我国公共行政价值的问题及其对策

纵观西方公共行政发展历程,它始终逃不出公平和效率的矛盾范畴,追求公平,必然有损效率,反之亦然。中国公共行政改革同样面临着公平与效率的价值冲突。那么,在构建和谐社会的目标追求中,如何处理好这些问题是值得相关人士思考、探讨及实践的。     

法国调节学派与美国积累的社会结构学派之比较

20世纪60年代末70年代初,西方发达资本主义国家重陷经济停滞之境,主流经济学家对此近乎束手无策。正是在此背景下,一些左派经济学家从马克思主义的概念和范畴出发,旨在为分析长期资本积累提供新的理论框架,法国调节学派和美国积累的社会结构学派正是这一经济学范式革命的两个典型代表。基于此,本文从基本原理和历史制度分析的角度,对这两个学派进行了比较。首先探讨了调节学派和积累的社会学派在理论基础上存在的共性,其次比较了两个学派的理论差异。随后,在对两个学派关于19世纪资本主义劳动过程所做分析加以比较研究的基础上,进一步考察了两个学派对战后资本主义演化的分析,并从整体上对两个学派加以总结。     

冷战后新保守主义的发展及其影响

20世纪 8 0— 90年代 ,科技革命掀起新的高潮 ,整个西方经济、社会的现代化进程、经济产业结构、企业组织管理模式、劳动市场结构、社会阶级阶层结构都发生了剧烈变动 ,加上 80— 90年代之交 ,苏联东欧剧变、欧洲一体化进程加速、经济全球化、金融全球化等都标志着资本主义进入一个划时代的、崭新的历史发展阶段 ,即由福特主义资本主义时代向后福特主义资本主义时代过渡。与新时代相适应的资产阶级主流意识形态新保守主义正是上层建筑领域对于生产力、生产关系范畴内各种新变化不断适应的结果。新保守主义在西方国家的全面渗透 ,引发了西方民主政治制度危机和劳动社会危机 ,为极右翼政治思潮的泛滥提供了经济、社会土壤 ,尤其是“9·11”事件后 ,美国新保守主义外交政策日趋强硬 ,整个西方社会政治钟摆不断向右倾斜     

论公平与效率关系的本质规定

无论是公平优先论、效率优先论还是二者兼顾论,西方经济学一贯认为顾此则必失彼,但从市场需求与经济增长、社会稳定与经济运行方面分析,公平意味着效率,这是从公平角度看公平与效率关系的一个本质规定。大多数经济学家认为公平与效率是矛盾的,这个所谓“矛盾”,其实是伪公平、不公平、反公平与效率的矛盾,并不影响公平与效率关系的本质规定。     

论社会生产效率的范畴

要想解决与社会生产效率提高有关的许多问题,应当依赖对社会生产效率范畴的深入研究。我们的出发点是:效率范畴反映相互联系和相互作用着的各种关系的统一,这些关系构成一个复杂的系统。为了简化对它的分析,把它分解成许多较小的系统是合理的。早在二十年代末,经济学家们就试图仿照自然科学中的效率来阐明经济     

略论西方经济学伦理道德观的演变与承继

有秩序的市场经济既是法治经济,同时也是道德经济。西方经济学家在论述市场经济效率的同时,无不强调市场经济制度建设的重要性,无不强调法律和道德对经济与社会秩序的巨大作用,中国的市场经济制度建设呼唤法治,道德和秩序。     

资产阶级经济学家的竞爭理论

恩格斯说:“竞争是经济学家的主要范畴。”在资本主义社会长期的历史发展中,资产阶级经济学家——从资产阶级古典经济学家到当代西方经济学家,都对竞争问题进行了充分的、细致的研究。在自由资本主义阶段,资产阶级经济学家都崇尚和主张自由放任、自由竞争和自由贸易。随着资本主义经济的发展,资产阶级经济学家随即提出了不完全竞争、寡头竞争和独占理论,从而建立了比较完整的竞争模式。资产阶级经济学家的竞争理论具有丰     

