“循序渐进”还是“平行推进”——论体制转轨最优路径的理论与政策(英文)

本文认为目前在改革理论和政策研讨中颇为流行的“循序渐进”概念并不能确切地说明体制转轨过程的各种问题,因为各种体制之间是相互依存、相互制约的,不可能改好了一个再改下一个,否则会出现体制“不协调成本”。文章提出了“平行推进”的概念,作为改革政策制定的基本思路,它可以说明为什么在体制转轨过程中,某些体制的改革“超前”和“滞后”(瓶颈),都是无效率的。在所有领域(包括政治体制和社会政策)都同时积极推进改革,同时考虑各种体制之间在转轨过程当中(也就是在没有彻底完成改革之前)的相互协调,应是体制改革的基本政策方法。     

有这么一个杀人犯

社会之大,何奇不有!发生几起凶杀案件,本来并没有什么希奇。但是,这里发表的一起凶杀案件与经济体制改革有关,这就不能不令人瞩目,令人深思。从某种意义上说,改革就是对权力和利益进行调整,以利于社会的发展。改革必然会触犯到某些人的利益,例如终身制取消了,“铁饭碗”保不住了,“大锅饭”吃不成了,于是一些个人主义恶性膨胀的人就必然会阻挠改革,甚至会象李方那样铤而走险。但是,反过来说,如果我们清醒地认识到那些类似李方却还未走上犯罪道路的人可能产生的社会心理,在经济改革的“经济性”事务中,化大气力于“人的问题”,那么这些人也不是不可以挽救的。所以,改革使人际关系产生了新的变化,我们要研究这种变化,使它朝着有利于社会的方向发展,这就是我们发表有关李方案件两篇文章的用意所在。     

社区“日间照料室”空置对社区服务功能与社会工作教育的挑战

问题的提出 我国在经历了20余年改革后,计划经济体制下的社会福利制度已经淡出人们的视野,“单位人”逐渐向“社会人”、“社区人”演化,社会保障之网也逐渐在社区托底。随着“就业的市场化”、“住房的商品化”、“养老社会化”以及阶层分化、收入差距拉大等社会结构的重大变动和老龄社会的到来,各类弱势群体的问题都集中落脚     

经济全球化背景下社会工作发展的新趋势——兼论加入WTO后中国社会工作专业化发展中的问题及对策

从20世纪80年代以来,世界各国的社会福利和社会工作体制发生了很大的变化。在发达国家中,在经济全球化的背景中和新自由主义思潮的影响下,“二战”以后形成的“福利国家”社会福利及社会工作体制正在朝向“混合福利”模式转型,并在其中注重引入市场机制、鼓励社会各方积极的参与以及强调个人承担更大的责任。在发展中国家中,一些原来社会福利水平较高的国家（如一些拉丁美洲国家）80年代后通过新自由主义式的改革而     

社会转型期学报编辑应具备的四种意识

当前，处在社会转型期，我国高等教育正逐步打破计划经济体制下形成的“条块分割”的办学体制，实现教育资源共享、优势互补，走联合办学的道路。这种以市场为导向的全方位的改革，对文化教育、科学技术和人们的思想观念都产生了强烈的冲击。应该看到，这种转型的社会环境...     

社会学漫画(二幅)

在我们现代社会生活中.叫领导为“老爷”.当然是错的:“叫公仆嘛”,说得正确〕但是坐在桥上讲这话就是莫大的讽刺了。处于坐在轿上让人抬者走的角色地位,不可能不产生“老爷’.’e勺角色意:同样,处于享受着特权、掌握着某些群众运、使群众不得不仰面以求的角色地位,也很难产生仆意识如果不从体制上进行根本改革.“老爷”是不会变成公仆的、“各有一功”实际上是“各有一弓”一弓拉着优美的曲调,让人欣赏,拉得满头大汗;另一弓呢,在旁边竖眉瞪眼、伺机放暗苛。实上,这种人也不会拉琴只会放箭,他为什么要暗算别人呢了别人拉得满头大汗,他是不屑…     

社区：社会工作服务组织扎根的沃土

随着社会主义市场经济体制的进一步确立和社会转型的进一步加快,“单位人”向“社会人”的转变也将进一步加速,传统的由政府和单位承担的社会服务职能,将逐步由社会来承接,人民群众需求意向的表达,将会在社区得到进一步凸显。而经济社会的快速发展,     

