温州化解地区性金融风险的做法及启示

2012年以来,温州正规金融体系风险不断暴露,暴露过程持续时间长、规模大,风险沿企业担保链蔓延,处置难度大。相关部门采取了一系列措施,如建立政府主导的风险处置协调机制,对风险企业进行差异化帮扶或处置;大力推动不良贷款核销,强化风险处置的司法保障,维护金融生态环境。这些措施取得了一些成效,但也存在不足,例如损失共担机制未有效建立,实质性债务重组尚未启动,风险处置受到不少政策和体制制约,打击“逃废债”的力度仍显不够。尽管如此,温州做法仍是一次有益探索,对化解和防范地区性金融风险具有重要启示。     

突发海洋溢油事件政府信息发布制度之检讨——以蓬莱19-3油田溢油事件为中心

在蓬莱19-3油田溢油事件处置过程中,由于缺乏国家石油勘探开发重大溢油事件应急预案而未启动相应的海上溢油应急机制,使得各级政府对于溢油事件的信息发布几乎集体失声。作为海上石油勘探开发监管部门的国家海洋局,虽然启动了本部门不合乎规范的溢油应急预案,却也并未依据《突发事件应对法》的要求,及时、准确、全面地发布有关溢油事件环境信息。在溢油事件处置过程中的信息发布不作为及慢作为,不仅影响公众有效参与溢油事件的处置活动,也使得因溢油污染而可能导致财产损失的公众,因缺乏及时的污染预警信息而致使财产损失扩大。     

突发事件应急启动机制的设计研究

启动机制是应急机制体系的重要组成部分,其合理性将直接影响突发事件应对的效率.从应急启动机制的内涵及其任务组成出发,将其设计分为启动类型的选择、启动等级的划分和启动时间的确定.对启动机制的分类与分级问题进行探讨,提出突发性事件和渐发性事件的一般性启动过程,并从承灾体损失和应急成本的角度出发,对单一突发事件和链式突发事件的启动策略和启动时间分别进行分析     

创业环境逐步优化创业热情持续高涨——解析《2010年上海市民创业状况调查报告》

为整体把握上海市居民的创业趋势、特点以及创业环境的总体情况,2011年度上海市居民创业状况调查已经正式启动,这项调查由上海市开业指导服务中心组织开展,将对1万名市民进行15分钟左右的电话调查。     

“主体-演变-结构”视角下生态环境冲突的处置机制研究

社会转型背景下生态环境冲突频发已成为影响经济发展与社会稳定的重要因素,如何有效预防并妥善处置这些冲突是当前我国社会治理亟待解决的重要命题。基于“主体-演变-结构”三个视角,通过构建生态环境冲突的处置机制体系,包含协同参与机制、事前预防机制、事中解决机制、善后处理机制、利益协调机制、舆情引导机制、监督约束机制、应急保障机制等8个处置机制,并通过筛选出不同发生地域和诱发原因的30个生态环境冲突典型案例,以及对该处置机制体系进行验证,发现：生态环境冲突的8个处置机制与事件解决结果的相关性分析都为正,说明处置机制可能有效影响了解决结果,处置机制符合程度越高的案例,其解决结果越成功。生态环境冲突发生地域和诱发原因对生态环境冲突处置机制与事件解决结果之间的关系具有影响效应,发生在城市地区的生态环境冲突处置机制与解决结果要优于发生在农村地区的,风险型生态环境冲突处置机制与解决结果要优于污染型。研究发现对生态环境冲突的处置机制构建与治理具有积极意义,也对其他类型冲突的治理具有借鉴和参考价值。     

中小银行风险处置问题的思考

我国存款保险制度自2015年正式实施以来,市场化、法治化风险处置机制不断完善,但目前仍面临着商业银行风险成因复杂、风险处置实践经验不足等现实问题,如何选择风险处置路径已成为必须考虑的问题。基于此,本文深入分析了国内现有的风险处置方式及存在的现实困境,并梳理了美国、英国和日本等国家对高风险银行的处置机制和实践经验,提出应尽快出台专门性法律法规、构建激励相容的市场化处置机制和强化识别预警、早期纠正职责等对策建议,以期为我国处置实践提供参考。     

企业国有资产刑事司法保护程序启动机制研究

由于国家所有权主体的虚位性质和启动诉讼程序的直接利害原则,企业国有资产刑事司法保护程序启动机制存在欠缺,导致企业国有资产刑事司法保护陷于困境.反思我国司法管理模式,也许借鉴公益诉讼理念进行程序启动机制创新是走出这种困境的可能出路.针对国家所有权的主体虚位性质和企业国有资产的管理运营模式,只有突破传统诉讼模式和制度局限、建构刑事司法保护程序启动机制才能适应企业国有资产刑事司法保护的现实需要.     

新时代下非法集资的影响、处置效果评估及综合处置防范机制研究

经济金融越发展,经济金融秩序越重要,有效处置非法集资活动、维护经济金融安全越关键。非法集资活动对经济金融存在一系列潜在负面影响：损害投资者合法权益、加重企业经营困境、削弱宏观调控政策、诱发社会不稳定、对金融机构和金融市场功能造成不利影响等。为实现对非法集资处置效果的量化评价,基于TRIZ理论构建了非法集资处置效果评估指标体系,结合AHP-模糊综合评价法对四个代表性城市2018—2020年度的非法集资处置效果展开了评估,分析了各城市在非法集资处置中的优势及不足之处。为有效提升非法集资处置效果,改进处置工作中的不足,构建了依法依规作为处置的准绳、重点识别作为处置的关键、源头探寻作为处置的根基、部门协同作为处置的保障、多元机制作为处置的手段的“五位一体”非法集资综合处置防范机制。新时代下非法集资活动态势依旧严峻,相关部门应构建非法集资处置效果评估系统,推进非法集资综合处置防范机制构建,抑制非法集资活动,维护经济金融安全稳定。     

应急响应中的救援物资需求研究

在研究了众多应急预案及典型案例的基础上构建了应急响应的整体框架,进一步将应急响应划分为应急启动、应急救援以及应急恢复三个阶段,详细分析了每个阶段具体的处置流程;针对不同阶段的特性给出了对应的应急救援物资,实现了处置流程需求与物资的精确匹配,不但提高救援的效率,而且使得救援物资价值最大化.     