论20世纪以来西方主流意识形态的演变及其功能

作为资本主义主流意识形态的自由主义 ,2 0世纪以来发生了两次深刻的变革。 2 0世纪 30年代 ,“罗斯福新政”开创了资本主义的改革之路 ,开始了西方主流意识形态的第一次转型。二战后西方各国纷纷采用凯恩斯主义的国家干预经济的政策和措施 ,确立了政府干预的自由主义的现代化道路。2 0世纪 70年代末、80年代初的“撒切尔主义”、“里根革命” ,标志着新自由主义意识形态在发达资本主义国家上升为主流经济政策取向。英美新保守主义政府上台之后 ,以哈耶克、弗里德曼的学说取代了凯恩斯主义 ,推动了欧美国家反滞胀的改革 ,引发了西方世界 2 0余年历久不衰的“新自由主义”浪潮。新自由主义中确有一些反映市场经济发展一般规律的内容 ,它的一些政策主张对资本主义国家的经济增长与发展起到了重要的促进作用。但从本质上看 ,它是代表国际垄断资本主义根本利益的意识形态 ,是为维护资产阶级统治服务的 ;其基本功能是调节西方社会政治观念 ,维护西方社会政治制度 ,欺骗和控制发展中国家。新自由主义在全球的蔓延 ,是国际垄断资本在全球扩张的理论表现 ,同时又是资本主义从国家垄断走向国际垄断阶段的思想基础。     

康德哲学的基础主义

基础主义是西方知识论中的主流理论,有其渊远的源流与不同的表现形式。康德的先验哲学属于一种特殊类型的“建构性”的基础主义。它努力为知识寻求客观性与普遍必然性的根据。这种基础主义表现为将范畴作为基础的信念,论证范畴对非基础信念(判断、命题)的支持关系。在道德哲学中,它表现为道德的建构主义。康德的基础主义构成了现代性思维方式的一个要素,它凸现了范畴在思维中的根据作用,阐发了一种主动的、建构性的思维方式;其缺陷则在于作为基础信念的范畴过于绝对化。     

效率主义的谬误与危害

效率主义是产生于早期资本主义社会的一种病态的价值观,其本质特征是视效率为一个社会或组织的最重要的价值标准,并认为人的一切行为都必须服从这一价值标准。改革开放以来,这种价值观在我国流行了20来年,已给中国社会带来了许多严重的弊端和危害。其中主要有:1.重视效率、产值,轻视人的需要和人的价值。2.重视效率、产值,轻视社会公平,从而导致社会急剧两极分化。3.重视效率、产值,轻视人的身心健康,从而导致大量劳动者卫生医疗保障水平下降,职业病、矿难剧增。4.盲目追求效率、GDP,忽视生态环境的保护,从而导致我国生态环境的巨大破坏。效率主义的以上弊端和危害已严重地影响了我国和谐社会的建设。因此,中国要构建和谐社会,必须彻底清除效率主义的影响和流毒,并以健康的人本主义价值观作为指导思想。     

有效产业政策的具体准则构架

随着政策科学在西方的兴起,产业政策评估已经成为各国经济学家和政治学家共同关心的课题,并日益受到各国政府的重视。但对何为有效的产业政策,至今仍是一个需要进一步探讨的重要理论和实践问题。目前,最大多数人的最大福利原则、综合效应标准、生产力标准和国际竞争力标准是评价产业政策是否有效的原则和一般标准,本文拟在此基础上,试从产业政策的制定和执行两大环节中,以制约产业有效性的六个主要因素,来构架有效产业政策的具体准则。     

