培育壮大劳务经济 劳务开发上新台阶

宜宾市翠屏区总人口78.3万人．其中农村劳动力27．8万人．劳动力资源丰富．是全市劳务开发、劳务输出重点区。、近年来。区委、区政府坚持把促进农村劳动力就业作为服务农村、服务农民、解决“三农”问题工作的重点．把劳务输出工作作为促进农村经济持续健康发展的突破口．全面加强领导．不断创新思路．牢同树立城乡统筹就业、劳务开发产业化的理念．基本形成了“培训、输出、维权”三位一体的农村劳动力转移就业服务体系。[第一段]     

瞄准市场办培训

遂宁市地处川中丘陵，人口基数人，土地资源少，工业基础薄弱，是一个典型的农业市，农村富余劳动力有166万。近年来，在市委、市政府提出的“三化两基础一先导”跨越式发展战略的指导下，遂宁市就业局构建“公司＋基地”转移农村劳动力产业化经营链，建立劳动力资源管理、职业技能培训，就业岗位开发、跟踪服务一条龙的运行机制，就业训练中心和社会培训机构对劳动力进行定向、定点，订单培训，推动农村剩余劳动力由“体力型”向“技能型”、“智能型”转变，由“单一型”向“多类型”发展，由“零星分散”向“集中输出”过渡。由“临时型、流动型”向“相对稳定型”转变。     

政策规定选登

建立乡镇劳动服务站(以下简称劳服站),完善农村就业服务体系,是搞好城乡统筹就业工作的一项重要组织措施。1987年12月省政府川府发〔19877〕227文件规定,各乡镇可根据当地实际情况逐步建立乡镇劳动服务机构,并明确了单位性质,人员配备,经费来源和工作职责。但从我省目前的情况看,只有5%的乡镇建立了劳服站,不仅落后于沿海省、市大部份声镇都建立有劳服站的现状,而且很不适应我省农村就业工作的需要。根据劳动部"三定"方案和劳部发〔1993〕392号文件要求,必须把就业服务机构延伸到乡镇,建立和完善农村就业服务体系,培育和发屡农村劳动力市场,推动城乡     

广安劳动部门办实事农劳转移结硕果

广安是1993年7月2日经国务院批准成立的一个地级行政新区,辖四县一市,有142个乡镇,2903个行政村,24524个社,总人口418万人,基中农业人口379.55万人,农村劳动力196.57万,占农业总人口的51.8%,人均耕地0.73亩。按照每个农村劳动力耕种4亩耕地推算,全区只需农业劳动力76万人,尚有剩余劳动力120.57万。该区是一个革命老区,是一个资源富区,但也是一个经济穷区。要把新区建设好,解决农村剩余劳动力的就业就尤为重要。发扬老区精神,以新的姿态建设新区,为民办些扎扎实实的实事,这始终是广安地区劳动部门工作的指导思想。特别是在为农村剩余劳动力拓展就业门路方面,劳动战线上的同志更是呕心沥血,忘我工作。     

四川省农劳开发就业的几个问题

一、四川省农村劳动力开发就业的主要门路1、大搞开发农业和"三高"农业,增加农业内部对劳动力的消化能力。目前,全省从事林牧副渔业的劳动力约920万人,占乡村劳动力的17.8%,比1986年末增加312万人,年均增加44.6万人。成都市龙泉驿区是我省开发农业的试点县,近年来围绕粮、林、果、菜、猪、渔、禽、奶、旅游、加工等10个项目进行综合开发,农村经济有了突破性发展,5年间全区农村社会总产值增长1.88     

苍溪 做好实名登记 推进就创业服务

正今年开春以来,苍溪县按照省市统一部署,把建立农村劳动力资源信息数据库和对农村劳动力实名制登记作为一项重要工作来抓,专题部署、专项培训、全面调查、规范登记。截至今年6月底,全县农村劳动力已登记入库340642万人,全面完成目标任务。精心组织,强化培训苍溪县于今年1月召开了39个乡镇就业和社会保障服务中心人员和县城15个社区的劳动保障协理员会议,安排部     

劳务输出 培训先行

南充市410万城乡劳动力,农村劳动力占83.9％,每年向外输出城乡劳动力达140万人左右。如此庞大的劳务输出大军,如何提高他们的技术水平,近年来,该市劳动就业部门充分发挥了培训就业职能作用,每年培训城乡劳动力达8万人左右,为其外出就业创造了条件。     

发展乡镇劳动服务站 促进劳动力统筹管理

广元市元坝区是1989年经国务院批准建立的县级区。全区23万余人,农村劳动力11万人,其中剩余劳动力3万余人。为搞好城乡劳动力资源的统筹管理,我们狠抓了乡镇劳动服务站的建设。今年2月,区政府专门发文,对乡镇劳动服务站的编制,经费,人员等做出了明确规定。全区28个乡镇到目前为止全部完成了建站工作。为使乡镇劳动服务站的工作逐步走向正规化、制度化、规范化。区就业县局与乡镇站签订了目标责任书。以加强业务上的指导和帮助。还举办了站长和工作人员培训班,帮助他们学习劳动政策。在工作上要求各站对本乡镇农村剩余劳动力做好登记建卡工作,外出务工人员《就业登记卡》的发放工作,城镇失业人员调查摸底工作及职业介绍,     

