加快推进惩治和预防腐败体系建设探研

本文分析了自《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》印发以来,青海省惩防体系建设中存在的问题。认为要推进惩防体系建设,必须认真贯彻落实十七届四中全会精神,增强推进惩防体系建设的自觉性和责任感,注重解决实际工作中的困难,并提出了八个方面的对策措施。     

对惩治和预防腐败体系建设的几点思考

党的十七大第一次将“反腐倡廉建设”这一概念与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列提出,这对于完成党的执政使命具有重要意义。完善惩治和预防腐败体系建设的基本内涵就是教育、制度、监督三者综合惩防效能的充分发挥,进而达到惩防并举、标本兼治的目的。     

关于改制企业构建三项并重惩防腐败体系的思考

一、深化企业改革是构建惩防腐败体系的必要条件改制企业是国有大型企业实施主辅分离、深化改革的产物，是国有参股、职工持股的混合所有制经济，也是在社会主义市场经济条件下公有制的实现形式。改制工作可以在较短时间内完成，但与构建惩防腐败体系相适应的、与现代企业制度相对接的体制机制，需要在进一步的改革中不断规范调整和加快建立运行。     

浅谈如何在构建惩防体系中加强制度建设

制度建设对于当今国有企业的发展是十分重要的。党的十七大以来，各级党组织、纪检监察部门认真贯彻党中央、国务院、中央纪委和国务院国资委关于反腐倡廉工作的决策部署，进一步落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕构建惩治和预防腐败体系，扎实推进反腐倡廉建设，各项重点工作取得了新进展、新成效。为探究在构建惩防体系中如何加强制度建设，分析企业内外惩防体系建设的实际情况，以此进一步促进国有企业反腐倡廉工作。     

浅谈如何促进企业经营者的廉洁自律

胡锦涛同志在十七大报告中强调指出,要把反腐倡廉建设放在更加突出位置,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域.国有企业经营者的廉洁自律,是推进企业反腐倡廉工作开展、促进企业良性健康发展的重要保证.     

创新惩防腐败的思想教育机制

创新思想教育机制是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分。循着反腐倡廉教育全民化的思路,创新惩防腐败的思想教育机制不仅要在党内大力开展,也要在全社会范围内进行积极的探索。     

开远国企改革惩防腐败体系建设的现状及对策

开远国企改革在党风建设和反腐倡廉工作方面取得积极成效,但仍然存在问题,任务依然艰巨,要引起高度重视,切实抓紧研究解决。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为惩防腐败体系建设工作的出发点和落脚点,着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。     

自律与他律有机结合才能贯彻落实《实施纲要》

中央颁布实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》不仅明确将“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”作为中国共产党“反腐倡廉的基本经验”之一，而且把“坚持教育、制度、监督并重。……既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防。”作为中国共产党“建立健全惩治和预防腐败体系的工作原则”之一。唯物辩证法告诉我们，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因只有通过内因才能起作用，任何事物都是在内因和外因的交互作用下发展变化的，     

试论构建惩防腐败体系

建立健全惩治和预防腐败体系作为一项重要政治任务,必须抓紧抓好,必须积极探索有效、管用的新路子。对此,本文着重分析了教育、制度、监督三者的关系,构建惩防体系教育是基础,制度是保证,监督是关键。在加强教育上要注重效果;在完善制度上,要有健全的机制;在责任监督上,要防止失控。     

论反腐败斗争中的"惩防并举"

惩治腐败和预防腐败相互关联、相辅相成.要深入开展反腐倡廉建设,必须坚持"惩防并举".其中,惩"是要害,"防"是基础,"并"是纽带,"举"是关键.要以查办案件为中心,坚决惩治腐败;以源头治理为支点,加大预防力度;以构建体系为契机,推进"惩防并举".     

完善惩防腐败体系 加强反腐倡廉建设

加强反腐倡廉建设是发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、推进党的建设新的伟大工程的必然要求.惩治和预防腐败体系在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性的地位.加强反腐倡廉建设,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,深化体制机制制度改革,增强改革的推动力;推进反腐倡廉教育,增强教育的说服力;健全反腐倡廉法规制度,增强制度的约束力;强化监督制约,增强监督的制衡力;保持惩治腐败的强劲势头,增强惩治的威慑力.     

防止利益冲突与惩治和预防腐败体系的完善

在十七届中央纪委六次全会提出以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进反腐倡廉各项工作,启动惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划的起草工作之际,如何引入利益冲突概念,运用防止利益冲突理论完善惩防腐败体系,通过防止利益冲突预防和控制腐败,是一个重大而现实的课题。本文拟对防止利益冲突     

论反腐倡廉的法规制度建设

法规制度建设是惩防腐败体系建设的一项根本性工作,是反腐倡廉健康有序进行的保证。应当坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉的各项工作之中,努力发挥制度建设在反腐倡廉工作中的重要作用,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。     

权力运行监控机制建设中的若干思考——以江苏省为例

为构建完善的惩防体系,江苏实施权力运行监控机制建设,其通过优化权力流程,“绘制运行图、找准风险点、明确操作人、落实监控法”,以达到权力在内控中规范,在阳光下运行,在网络上监督.权力运行监控机制的建设具有诸多的正面作用,但也面临着一些挑战,如部门主要领导游离于监控之外,监控机制被喻为“手电筒”——对下不对上等等.破解这些难题需要构建大内控体系,解决控不住、控不到的问题;借鉴国内外的先进经验,增加行政透明度,破除审批过程中的“体外循环”.     

当前国有企业效能监察存在的突出问题及对策

效能监察是国有企业建立健全惩防腐败体系的重要途径和有力抓手。当前国有企业效能监察仍然存在一些突出问题,主要表现为：认识不到位,重视不够;领导体制和工作运行机制不完善;工作偏重结果,疏于过程监督;成果评审不规范,激励机制不健全;流程操作不落实。解决上述问题的关键是认识到位,领导到位;组织协调,形成合力;综合分析,确定内容;抓住重点,分步实施;加强检查,严格奖惩;完善制度,强化机制。只有这样才能提高工作实效,最大限度地发挥对国有企业又好又快发展的推动作用。     

建立健全教育、制度、监督惩腐防腐体系初探

党的十六届四中全会强调 ,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针 ,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发 ,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政 ,反腐倡廉的任务越艰巨 ,越要坚定不移地反对腐败 ,越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。执政以来 ,党的中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作 ,作出了一系列重大决策和部署 ,…     

加强惩防体系建设 从源头防范腐败

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》对铁路多经企业惩防体系建设提出了新的更高的要求。从源头上防范违纪违规问题，铁路多经企业必须进一步提升反腐倡廉源头防范的思想认识，进一步完善、细化源头防范的各项机制，进一步强化监督监察的防范作用，进一步强化多经系统源头防范的刚性约束。不断开创反腐倡廉工作新局面。     

浅探纪检监察工作对构建和谐企业的作用

本文紧贴国企改革发展实际,明确提出纪检监察部门要充分发挥自身优势,坚持以廉政教育为切入点、以强化监督为着力点、以惩防并举为关键点、以效能监察为推动点、以提升素质为落脚点,为构建和谐企业提供坚实的思想保证、政治保证、纪律保证、机制保证和组织保证。     

夯实伟大工程之廉政基础的理性思考

伟大工程廉政建设是基础,要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,以惩治和预防腐败体系建设为重点;反腐倡廉建设的内涵和路径。     

更加科学有效地防治腐败——学习习近平在十八届中央纪委二次全会上的讲话

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防治腐败,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。