司法经费保障条款的预算法治实现

充足的司法经费是法院、检察院公正行使审判权、检察权,依法履行审判职责、法律监督职责的物质基础。我国《人民法院组织法》《人民检察院组织法》2018年修订时增设的经费保障条款,应通过适用一般公共预算制度而实现。司法预算在性质上属于部门预算,应按收支平衡、安排合理的原则,采用基数法和因素法相结合的方法进行编制。司法事权本应专属于中央,暂时分属于中央和省级,相应的支出责任是提供均等化的司法行政事务管理和差异化的司法公共服务。法检两院向本级财政部门上报预算建议数,财政部门审核、平衡后汇总成初步方案报本级政府,经批准后向两院下达预算控制限额,后者据此编制部门预算案。司法预算编制应在统筹安排司法行政事务管理所需经费的基础上充分保障办案业务所需经费,以保证高质量司法公共服务的供给。     

数字

11926.17亿元据财政部统计,今年上半年国家预算收入完成34808.19亿元,同比增长33.27%,国家预算支出22882.02亿元,同比增长27.69%,收支相抵盈余11926.17亿元。上半年财政收入相当于今年全年预算收入58486亿元的59.52%,财政支出相当于全年预算支出60786亿元的37.64%。上半年,企业所得税呈较快增长态势,涉及进出口的税收增速也较快。从支出来看,上半年涉及民生、环境、农业、科技、医疗等财政支出增长较快。     

刊中报

头等大事抓得紧 多方努力有实效 我省“两个确保”目标基本实现 我省严格执行中央有关文件规定,使“两个确保”工作走上制度化、规范化轨道。去年共支出养老保险基金17.8亿元,6月份以后,全省参加统筹企业的离退休人员都能按月足额领到养老金,有力地维护了我省的社会稳定。 省委、省政府先后出台了《关于进一步做好国企下岗职工基本生活保障和企业离退休人员基本养老金按时足额发放工作的通知》等一系列文件,明确了1998年及今后5年的任务目标,决定动用历年积累基金,“开仓放粮”。各级党委、政府也把“两个确保”作为头等大事,狠抓落实,使我省“两个确保”的目标得以基本实现。     

数字

正2.96亿记者从财政部网站获悉,为提高边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区(简称“三区”)教师水平,近日,中央财政下达2014年“三区”教师选派工作中央补助资金2.96亿元,比2013年增加1.58亿元,补助资金专项用于“三区”教师工作补助、交通差旅费用以及购买意外保险等支出。据统计,2014年各地派出教师46024人次,其中义务教育阶段派出教师42679人次,占派出总数的92.7%。     

新政府会计制度下重构水利部门整体支出绩效评价体系

2014年新修订的《预算法》实施和2018年中央出台的《关于全面实施预算绩效管理的意见》意味着我国政府非常重视预算绩效管理,财政部门还专门出台了项目支出、部门整体支出、财政预算等绩效评价共性指标体系框架。但2019年开始实施“双报告”的新会计制度,使得原来的绩效评价指标体系已经不适应新制度的要求,需要重新设计。文章以某市水利部门为例,在梳理国内外有关绩效评价的研究文献和实地调研的基础上,针对其实施现状和存在的问题,重新构建了部门整体支出绩效评价体系,以提升单位预算管理能力。     

试论我国政府支出预算改革——由一则报道引起的思考

从<北京青年报>一则关于广州市人大质疑政府预算草案的报道中,我们不难看出,广州市2005年的支出预算明显超额.实际上全国各级政府的支出预算均出现不同程度的超额现象.本文分别从法制、监督、执法三方面,对政府支出超额预算的原因进行了分析,并提出了减少直至杜绝超额预算的对策与建议.     

预算公开之后怎么办？

2009年10月16日。广州市财政局将广州市2009年本级114个部门的部门预算在“广州财政网”公开。社会舆论在对这一举动给予赞扬的同时,也从公布的财政预算中解读出“三公消费”不透明、机关幼儿园花费高昂、教育社保等民生支出不足等众多尖锐问题。     

构建预算执行审计监督体系的思考

《中华人民共和国审计法》于1995年1月1日起实施,要求对本级预算执行情况进行审计,每年向本级政府提出关于预算执行及其他财政收支情况的审计结果报告,并代政府向本级人大提出预算执行及其他财政收支的审计工作报告。这是一项法定的工作,是国家审计机关的永恒主题。本文作者经过多年审计实践,对开展预算执行审计的作用、当前审计工作中存在的问题和如何建立预算执行审计监督体系等方面进行了系统的研究和深入的思考。     

生活数字

养老保险支出相比五年前翻一倍 财政部近日公布了“关于2013年全国社会保险基金决算的说明”。数据显示，企业职工基本养老保险基金一项中，2013年支出16699亿元，同比增长20‰相比五年前翻了一倍。     

坚持创新驱动 推动科学发展 建设现代化幸福栖霞

区第八次党代会以来．栖霞围绕“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的总体目标．创造了栖霞历史上又一个黄金发展期。2010年全区实现地区生产总值445亿元．是2004年的2．7倍,人均超过1万美元;规模工业总产值达1582亿元．是2004年的2．5倍．位居全市前列;财政总收入突破70亿元．地方一般预算收入达33．3亿元,年均分别增长15．3％、18．6％。     

日本重整军备目标直指中国

2015年1月14日,日本首相安倍晋三批准通过了创记录的约420亿美元的军事预算.从2013年起,日本防务预算连涨三年,这是该国历史上最高的一次防卫开支(4.98万亿日元),增幅达2.8％,主要用于新建钓鱼岛“警备专队”,购买大型巡逻舰、“宙斯盾”驱逐舰、“苍龙”级潜艇和“鱼鹰”“全球鹰”等新型战机以及与美国合作发展的导弹防御体系等.     

