WTO框架下美欧农业政策调整的取向及启示

在信息不完全的国际社会中 ,当一国农业政策与国际农业贸易制度发生冲突时 ,面对游戏规则的约束 ,国家作为理性的局中人 ,在政策选择的博弈中 ,总是努力寻求符合本国利益的政策选择 ,以谋求国家利益最大化。本文通过对WTO框架下美欧农业政策调整的比较与分析 ,剖析了农业政策调整中的国家行为 ,并基于我国农业政策与WTO农业规则的冲突 ,提出了逐步化解体制冲突、进行国内农业体制和政策调整的思路。     

农业支持:世界农业政策的新动向

世界农业政策正在由农业保护向农业支持转变 ,农业支持将逐步成为世界农业政策的主流。 190多年的农业保护的经验教训使人们深刻认识到农业保护的弊端。农业支持是为了纠正农业保护的负面作用 ,恢复市场机制的基础作用 ,增强农业产业活力和竞争力。农业支持符合WTO规则 ,减少财政赤字和纳税人负担。入世后的中国农业迫切需要农业支持 ,中国应当建立以“绿箱政策”为主导的、财政与金融直辖市配合的农业财政支持体系 ,辅之符合WTO规则的农业产业的法律保护体系     

加入世界贸易组织与我国农业政策取向

农业是国民经济的基础 ,但也是经济结构中的弱质产业。随着中美协议的签定 ,中国加入WTO已为期不远 ,中国农业将面临一个全新的市场环境 ,既有机遇也有挑战。在新市场环境下 ,中国农业政策的取向 ,既应符合WTO农业协议的规则要求 ,又应努力采取尽可能的有效保护措施 ,以避免或尽可能消除“入世”在短期内对我国农业造成的冲击     

美国农业政策的演变和原因分析

从美国农业政策的发展过程出发,分析了美国保护性农业政策的内容,制定的原因,以及它对我国入世后农业政策调整的启示.     

论欧盟农业补贴政策的价值取向

农产品贸易逐步自由化、农业可持续发展和农产品国际贸易的国际合作是欧盟农业补贴政策的基本价值取向。欧盟农业补贴政策的价值取向不仅指引着欧盟农业共同政策的未来改革,也预示着欧盟在多哈回合谈判的立场。欧盟农业补贴政策的价值取向的理论研究,对于我国现代农业发展方向的选择和农业生态文明建设也有着积极的现实意义。     

中国农业财政支出的政策取向

随着我国经济的发展和 1 979年以来市场化取向的农村改革 ,国家对农业的调控和保护日趋重视 ,特别是在农业公共物品的建设中 ,财政投入已经具有基础性、引导性和不可替代的作用。随着中国加入世贸组织 (WTO) ,财政对农业的支持政策应当逐步按照WTO农业条款的要求进行调整。本文着重分析新时期中国在WTO框架下的农业财政支出政策 ,建议将农业财政支出划分为农业公共性支出、农业调控性支出和农业保护性支出三个部分 ,不同的部分采用不同的决策方式和支付政策 ,以提高农业财政资金的使用效率     

我国农业保护政策的现状分析及对策探讨

农业问题是我国加入WTO以后最直接最敏感的问题,因此在我国农业保护政策的发展历程和现状分析的基础上,提出了我国农业保护政策的几点建议。     

美国农业政策和农业现代化探析

本文全面介绍了美国农业政策的主要内容和以家庭农场为主的高度商业化农业的特征,展现了美国通过采用机械的、化学的、生物的技术,改善与增加农作物品种,提高单产水平,把在工业部门中先发展而后成熟的管理办法、经验引入农业,实现产业化经营,形成生产、加工、销售一体化及技术现代化、管理现代化的全貌。     

我国农业技术推广政策研究

我国正处于传统农业向现代农业转化的关键时期。加快农业现代化进程,必须依赖科学技术。然而,如果没有好的推广政策,科学技术只能是潜在的生产力,无法转化为现实生产力。因此,本文将认真学习2004年至2010年连续发布的7个一号文件,梳理了我国农业技术推广政策,发现政策存在的问题,剖析产生问题的原因,并提出相应对策。     

可持续发展背景下完善我国农业补贴的政策建议

对农业实行补贴,从本质上讲就是寻找工业化与农业长期发展的契合点,促进农业可持续发展.我国农业补贴政策"三位一体"的目标体系:经济目标,农业生产能力的提高;社会目标,农民收入水平提高和农村社会文化生活改善;环境目标,农业生态环境保护.完善农业补贴政策,实现我国农业可持续发展:拓展对农业补贴外延的理解,加大对农村劳动力的教育培训支出;阶段性使用投入品补贴、价格补贴和挂钩式的直接补贴政策;逐步稳妥地加大特定农业产品脱钩式补贴,兼顾补贴政策的经济社会双效益;加大农业基本建设投资,改善农村生产和投资环境等.     