搭建居家就业的平台

苍溪县幅圆2330平方公里,辖39个乡镇,778个村,71个社区,全县人口78万,其中农村劳动者35万人.由于工业基础薄弱,是典型的传统农业大县,劳务经济成为苍溪县的支柱产业,农村富余劳动力每年转移就业达29万余人,留守儿童、空巢老人等问题凸显.近年来,针对农村劳动者转移就业的现状,苍溪县不断探索新的就业方式,着力化解农村富余劳动力外出务工衍生的社会问题.     

农村劳务输出有梗阻

如何引导农村劳动力跨地区流动就业，解决大量农村劳动力滞留在农业生产领域，已成为当前面临的一个重要问题。最近，笔深入乡镇，走村串户。对营山县劳务开发和劳务输出情况进行了专题调查研究。     

开发劳务经济培育支柱产业

洪雅县农村富余劳动力资源丰富,为促进农村经济发展和社会全面进步,该县把农村劳务开发作为发展地方经济,促进农民增收致富的重要途径。2004年转移农村劳动力5万多人,实现劳务收入2.5亿元,农民人均劳务收入980元。劳务开发已成为洪雅县农业和农村经济结构战略性调整的重要途径,劳务经济已成为洪雅农民收入的支柱产业。近年来,在县委县政府的高度重视下,洪雅县的农村劳动力转移经历了从简单的向外输出务工人员到着力提高转移质量和组织化程度,再到加快农村人力资源向人才资本转变的发展阶段,形成了“培训——转移——服务”的发展模式。——加强培训,提升素质,全面增强劳动力的就业能力。洪雅县劳动保障部门重视发挥职业学校的主阵地作用,试行“一校两制”,既是职业技术学校,又是劳务开发公司,并整合社会教育资源,以职介机构和乡镇农技校为辅,以村社培训为补充,目前全县已建立劳务开发培训基地13个,近年来培训各类实用人才2.2万多人。按照企业用人需求开展“量身订做”订单式技能培训,先后与30多家劳务合作单位签约,涉及石化、铁路、服务、缝纫等各种行业,共安置就业3万多人。截止目前,全县已有1万余名农民工通过培训取得了各类《职业资格证书》和《职业培训...     

认清形势把握机遇做好农村就业工作

重庆直辖后,我省仍然是一个农村劳动力剩余大省。到1996年末,省乡村劳动力3867.23万人,乡村实际所需要劳动力2160.64万人,剩余1706.55万人,剩余率44.13%;预计到2010年,乡村劳动力将达到4476.19万人,乡村实需劳动力2187.8万人,剩余2288.39万人,剩余率51.12%;因此,做好今后农村就业工作意义十分重大。正确认识和把握当前农村劳动力开发就业工作的有利条件和不利因素,是深入搞好此项工作的前提,我们应该清醒地认识到,虽然我省农村劳动力的就业工作取得了很大的成绩,但从目前的情况来看,就业形势不容乐观,无论是农村劳动力的就业结构,还是流动就业规模,都面临着不少困难和问题:一是农村剩余劳动力存量大、增幅快,占全国的1/10,平均耕地1.8亩,本来就低于全国的平均水平,而且还在逐步减少,因而农业内部吸纳量     

分类开展农村劳动力职业技能培训

中国是一个农业大国,解决好农村劳动力的就业问题,有着非常重要的意义。而解决农村劳动力就业问题的关键在于进行职业技能培训。笔者认为,对农村劳动力的就业技能培训不能完全照搬城镇培训模式,应根据农村、农业、农民和农民工的特点创新举措,建立一条适合农村劳动力职业技能培     

把就业培训向农村延伸

遂宁市中区是一个典型的农业区。全区130多万人口中,农业人口占90%。几年来,区就业服务管理局充分发挥就业训练的作用,为农村劳动力转移输出服务,全区建立起了以训练中心为龙头,包括乡镇职中等部门参加的多渠道、多层次、多形式的农村劳动力非农职业技术培训网络。据统计,全区采取各种形式举办了各类技术培训班2650期,培训各类技术人才168833人,培训后输出和转移率达80%以上。取得了较好的社会效益和经济效益。1985年建立市中区就业训练中心之初,我们把就     

