人）设立了监护制度，而对我国当前越来越多的老年人却没有设立相应相应的监护制度来充分保护他们的合法权益。本文拟从法理角度来论证设立老年人监护制度的必然性。从而希望能够在未来的民法典起草中设立老年人监护制度。     

调查显示：我国养老保障制度建设和为老服务供给有待加强

空巢老人占老年人的比例是多少？老年人享有退休金的是多少？有多少老年人享有社会救助？《中国城乡老年人口状况追踪调查》给出了一份最新答案。     

以老年营养促进老年人的保健——天津养老院探索科学膳食的调查

天津养老院近年来在抓好为入院老人服务的基础上，以“老年饮食”、“老年营养”当作老年保健的基本环节，以提高入院老年人健康水平和生活质量为目的，积极探索科学膳食方法，使该院的膳食安排由原来的种类单一发展到现在的种类繁多；由过去的一般食谱过度到科学合理平衡膳食食谱；     

德国老人的健康生活

德国是人口老龄化程度较高的国家。近半个世纪以来，德国的家庭结构发生了很大变化，许多家庭是老年人独居，15％的老年人是单身生活，依靠家庭赡养和护理的可能性越来越少。但在德国有句俗话，最富足的人是退休的老人们。因为完善的国家养老保险制度，向老人提供了足够的退休金，使他们在经济上几乎没有什么后顾之忧。退休以后，老人们依靠退休前的财富积累和保险机构发放的退休养老金，就可以过着无忧无虑的生活。     

高层声音

尊重老年人就是尊重人生和社会发展的规律，就是尊重历史。 ——摘自胡锦涛同志 1999年“国际老年人年”电视讲话 敬老爱老是中华民族的传统美德，让老年人安享晚年是党和政府的重要责任。我们要大力发展老年福利事业，让生活有困难的老人们能够得到更多的帮助、享受更好的服务。     

建设“幸福无锡”需要老年人积极参与

近年来，无锡市社会养老医疗保障制度日趋完善，养老服务体系建设加快推进，老年文化教育体育工作成效明显，老年人合法权益得到有效维护，老年福利水平不断提高，敬老、爱老、助老的传统美德进一步弘扬，老年人的幸福感、满意度明显提升。     

城市老年人贫困程度的探讨

根据全国第五次人口普查的结果，中国城乡60岁以上的老年人已经达到了1．3亿，已经占到了全国总人口的10％以上，我们的国家已经进入了老龄型人口的社会。城乡老年人口比例的增加，老年人的问题也正在成为整个社会关注的问题。从年龄上讲，人们普遍地认为中国城乡的老年人是一个弱势群体，然而人们更应当关注的是处于贫困状态下的老年人，关注贫困的规模、贫困的程度。目前，城市中居住的非农业户口的贫困老年人已经被纳入到最低生活保障的救助制度内，虽然，这一制度并没有涵盖城市中农业户口的老年人以及广大农村地区贫困的老年人。然而，即使对于在城市居住的非农业户口的贫困老年人来说，救助的力度是否充分并及时到位，对于改善处于贫困中老年人的状况也具有十分现实的意义。本文将根据中国老龄科研中心2000年调查和1992年调查数据分析的基础上，探讨中国城乡老年人中贫困的变化情况，为救助贫困老年人的社会介入提供参考。