二元结构与农民对改革设计的影响力

一 根据现代政治学的理论，要理解一个社会的改革，也就不能把改革过程当作一些人或政府决策人为了所谓的“全民利益”而进行“制度设计”或“发动改革”的过程，而要把任何改革措施理解为各个利益集团相互冲突、相互制约和相互妥协的结果，从而把我们的注意力更多地引向对各个利益集团在改革过程中利益、偏好与行为的分析上， 改革措施或者政策的制定牵涉到社会中每一个成员的福利，因此措施或者政策的最终选择是对所有社会成员在不同目标和方向上的利益表达进行综合后所作出的反应，即它是一个“公共选择的过程”。在这个过程中，人们有着…     

关于建立中国城镇社会保障制度的几点思考

社会保障制度改革,是建立社会主义市场经济体制的重要环节之一。关于加速社会保障制度改革的一些重大原则,在中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定中已作了明确规定,无疑这将会极大地推动社会保障制度改革的进程。《决定》中关于“城乡居民的社会保障办法应有区     

日本近150年来政策性金融的发展演变与特征

本文对自明治维新以来近150年日本经济与社会发展中政策性金融的产生、发展演变进行了系统的研究,不仅分阶段研究,也进行综合全面研究,不仅阐述了日本政策性金融体系历史悠久、体系完善配套、实力雄厚、功能强大、不可或缺的体制特征,也阐述了该体制“经济金融超前发展战略和政府主导型市场经济体制的支柱与主要体现者”、“实现资源配置社会合理性目标的主要资源配置主体”、“独具特色的财政投融资体制成为日本政策性金融雄厚资金来源的体制性保证”和“以系列化法律制度确保鲜明均衡的结构性特征”,也深刻分析了其金融垄断资本在其殖民统治和侵略战争中该国政策性金融的扩张掠夺本性,也对自20世纪90年代以来的改革与调整的性质与影响作出独特视角的分析评价。     

孟加拉国农村体制改革——建立“乌帕齐拉体制”以集镇带动农村经济发展

大部分第三世界国家都注意发展本国农村经济。究竟走什么道路?采取什么样的模式?各国根据本国国情,都有自己的一些做法。孟加拉国的做法是,通过基层政治经济体制的改革,建立“乌帕齐拉体制”,以集镇带动农村经济发展.孟加拉国总统艾尔沙德把这场改革看做是一场革命,他说:“乌帕齐拉体制”不单纯是中央分散行政管理权,也不只是一种理想或信念,而更重要的是支持农村广大人民群众直接参加地方的管理和发展事业,直接参加制定和执行改善地方社会经济的规划。他还说,这一革命,不但在孟加拉国是首创的,而且在整个印度次大陆、甚至第三世界国家中也是独特的。本文拟就孟加拉国最近几年通过改革建立起来的农村经济发展模式进行探讨。     

消除改革中的不稳定因素

在中国，政治稳定是社会各项改革和经济发展的基本保障，也是当代中国的最高利益。维护稳定的政治局面，是我们一切工作的出发点。但如果片面理解邓小平“稳定压倒一切”的论断，把稳定与改革、发展割裂开来，就必然会阻碍各项改革的深化，影响社会主义市场经济体制的建立和现代化建设的进程。当前，我国伴随着国有企业改革、行政机构改革和农村改革，出现了一些政治不稳定因素，我们必须通过政治发展来减少或消除这些因素，以谋求发展中的稳定。一、实行政企分开，深化国有企业改革，注意减少或消除不稳定因素国有企业是我国国民经济的支柱…     

