全国自贸试验区体系中改革开放措施异同比较研究

目前,中国自贸试验区已经形成兼具多边、区域、双边、单边开放的制度体系,逐步形成与世界主要经济体及区域、双边规则对接的“点状”“块状”或“网络”关系,中国自贸试验区战略体系逐步形成.通过深入对比分析4个自贸试验区战略功能定位、政府职能转变、投资与贸易便利化等方面政策制度创新、金融等重点开放领域的差异,可提高上海自贸试验区在全国新一轮改革开放进程中的示范与引领作用.     

自贸试验区打造参与国际经济治理试验田研究

自贸试验区应按照"构建开放型经济新体制"和"十四五"规划的要求,加快对接高标准国际经贸规则,推动部分规则先行先试,加大压力测试,重点在贸易投资、金融开放等方面进行探索,促进政府部门加强统筹协调,形成政策合力,以提升自贸试验区发展的质量和效益.与此同时,还要强化改革开放力度,加强事中事后监管,发挥自贸试验区在国际经济治理试验田方面的作用,形成可复制可推广的经验,更好地服务新发展格局.     

重大国际贸易投资规则变化与上海自贸试验区建设联动机制研究

全球贸易持续低迷、贸易争端加剧,新一波跨区域贸易安排浪潮正在来临.发达国家主导的BIT、TTP、TTIP、TISA等一系列更高标准的国际投资贸易规则正在加快制定,将对中国建设开放经济新体系产生重大影响.上海自贸试验区必须密切跟踪国际投资贸易规则新动向,按照国家总体部署,通过先行试验及时对接,不断完善自贸试验区制度框架,为中国参与国际经贸规则谈判提供有力支撑.     

以结构性改革率先探索高标准自贸试验

上海自贸试验区经过3年的改革试验,基本形成了五大制度创新成果,发挥了示范引领、服务全国的作用.下一步,要对照国际最高标准、最好水平的自由贸易区,以更大的勇气和智慧推进制度创新,核心是“三个率先”:率先推进自贸试验区制度创新系统集成,在更大程度上发挥示范引领效应;率先推进高标准国际投资贸易规则压力测试,在更高层次上发挥先行先试作用;率先推进自贸试验区与一系列重大国家战略协同联动,在更广领域中发挥服务全国大局功能.     

2014/2015年上海对外开放形势分析报告

2014年,面对国内外复杂的不确定因素,上海深入实施"创新驱动发展,经济转型升级"战略,重点聚焦自贸试验区建设,扩大服务业开放,加快制度创新,接轨国际规则,以开放促改革,对内对外开放取得新成效。展望2015年,国际政治博弈将迈入新阶段,世界经济复苏将进入新常态,全球金融市场将呈现新结构,投资贸易谈判将形成新格局,上海要以"可复制、可推广、可辐射"为核心,继续深入推进自贸试验区制度创新效应外溢,努力构筑开放经济新优势,促进开放转型新发展。     

世界主要航运中心与自贸区联动发展的经验及其对上海的启示

推进上海航运业与自贸试验区联动发展,要处理好三方面关系:一是近期与远期关系.借助上海自贸试验区平台,加快航运制度与功能创新,近期重点在自贸试验区内,远期重点在区外,发挥自贸试验区对航运业的引领作用.二是区内与境外关系.借助自贸试验区平台,实现与境外航运业在监管制度、税收制度、法律制度等方面接轨;三是区内与区外的关系.形成在区外可复制、可推广的一系列制度.     

建设开放度最高的自由贸易试验区当好新一轮改革开放领跑者——关于国务院《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》的解读

国务院《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》突出以制度创新为核心,加快释放改革红利;突出以政府职能转变为重点,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用;突出以可复制可推广为目标,形成更多具有示范带动效应的制度创新成果;突出以风险可控为底线,构建科学有效的风险防控体系.该方案有六大突破:在加快推进政府职能转变上实现新突破;在深化与扩大开放相适应的投资管理制度创新上实现新突破;在推进与国际通行规则接轨的贸易监管制度创新上实现新突破;在加强自贸试验区与“四个中心”建设的联动上实现新突破;在加强自贸试验区与全球影响力科技创新中心建设的联动上实现新突破;在加强自贸试验区法制和政策保障上实现新突破.     

上海自贸试验区建设及制度创新研究

中国(上海)自由贸易试验区是我国对标国际高标准贸易规则、深化改革和扩大开放的重大战略举措。经过一年多的探索实践,以负面清单为核心的投资管理制度已经建立,以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行,以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度基本确立,以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上,取得了重要的阶段性成果。同时,上海自贸区按照建设具有国际水准、开放度高的自由贸易园区的目标,在政府职能转变、投资管理创新、贸易便利化等方面改革试点经验已经开始在全国复制推广。但上海自贸区在探索深化改革和扩大开放过程中遇到的问题也是层出不穷,为了将问题具体化,本文针对上海自贸区"加快职能转变"中遇到的问题和挑战展开,并据此提出发展建议。     

中国自由贸易试验区建设成效和战略举措

当前,我国自贸试验区建设已进入深入推进的关键时期.从全球看,新一代国际投资贸易规则和产业链加速重构,迫切要求加强自贸试验区改革试验和压力测试;从全国看,供给侧结构性改革深入推进,迫切需要自贸试验区在更大程度上发挥引领带动效应.自贸试验区建设要按照国家要求,进一步解放思想,以更大的勇气和智慧推进制度创新,进一步发挥全国改革开放试验田作用.     

中国(上海)自由贸易试验区金融综合监管制度创新研究

针对上海自贸试验区扩大金融开放的需要,借鉴国外经验,上海自贸试验区内金融综合监管制度创新可以有两种备选方案:第一种是在完善现有的分业监管体制,在自贸试验区内建立以人民银行为主导的有一行三会、地方政府参与的金融监管协调委员会制度;第二种是在自贸试验区内建立单一的金融监管部门,统一行使对银行、证券和保险的监管权。