巴中市创新劳务派遣模式——提升劳务输出组织化水平

巴中市总劳动力有235.82万人,农村劳动力175万人。近年来,常年在外的农民工多达77.5万人。去年以来,巴中就业局针对沿海经济发达地区出现的“民工荒”、“抢工潮”,及时采取整合全市劳务资源、大力发展劳动派遣业,狠抓“培训—就业—保障”一体化的劳务派遣新模式,全面提升劳务组织输出水平,取得显著实效。今年上半年,已实现劳务派遣540人,并将他们的养老、医疗、失业保险费、劳务收入、劳务税及派遣组织管理费全部带回市内,实现农民增收、社保增费、财政增税、就业服务部门增效的多赢目标。完善劳务输出网络体系——设立劳务派遣机构。市就业局以职介中心和训练中心入股的方式成立了专门从事劳务派遣工作的劳务公司,负责对劳务人员的招收、派遣、劳务代理等全程服务。公司与职介中心两块牌子一套人马,优势互补,形成了职业介绍与劳务派遣工作一盘棋。——建立农村劳动力资源数据库。针对劳务人员流动频繁的实际情况,巴中市充分发挥乡镇、社区劳动保障基层平台的作用,对全市农村劳动力总量、外出人员数量、年龄结构、性别比例及分布情况进行摸底调查,建立起常年在外务工人员数据库、在家从事农业生产的劳动力资源数据库以及每年新成长劳动力数据库,做到劳动力资源整体情...     

因地制宜强化管理 促进农村劳动力开发工作

广元市朝天区是一个有25个乡镇,20余万人口,幅员面积1620平方公里的国贫县区。农业总产值占工农业总产值的88.99%。全区20多万人口中,农业人口18.29万人,其中,农村劳动力为10.68万人,人均耕地仅0.08公顷。人多地少,自然资源相对不足,农业劳动力剩余问题突出。为进一步加快我区农村经济步伐,区委、区政府立足区情,把发展农村经济,当作我区经济建设的头等大事来抓。把农村劳动力资源开发作为发展农村经济,农民增收致富奔小康的战略任务来抓。去年以来,在省、市的大力支持下,全区劳务输出共2万人,农民劳务收入4千万元,分别比上年增长30%和33%。通过邮局和银行汇回来的劳务收入3千万元,占去年农村人均纯收入的40%。我们的主要做法是:     

攀枝花市: 推进基层公共就业创业服务能力提升

按照四川省基层公共就业创业服务能力提升试点要求,攀枝花市进一步加强农村地区就业服务,从摸清劳动力底数着手,着力优化网点布局,充实服务队伍力量,推进农村就业服务平台能力整体提升. 提前谋划劳动力资源调查工作 为全面掌握全市农村劳动力资源情况,结合试点要求和攀枝花市委、市政府相关决策部署,攀枝花市人社部门提前谋划,在全省率...     

实施劳务开发战略 加快县域经济发展

古蔺县是贫困山区的农业县,全县有29个乡(镇),总人口为74.8万人,其中农业人口68.1万人,占总人口的91.9%,农民人均收入只有1024元。为了使全县农民实现脱贫致富奔小康的目标,去年以来,古蔺县委、县政府根据全县农村劳动力42万人、富余劳动力21万人,劳务开发前景广阔的优势,决定把劳务开发列为推动全县农业经济发展、农民增收的支柱产业,要求各级各部门把劳动开发工作作为一项重中之重的工作来抓。县委,县政府认真调查分析了全县劳动力资源状况后,计划用5年时间培训完全县的尚未外出务工的农村富余劳动力、城镇无业居民、下岗失业人员共7.7万人,2004年、2005年、2006年、2007年、2008年分别开展职业指导和培训1.1万人、1.6万人、1.6万人、1.7万人、1.7万人。并从2004年起让不能升学的初、高中毕业生了解掌握务工基本常识和1-2门技术。同时该县还制定了新增输出8000人,其中县内转移1500人的2004年劳务开发目标。培训和输出目标制定后,该县建立了“横向到边,纵向到底”的目标管理责任制,县委、县政府、县教科局、劳动保障局、农业局等12个部门签订了培训目标管理责任制,同时把任务分解到乡镇,乡镇...     

南阳:春风行动为民提供多项服务

<正>今年,河南省南阳市2014年春风行动按照市春风行动工作方案,通过乡镇(社区)劳动保障工作平台,为农村劳动力提供政策咨询、岗位信息、职业介绍等就业服务,帮助返乡农民工尽快返岗就业和促进有转移就业意愿的农村富余劳动力实现转移就业。建立农民工动态监测制度。在全市各个乡镇建立了农民工动态监测制度,每个乡镇选择2到3个行政村作为监测重点,实行月报制度。依托乡镇劳动保障工作平台,建立了农民工台账,及时掌握了本地农民工     

抓住机遇积极拓展职业技术教育

在我国,平均每年城镇就业近1000万人,仅农村转移劳动力就业800多万人,尤其是农村劳动力转移这是一个庞大群体,职业技能培训显得尤为重要。农村劳动力向城市转移已不是改革开放初期的要求,现在,他们要进得城、留得下,工作要有技术含量,生活要更加体面。农民工要实现这一愿望,需要政府的扶持和指导,做好就业前职业技术培训显得尤为重要。