城市开放和社会发展问题研讨综述

1985年11月18日至22日由上海大学文学院、上海市社会学学会、《中国城市导报》社发起,在上海召开了“城市开放和社会发展”研讨会,与会同志就城市改革、开放后,有关城市社会结构与社会体制的调整,社会功能与社会服务的改革,人际关系变化,中西方文化冲突等问题,从社会学的角度作了初步研讨,递交了三十多篇论文和调查报告。经过四次小组交流、大会发言,对研究方法、范围和课题都提出了一些设想。现择有关问题的主要论点综述如下:一、社会结构、社会体制的改革问题。1.我国城市开放后面临的社会发展,从更深的意义看,表现为社会结构、社会体制的调整和改革。我们如果忽视对以城市分层及权力结构为主体的城市结构和体制的调整,那末,来自旧环境的既得利益者及习惯者,就会对社会变革进行抵制。吃大锅饭的平均主义、官僚主义,人浮于事、机构臃肿,终身制,办事不讲时间、效率(扯皮作风、划圈圈、踢皮球、公文旅行、文山会海等等),不正之风(走后门、拉关系,以权谋私,有令不行、有禁不止,中央有政策、我这里有对策等等)等问     

社会文摘

城镇居民最关心哪些社会热点?据连云港市对8个城镇劳动者有关问题的抽样调查表明,目前城镇居民最关心的社会热点是:1、51%的人认为最关心的是社会收入分配。据了解,绝大多数居民对“收入分配不公”问题反映强烈。2、49%的被调查者将“廉政建设”列为自己最关心的热点问题之一。3、关心“住房改革”者达46%。4、将“社会治安”列为最关心热点问题者有45%。5、41%的人最关心“工资改革”。普遍希望增加收入。6、31%的人较关心“社会保险”,尤其是“失业保险”、“养老保险”及“医疗保险”。7、20%的人关心“通货膨胀”。8、仅17%的人最关心“价格改革”。     

寻找国有企业战略性改组的理论根据

寻找国有企业战略性改组的理论根据陈躬林陈诗鹏内容提要目前在中国进行市场经济体制建设，必须对国有企业实施战略性改组。市场经济体制的确会对社会资源形成优化配置，但同时也还存在“市场失效”，即在整个社会经济活动中还存在着难以通过市场竞争机制而实现社会资源优...     

轻刑化研究

人们对于刑罚轻重的评价标准是以其对受刑罚侵害的利益的认识为转移的.随着人们对自身价值认识的提高,人们对受刑罚侵害的利益就会看得越重要,因而也就越能感受到刑罚的严厉.因此,轻刑化的呼声也将随着社会的发展越来越强烈.刑罚改革只有顺应这种要求,才能得到社会最大多数人的认同和支持.拟从轻刑化由来、必然性及我国刑罚体系中轻刑化的体现等几方面进行阐述,并提出一些建议.     

日本民间企业主导型科研体制的利与弊

日本民间企业主导型科研体制的利与弊河北大学日本研究所杨书臣日本战后确立并实施了民间企业主导型的科研体制。这一体制对经济发展起了重要的促进作用，但也存在着一些弊端。８０年代以来，在“科技立国”方针的推动下，日本政府和企业对原有的科研体制进行了重大的改革...     

经济体制过渡三论

由原有经济体制向社会主义市场经济体制过渡;有一系列问题需要认真研究解决。因此,一些专家学者倡导建立一门“过渡学”,来研究原有体制向社会主义市场经济体制过渡的一系列问题。本文拟就市场经济的模式确定、市场经济的过渡成本、市场经济的企业改革这三个重要的问题作简要阐述。一、模式确定论党的十四大报告中指出:“我国经济体制改革确定什么样的目标模式,是关系整个社会主     

知识分子中“内耗”现象的文化心理

“内耗”作为一种社会现象,在社会各个阶层都有所表现。只是因为各阶层在社会中的地位和作用不同,以及某阶层本身所具有的一些特征,导致了“内耗”现象的复杂化。知识分子作为社会中的一个层次、一个组成部分,无论是多么的清高和雅致,也超脱不出客观性社会条件的制约,从而也会在这里或那里表现出程度、     

苏联民族问题的六个侧面

在克服存在于社会主义旧体制中固有的各种矛盾的过渡时期,苏联仍处于带有长期结构性、危机性性质的极深刻的闭塞状态中。在苏联的旧体制中,本来就存在三个基本矛盾:1、支配着经济的体制性矛盾。2、阶级矛盾。3、民族矛盾。在“大俄罗斯政策”下,作为统治民族的俄罗斯人统治着诸多少数民族,由此而产生了民族矛盾。而且,在改革面临的矛盾中,最主要的是民族矛盾。它从根本上动摇苏联的国家体制,也将成为重创苏联经济,使改革受挫的最重要因素。民族矛盾主要表现为6种形式: