行政不作为的根源、危害性及其防治对策探讨

行政不作为行为是一种特殊的行政行为,它的产生和存在有其认识上的根源、利益上的根源和体制上的根源.它虽然在客观上具有一定的隐蔽性,受关注程度较少,但其危害性与行政乱作为的危害性相比有过之而无不及.它是行政腐败的重要表现,不利于依法行政;它造成政府职能错位,人为地削弱行政职权的效力;它直接损害社会公众利益.因此要从提高法律意识入手,自觉实行依法行政;改革行政体制,规范政府管理方式;加强行政监督,促进依法行政;完善行政不作为的国家赔偿制度,落实执法责任制,从而标本兼治,防治行政不作为.     

加快推进广州经济结构战略性调整的对策思路

经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向,但目前广州经济结构战略性调整依然没有取得根本性突破。通过分析相关经济数据,笔者发现广州经济结构存在支柱产业的发展不适应经济结构的变化、分配结构的僵化制约了经济结构调整的空间、劳动市场的分割削弱了经济结构调整的动力、政府的干预加剧了经济结构的失衡等突出问题,在此基础上提出广州经济结构战略性调整要有全球视野、要立足广州工业化发展阶段、要实现从政府主导转向市场主导以及由政府对企业的直接干预向帮一把、扶一把、推一把转变等对策思路。     

乡村幼儿园教师流失成因及其对策分析——以徐州地区为例

乡村幼儿园教师队伍素质严重影响学前教育质量。当前乡村幼儿园教师队伍存在着数量不足、素质偏低、队伍不稳定等问题,主要受职业认同、园所因素、激励机制、工作负荷、专业性向等因素影响。为改善乡村幼儿园教师工作环境,提高乡村幼儿园教师综合素质,应从不同层面解决问题。如国家政府层面,应进一步完善幼儿园教师社会保障制度、落实幼儿园教师资格证准入制度;高校层面,强化职前教育提高人才培养质量;园所层面,加强园所管理改善园所环境。     

中小企业融资难的成因、对策与建议

改革开放以来,我国中小企业经济迅速发展,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分,是促进社会生产力发展的重要力量.毋庸置疑,在中小企业不断发展壮大的过程中,也面临着较多的问题,融资难就是其中一个突出问题.虽然,在中央的关心、支持下,融资难的问题正在逐步得到缓解,但融资渠道不畅、融资渠道狭窄,仍然是制约中小企业发展的重要因素.     

大学生诚信缺失的原因与对策

大学生诚信缺失表现在思想、学习、生活等方面,不仅反映了当前大学生令人担忧的思想道德状况,同时折射出高校思想道德教育的不足。导致大学生诚信缺失的主要原因有社会消极因素的影响、学校教育的失误、制度建设的缺失等。在分析当前大学生诚信缺失的表现和原因的基础上,提出要重建大学生诚信道德,必须从以下几个方面着手:营造良好的社会信用环境,加强大学生诚信道德教育,发挥教师的诚信典范作用,建立大学生个人信用档案,从而将诚信道德教育和建设真正落到实处,切实提高当代大学生的诚信道德品质。     

高校教师心理压力成因及缓解对策

在当今这样一个加速度发展,竞争激烈的社会里,随着生活节奏的日益加快,工作和生活的不确定因素增多,高校教师面临来自工作、生活诸方面的矛盾、挑战与压力越来越大。本文试从高校教师心理压力的成因及缓解心理压力的对策等方面谈谈自己的看法。     

论上市公司虚假陈述的成因和对策

信息披露向来被视为证券立法和证券市场有效运行的基石 ,但在我国信息披露违法违规行为的主要表现形式———上市公司虚假陈述却频频发生 ,世纪之初的股市大崩盘与上市公司虚假陈述即有着直接关系。上市公司虚假陈述的成因可以从法律、经济与社会和文化三个层面去考察。针对法律和经济层面的成因 ,治理上市公司虚假陈述可相应采取完善信息披露法律制度、严格信息披露监管与司法、健全证券市场机制等对策。     

农民工政治参与缺失的成因及对策探析

改革开放以来,我国的民主政治建设取得了很多成果,城乡居民享有的政治权利和政治参与水平得到了很大程度的提高。但是,农民工政治参与边缘化的状况并未根本改变,在允许农民工参与人大代表选举的地区,农民工代表的比例明显偏低,农民工在整体上依然处于政治边缘化状态。本文对当前农民工政治参与缺失的成因及不利影响进行剖析,并有针对性地提出了解决这一问题的对策建议。     