西部城市化投资效率的绿色评价指标体系

当前西部地区城市化处于早期阶段,非常容易导致强调经济目标而忽略社会、文化、环境的协调发展。文章在体现资源、环境、生态的承载能力,体现建立节约型社会的需求,体现生存质量的改善和体现城市化后城市资源消费生活环境发生主要变化的基础上,构建了兼顾经济、社会发展、资源环境等多视角评价投资效率的指标体系,并利用主成分分析方法对重庆1995-2004年的相应指标体系进行实证分析。     

财政效率、政府作用与欠发达地区工业经济发展

东亚国家追赶欧美获得成功的过程与原因曾引起许多经济学家与政策制定者的关注.本文通过构建一个新的经济发展模型表明,经济发展的成功依赖于许多因素,但最为关键、最为困难却又被大多数人所遗忘的是政府的作用与财政的效率,而东亚的崛起恰恰是因为其政府效率的提高,而不是它的民主化进程的加快.     

对构建社会保障体系的研究

我国社会保障体系的构建对建设和谐社会意义重大且任重道远。尽管相关的理论研究与实践比较丰富,但许多理论及认识问题仍有待深化。本文在考察了西方主要发达国家社会保障体系形成的历史及现状,并分析了我国在实践中存在的问题的基础上认为:在我国构建社会保障体系的过程中,一要明确“效率优先,兼顾公平”的根本原则;二要明确发展目标,制订出明晰的发展规划,在2020年以前以渐进方式使社会保障制度覆盖全社会;三要健全社会保障体系的法制保障。     

论交易效率与中国的城乡差距

从交易效率视角考察中国的城乡差距是一个可取的理论尝试,它能为不同时期、不同地区的城乡差距提供一个较为统一的解释。中国的情形具有特殊性,表现为特殊的交易效率结构对城乡差距的影响。从这一视角考察1949年以来中国的城乡差距可发现,中国的城乡差距不同于市场经济国家,更多地表现为人为的、外生性的城乡差距。解决的办法在于取消不利于经济体交易效率提高的政策措施,厉行有利于交易效率提高的制度改革。     

论中国特色社会主义的效率与公平统一观

科学地认识和正确处理效率与公平的辩证关系,树立中国特色社会主义的效率与公平统一观,是新世纪新阶段建设社会主义和谐社会进程中一个十分重大而迫切的理论和现实问题。中国特色社会主义的效率观与中国特色社会主义的公平观是辩证的有机统一,只有做到“注重效率与维护公平相统一”,才能够在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系,才能保证社会主义市场经济的健康发展,才能全面推进中国特色社会主义建设的伟大事业。     

效率与和谐：－经济伦理学的探索

传统中国伦理是以“礼”为中心的纯人伦精神 ,而西方资产阶级的伦理主要是强调效率的经济伦理。纯中国式的传统伦理虽然使人际关系“和谐” ,但是它客观上造成了中国社会的整体无效 ;西方的资产阶级伦理造就了社会的高效 ,提升了全体国民的福利 ,但是它客观上又造就了人们精神的普遍空虚。经济伦理要将伦理精神上的“礼”节之“和”与经济上的效率结合起来 ,做到伦理讲效率 ,经济讲正义。     

从经济功能的角度考察西方经济学家对企业家概念的理论阐述

本文考察与探讨的主题是西方经济学家关于企业家在理论上的涵义。鉴于当今经济学界对企业家所作的解释和定义颇多,但没有一个公认的,统一的说法,因此,笔者认为有必要对前人关于企业家涵义的论述进行考察和界定。     

中国省级政府的财政支出效率研究——基于DEA方法分析

利用数据包络分析方法实证研究了2001年和2006年中国30个省级政府的财政支出效率。结果表明,中国省级政府的财政支出效率总体上有进一步提升的空间;非参数检验方法证明了财政支出效率在东部、中部和西部地区之间存在显著差异性。各省级政府应该保持适当的财政支出规模,不断优化财政支出结构,提高财政资金的使用效率;中央政府的转移支付应适当向中西部不发达省份倾斜,推行区域均衡发展战略。