基于Eviews软件的河南省“十二五”期间消费与支出预测研究

在查阅1996-2010年河南省人均消费支出和可支配收入的基础上,依据Eviews3.0软件对“十二五”期间河南省的消费与支出进行了预测研究,结果显示:在假设人均可支配收入每年以10％增长的基础上,“十二五”期间人均消费支出呈逐步上升趋势,2015年则高达16 603.35元.经检验模型合理,拟合度高.     

充分发挥财政职能 推动江宁“两个率先”

2011年上半年．江宁区财政局充分发挥公共财政职能．主动支持全区“四大行动”战略．服务“两个率先”．按照“收入到位、分配到位、服务到位、监督到位”总体要求。创新思路．扎实工作，实现地方财政总收入109．1亿元．占预算的58．3％．同比增长40．7％．其中地方一般预算收入56．6亿元。占预算的53．1％．同比增长28．4％．真正实现收入目标“硬过半”，为全区“十二五”发展开好局、起好步奠定了良好的基础。     

农村税费改革与农村义务教育

一、目前我国农村义务教育投入的基本情况。据统计，从１９９５年到１９９９年的五年间，全国义务教育总投入６９４４亿元，其中各级政府投入３７１７亿元（含中央转移支付５１亿元），教育费附加 ９６５亿元，农村捐集资经费 ５９６亿元，杂费 ６３１亿元，其他 １０３９亿元。在义务教育总投入中，财政预算还不足以保证教师工资发放，有相当一部分是由教育费附加和农村捐集资经费补足的。农村教育费附加和农村捐集资对保障农村义务教育正常运行和改造农村中小学危房、保障最基本的办学条件发挥了重要的作用。 二、农村税费改革对农村义务…     

海门:以创建“土地执法模范市”实现双赢

近年来,海门市深入开展创建“江苏省土地执法模范市”的活动,2007年获得省创建“土地执法模范市”先进单位、2008年和2009年连续两年获得“土地执法模范市”的光荣称号。同时,海门经济社会一直处于高速发展状态,2009年GDP总量突破430亿元、财政总收入突破50亿元、地方一般预算收入突破20亿元、城镇居民人均可支配收入突破2万元、农民人均纯收入突破1万元的“五大突破”新目标     

创新驱动科技创业打响“智汇新街口”品牌

近年来．新街口街道党工委在玄武区委、区政府的正确领导下,大力发展高端商贸、高品质商务。经济始终保持强劲增长势头,一般预算收入从2006年2．58亿元跃升至2010年的9．24亿元．五年基本实现翻两番．成为名副其实的玄武区第一增长极。区十次党代会召开后．街道深入学习、贯彻、落实区委提出的“五个玄武”发展战略、“一园四极”发展格局、“四纵四横”特色街区等重要部署．提出要牢牢把握以发展创新型经济为主攻方向的第三次机遇．大力扶持创     

国企分红不要落得空欢喜一场

近日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定从今年开始在中央本级试行国有资本经营预算，地方试行的时间、范围和步骤由各地政府决定。这也表明国企只上缴税收不上缴红利的时代将一去不复返。     

财政分权对教育支出规模的影响及作用渠道研究

教育支出是促进我国教育事业发展的物质保障。基于中国式财政分权的体制框架,选取2007—2020年省级面板数据,研究了财政分权对教育支出规模的影响,构建中介效应模型实证检验了“为增长而竞争”与“为和谐而竞争”两种政府竞争模式对地方教育支出规模的中介效应。实证研究发现：财政分权作为我国最基本的经济制度之一,无论是财政收入分权还是财政支出分权都会对教育支出规模产生正向影响;不同的地方政府竞争模式会在财政分权与教育支出规模之间发挥不同的中介效应,“为增长而竞争”会抑制教育支出规模增长,“为和谐而竞争”则会促进教育支出规模增长。深化政绩观转型,转变地方政府竞争模式有利于发挥财政分权体制的优势,激发地方政府增加教育支出的动力,为我国实现教育现代化奠定坚实的物质基础。     

基于规则约束的地方政府预算编制研究 —来自美国的经验与启示

为规范政府收支行为、提高财政资金配置和使用的效率,我国新预算法明确提出强化预算约束的理念,这将成为今后地方政府预算改革的方向.美国德克萨斯州以预算规则及其制度安排来有效地约束政府行为,尤其是在预算编制环节体现出的预算规则的法定性、预算编制程序的规范性、支出部门的责任性、预算机构的相对独立性,对于我国地方政府构建具有规则约束力的预算编制制度具有重要的参考价值.     

公共行政部门支出预算过程的博弈分析

我国推行的支出预算管理方面的改革,其目标是建立与社会主义市场经济相适应的预算管理体制,在这一改革进程中,个体利益和部门利益有了合法地位,但因新的信息传递机制尚未建立或完善而导致的预算管理中信息不完全、不对称现象非常严重。因此,运用不完全和不完美信息的博弈理论,可以解释政府支出中许多低效率现象的根源,揭示导致低效率的制度性原因,从而有助于完善政府支出预算管理制度和提高政府支出预算管理制度的运行效率。