基于区域管理学的包头市“5421”战略实施研究

基于区域管理学的包头市"5421"战略实施研究具有重要的理论和实践意义;提出了战略目标、战略定位、空间结构规划、专项规划和各区旗县规划等包头市"5421"战略规划职能研究内容;从管理组织设置、管理人员配备和协调方面探讨了包头市"5421"战略执行职能的基本框架;利用分级分区调控、调控手段体系,对包头市"5421"战略调控职能体系进行了概念性研究;根据管理学中的管理职能的运行机制、区域管理理论,设计了包头市"5421"战略管理职能运行机制的轮廓性图式。     

基于主体功能区视角的基本公共服务均等化研究——以浙江省为例

基本公共服务业均等化和主体功能区都是国家"十一五"规划中提出的新概念,二者既有联系又有区别,准确把握二者之间的关系,在主体功能区建设中推进基本公共服务均等化对构建和谐社会具有重要的理论与现实意义.文章在界定基本公共服务均等化与主体功能区关系的基础上,分析了浙江省基本公共服务均等化的现状,并提出了主体功能区建设中推进基本公共服务均等化的途径和措施.     

论地方政府对高等教育管理职能的转变

以地方办学为主体、中央与地方分级管理 ,是目前和未来我国高等教育管理体制的基本格局。本文从历史、现实和加入WTO后高等教育发展的角度 ,对地方高等教育行政管理职能进行内涵界定、现状分析 ,并在此基础上 ,提出了地方政府高等教育管理职能必须实行四大转变 ,以应对高等教育国际化的挑战     

区域管理研究综述

国外区域管理研究的特点和趋势呈现出:区域规划编制和实施研究与区域管理研究相比较,显示出区域规划编制和实施研究向区域管理研究过渡的趋势及二者之间的融合趋势;区域管理、区域公共管理、区域管制、区域管治和区域治理等概念之间尚存争论,有待于进一步梳理;区域管理的实证研究较少,需要大量世界范围内区域管理实证研究的修正与补充;区域管理职能评价的理论还有完善的空间。国内区域管理研究的特点和趋势可概括为:对区域管理等类似的研究,以介绍和使用西方区域管理理论和模式为主,针对我国基本国情的基础性区域管理研究并不充分;区域规划编制和实施研究显示出向区域管理研究过渡的趋势,但实证研究薄弱;区域管理职能研究成果零散,还没有纳入一个统一的体系中进行研究;区域管理职能运行机制、区域管理职能评价研究薄弱。     

主体功能区约束下包头市发展研究构想

从省市自治区主体功能区规划实施和可操作性来看,地市级行政区的主体功能区约束下整体研究是有待于开展的一项研究工作;主体功能区约束下包头市发展研究可为区域发展状况与主体功能区的要求之间存在的一致性、矛盾和原因及主体功能区约束下区域发展对策的制定等提供初步答案。     

试析“入世”后我国档案工作的发展对策

本文通过加入WTO对档案工作行政管理、企业档案工作、档案学理论及档案部门人才状况影响的分析,提出了坚持依法行政,加快职能转变,改革档案工作行政管理的方式和手段,全面加强企业档案工作,扩大档案业务与学术交流,加强对档案工作实践中新情况、新问题的理论研究,健全人才的使用、管理和培训机制,加快档案工作人才队伍建设的发展对策。     

主体功能区划背景下生态脆弱地区的功能探讨

根据"十一五"规划纲要,我国四大主体功能区中的限制开发地区和禁止开发区,其主体功能都是提供生态功能区.它们的资源环境承载能力均较弱,属于生态脆弱地区.而我国生态脆弱地区同时又是贫困人口的集中分布地区,面临着保护生态环境和发展经济来缓解贫困的尖锐矛盾.属于综合性功能区划的主体功能区建设将是我国今后一项长期的战略任务,但理论和实践中都还有很多问题值得探讨.     

区域经济学理论与主体功能区规划

主体功能区规划是当前我国实施国土空间有序开发的重要举措,它对于改变我国国土空间格局的不合理现状,实现区域经济和谐发展有着深远意义.中心-外围理论、点轴开发理论等区域经济学中的重要理论,其理论主张和思想脉络实质上都贯穿于主体功能区规划的整个过程之中,彰显出极强的理论应用价值.主体功能区规划强调打破行政区域束缚,实现区域间生产力布局的协调,将不同区域的资源优势和经济技术优势有机结合起来,使有限的资源趋向合理配置,从不平衡中追求平衡发展,最终实现区域协调发展的目标.     

主体功能区的制度设计与任务匹配

中央“十二五”规划提出实施主体功能区战略，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局。随之而来的是我国省域层面的主体功能区规划的颁布和出台，主体功能区的优化布局和功能拓展将成为主体功能区战略深入实施的助推器，在优化布局和功能拓展上出现的新问题和新动向值得进一步研究。党的十八届三中全会提出坚定不移实施主体功能区制度．为主体功能区的实施提出了新的任务。     

公共性视角下的公共物品供给主体之辨——多元化的困境分析

制度分析学派所倡导的公共服务多中心供给理论强调通过将公共物品的政府供给、市场供给和志愿供给三种方式相结合,以实现对公众需求的有效回应.此理论在新公共管理运动的实践中取得了一定的成效,但也遭遇到了一定的困境.文章以公共性为视角,将公共物品不同供给主体的特点予以分析比较,并在此基础上结合现实探究了多中心供给理论及实践的困境成因,并论证了政府的职能发挥是多中心供给在实践中取得成效和保证其公共性的重要前提.