社会信用失范的原因与对策

信用问题是建立和完善市场经济体系进程中的一个根本性问题。社会信用失范的主要原因在于信用内部性和外部性的诱导、信用法律法规不健全、教育的偏废和误导、政府的失信与角色错位。建立健全的信用激励与惩罚机制、制定和完善信用法律法规、普及信用教育以及规范政府角色和行为,是解决社会信用失范问题的基本途径。     

社会保障与供需平衡

传统的社会保障主要出于人道主义或社会安定的考虑,而现代的社会保障尽管也有人道主义或安定的成分,但更重要的它是一种经济手段。其作用在于:可以减少生产过剩,增加有效需求,使供需平衡,抑制经济危机的频发,从而使社会生产或生活能够正常或良好地运行。     

农业剩余不足条件下的经济发展

刘-费-拉二元经济理论一度是指导发展中国家经济发展的理论基础,在该理论的导向下,中国的经济发展陷入了工业产能过剩与农业剩余不足并存、高资本积累率与城乡失业并存、投资过度与消费需求不足并存的困境,国家利益因之受损,经济发展高度对外依赖,缺乏自主性和可持续性,主导产业低端化.只有客观认识二元经济理论的局限,构建新的经济发展模式,才能实现中国经济持续发展和结构调整的目的.     

制约我国山区协调发展的原因分析及对策研究

山区的协调发展关系到国民经济发展的全局。人口数量过多与质量低下是山区协调发展中一切矛盾的根源,缺乏发展资金和有效的技术支持系统是自然资源利用粗放的重要原因,不合理的经济结构与非科学的发展规划对生态环境构成了巨大的压力,导致经济发展与生态系统的运行规律相背离。以科学的发展观为基础,建立协调发展的实施规划与技术体系,继续推进经济结构的合理调整并采取因地制宜的发展模式,是实现山区协调发展的必然途径。     

农村剩余劳动力转移与城市化进程相关性研究

农村剩余劳动力转移和城市化是工业化过程典型的表现方式,两者之间也有着千丝万缕的联系。简要论述农村剩余劳动力、农村剩余劳动力转移以及城市化的基本内容,通过分析相关的经典发展经济学理论,梳理一个清晰的纹路来说明农村剩余劳动力转移与城市化、城市集群之间的关系：农村剩余劳动力转移与城市集群之间的互动关系是通过城市化这个媒介来实现的。     

我国新阶段产业结构调整的新特点与对策思路

:产业结构的优化升级是实现我国经济结构战略性调整的关键。我国当前的经济发展已经进入了加速优化产业结构的新阶段 ,具有与以往阶段不同的新特点 ,必须采取新对策 :推进基础产业的规模化 ,提高支柱产业的技术化 ,促进第三产业的规范化 ,增强高新技术产业优势化 ,形成与新体制相适应的产业结构动态调整机制     

对江西省农村剩余劳动力转移问题的再思考

江西省是一个农业大省,农业在全省国民经济中占有重要地位,农业人口比重也较大,是我国第三大劳务输出省。农村剩余劳动力的转移将是一项艰巨的任务,任重而道远,我们必须重视它,清楚它的现状,找到问题的制约因素,并应积极采取有效措施,推动农村剩余劳动力有序流动,合理实现农业人口向非农产业转移,以促进江西省经济的发展和社会稳定。     

劳动剩余条件下的供给不足与工资上涨——基于家庭分工的视角

基于贝克尔家庭经济学和时间配置理论可以证明,劳动剩余条件下的劳动供给并不是无限的。受制于家庭分工的约束,供给曲线呈特殊的阶梯形态：随劳动供给的增加,农业劳动力的保留工资不断提高,且幅度不断扩大。劳动供给对工资的反应是非连续的：只有当工资上升到新的保留工资水平时,劳动供给才会增加;否则,工资上涨并不能带来供给增长。与这种特殊的供给形态相对应,工资上涨的主要动力从农业收入转向工业劳动需求。内蒙、甘肃两省1,500个农户的调查数据证明了上述判断。当劳动需求扩张时,由于工资的微调不能带动供给的微调,劳动力市场将长期难以出清。这提醒我们,当前农民工工资上涨与用工短缺并存现象很可能源于劳动剩余条件下的供给不足,并不必然意味着剩余劳动力枯竭,不能作为刘易斯拐点到来的证据。     

我国农村富余劳动力转移与小城镇建设

农村富余劳动力在向二、三产业转移问题上遇到了重重困难。而小城镇在农村剩余劳动力转移问题上具有重要作用 ,是农村富余劳动的“蓄水池”和“节流闸” ,可以很好地满足农业富余劳动力转移的成本需要。必须合理布局 ,科学规划 ,加快小城镇建设。