民族政策的价值取向及我国民族政策价值取向的调整

任何民族政策都蕴含着一定的价值取向。民族政策的价值取向构成了民族政策的真正底蕴 ,是民族政策的真正本质。民族政策的价值取向一旦形成 ,往往演化为一种外在的力量 ,影响着民族政策的发展。长期以来 ,我国民族政策形成了一种“民族主义”的价值取向。此种取向的民族政策在实践中发挥了重要的作用 ,取得了突出的成效 ,但也存在着一定的问题。现实的情况表明 ,我国民族政策价值取向的调整势在必行 ,通过调整确立一种将国家利益置于至上地位的“国家主义”的价值取向。     

入世与农业保护政策调整

入世必须遵循相关的原则和规则，这是硬约束。同时，对农业进行保护是一个不争的事实，也是世界各国通用的做法。如何才能使两者进行有效的结合并达到平衡，使河北省在农产品国际贸易活动中既能有效遵守和利用国际贸易规则，又能对农业实现有效保护、促进农业发展，便成为当前需要研究的重大问题。（一）WTO农业协议规则对推进农业保护政策产生的影响我国在很长时期内实际上采取的是对农业的负保护政策，从农业中抽取大量资金为工业化建设服务，极大地加剧了农业弱质程度。近些年来，国家农业政策正由负保护向正保护转化，如对粮食实行最…     

我国农业转变时期的政策创新

现阶段我国农业正处在由传统农业向现代农业转化的重要时期。江泽民同志在《在农业科学家座谈会上的讲话》中指出 :“近期农业中大量发挥作用的还是常规农业技术 ,或者说是常规农业技术再加上一些现代科学的先进的方法 ,还没有到主要和完全使用生物工程的程度。”江泽民同志从农业生产力水平发展的程度分析问题 ,把我国农业定位到传统农业末期和现代农业初始期之间 ,其理论依据就是我国近期农业还是常规生产力 ,还没有达到以生态工程为标志的现代生产力。中国共产党执政后 ,我们顺利地完成了延续了几千年的封建农业向社会主义农业的转变。改…     

我国农业补贴政策调整研究

对农业进行补贴是WTO成员国进行农业支持和保护的一种通常做法.我国财政对农业的补贴始于20世纪50年代末,目前已经具有了一定数量的农业补贴政策.但是,我国的农业补贴政策还存在很多缺陷,需要进一步完善.本文对我国农业补贴政策的特点、类型及缺陷进行了分析,并提出了调整的政策建议.     

中国农业现代化进程中的障碍因素分析及政策取向

一、我国农业现代化发展进程及基本状况的客观描述现代化是一个从传统社会的传统性向现代社会的现代性转变的历史过程。农业现代化是一个综合概念,从发展史的角度看,农业现代化是传统的自然农业向现代的商品农业转换的历史过程。从其内容而言,它包括农业生产技术、农业经济组织     

把握基本取向合理调整政策 社科学者谈四川农业“十二五”发展

“十一五”时期,四川农业和农村经济健康稳步发展,在粮食生产、农业结构调整、农业基础设施建设、农业产业化经营等方面成绩显著。在“十一五”良好发展基础之上,四川经济社会发展即将进入“十二五”时期,农业发展所面临的经济形势和政策环境将不可避免地发生重要变化,农业发展模式也随之发生重大转型。     

基于政策协调视角的农业支持执行保障研究

执行保障是农业支持功效发挥的必要条件。支农政策之间存在摩擦与冲突的事实,决定了政策协调是农业支持执行保障的重要研究视角。据此,有必要在设计层面,通过实现政策择定的理性化、民主化、系统化,完善支农政策择定机制;在运行层面,通过重视区域差异性、个体异质性、部门协作性,健全支农政策完备程度;在管理层面,通过加强中央政府宏观监控能力、强调地方政府执行主体地位、减少基层政府政策扭曲机会,修正支农政策委托代理弊端。     

信息不对称下我国政府农业支持政策的选择

我国的农产品生产和消费领域中存在着严重的信息不对称。信息不对称下的机会主义、败德行为和逆向选择等使我国农产品市场严重失灵 ,造成农业结构失调 ,农产品品质不高 ,资源配置低效率。因此 ,我国政府农业支持政策应从我国国情出发 ,以减轻农业领域信息不对称和矫正信息不对称下的策略行为为重点 ,培育和完善农产品市场机制 ,引导农业产业结构的调整和农业产业的升级 ,从而提高农民的收入和我国农产品的国际竞争力     

美国奥巴马政府的内外政策调整及我国的对策建议

高喊"变革"的巴拉克·奥巴马入主白宫以来,新政府的内外政策已逐渐浮出水面:在继续保持美国世界领袖地位的同时,对内全力以赴应对金融和经济困境,对外强调美国利益,重塑美国的国际形象.出台以"聪明实力"为导向的全新外交政策.中美关系在经济、金融甚至国家安全等方面都将具有更加显著发展的余地和潜能,对华关系将是美国最重要的双边关系.对此,我应迅速调整对美策略,把握机遇,提升我综合国力,为我国发展争取更大的国际空间.     

论我国农业政策的转型

改革以前,我国的农业政策事实上表现为“哺育工业型”,工农业产品价格存在着明显的”剪刀差”,农副产品价格低于其价值。从80年代起,农业政策开始发生变化,我国农业经济取得了显著的成就。在20年时间内,政府集中力量调整和改革农副产品购销价格。这期间的农业政策基本上属于“农副产品价值回归型”。这种政策对于提高农民的生产积极性,使农村经济全面达到“温饱型”发挥了重要的作用。但是,由于农业与非农产业长期存在的技术差距、劳动生产率差距以及规模经济效益的差距等,城乡差距并没有明显的改善,反而还有所扩大。1978年,城镇…