高校突发事件应急管理处置机制研究

高校突发事件越来越多,对高校学生以及高校本身都产生了较大的影响。为此很多高校针对突发事件应急管理处置机制的重视程度加深,一定程度上缓解了高校突发事件的影响。不过高校突发事件应急组织体系缺乏健全性、应急管理处置机制模式相对落后、缺乏健全的信息沟通机制、不具备健全的监督惩治制度等问题仍然存在。为此本文提出构建“预防、保障、重建”的突发事件应急管理处置机制,健全高校突发事件应急管理处置机制的机构组织,构建高校突发事件心理干预机制等建议,希望可以为相关研究人员提供参考。     

缓解焦虑:每天发呆5分钟

日前,国家卫计委疾病预防控制局、国家卫生计生委宣传司等联合发起并正式启动"中国健康知识传播激励计划".其中有一条更加特殊的要求:每天发呆5分钟.     

城市运行监管与应急响应平战结合机制研究——来自北京市海淀区地方政府经验数据

针对城市大范围多点突发事件应急处置带来的应急力量超常规供给的现实问题,构建反映城市运行监管与应急响应内在联系的平战结合机制.选择北京市海淀区地方政府经验数据作为研究样本,数据资源来自于信息化城市管理记录文件和城市应急值守记录文件.将城市应急响应事件分为"日常处置、快速处置、紧急处置"3种类型,城市运行监管事件分为"交通标志、便道设施、井盖、其他市政设施"4种类型,考虑两类变量关系建立结构方程(SEM)模型展开研究.研究结论:需要快速处置的城市应急响应事件属于敏感事件,与其联系密切的城市运行监管事件为交通标志类和其他市政设施类;需要紧急处置的城市应急响应事件属于关键事件,具有适时敏捷处置的时间压力.地方政府应充分考虑整合城市多灾种应急力量实施分类管理,广泛动员社会力量参与,提高各级别平战转换能力.     

新时代高校学生非正常死亡事件应急处置路径研究

高校学生作为应急事件的死亡主体,使得事件具有影响力大、关注度高、处置事件紧迫等特点,客观要求高校必须具备一套反应迅速、目标明确、发力精准、流程清晰、方法合理的处置机制以达到妥善解决事件的目的,避免和降低不必要的影响.高校学生非正常死亡能否进行快速、及时、合理、妥善的处置关乎高校校园环境的安全稳定,直接影响着高校的日常管理和教育教学工作是否得以顺利开展,深化教育改革工作和国家人才培养战略是否可以顺利推进.因此,高校学生非正常死亡事件应急处置路径研究已经成为各高校需要进行研究的重点领域.     

内隐态度和启动态度对大学生分享行为影响的实验研究

通过两个实验研究了内隐态度和启动态度对大学生分享行为表现的影响.实验一:选取62名大学生,采用IAT方法研究高分享态度和低分享态度下的分享行为表现,结果发现高分享态度组表现出的分享行为水平明显低于低分享态度组;实验二:选取120名大学生,研究分享启动态度下的分享行为表现,结果发现,启动态度条件下的分享行为水平明显高于非启动条件下的分享行为表现.两个实验表明,内隐态度对大学生的分享行为产生了消极影响,而启动态度则产生了积极影响.     

会话修正与元语用意识

会话修正是指交际者纠正任何造成事实或潜在偏离的话语行为.在修正行为发生前,会话修正机制一直处于潜在工作状态,一旦任何偏离进入元语用意识范畴,修正机制即刻启动.从元语用意识的角度对会话修正进行了分析,揭示了交际者启动修正、执行修正行为的内在机制,并对不同修正形式优先性问题做出了阐释.     

高校突发事件处置标准化研究

近年来,高校突发事件频频发生,各高校都建立了相应的处置机制,但是由于缺乏实践和理论指导,往往存在欠缺和不足。当前,高校应在应急机制研究的基础上,构建标准化的应急机制。高校标准化应急机制的核心是全面地构建预案、决策、综合保障、信息保障等机制,在功能上着重突出处置机制的覆盖范围和可操作性、实效性,在步骤程序上充分体现应急行动的逻辑性和严密性,同时要求技术措施的科学化和专业化。     

大数据时代网络突发事件的生成与处置机制创新

大数据时代在给网络突发事件处置带来新的挑战和困境的同时,也为网络突发事件处置机制的创新变革和不断完善提供了新的可能。发挥大数据技术善于预测的优势,在尽可能全面占有社会数据的基础上,进行数据挖掘分析,建立一整套预测、预警网络突发事件的体制机制,并在此基础上有针对性地采取应对措施,以便更好地处置、化解网络突发事件。     

论我国商业银行破产重整制度的构建

构建我国商业银行破产重整法律制度最重要的现实意义,在于让银行业的经营乃至退出真正市场化.综合考虑我国现行破产法律制度及我国传统的立法、司法实践,我国商业银行破产重整制度比较适合采取折衷立法模式.其基本原则应包括稳定优先、公开透明、最低成本、快速处置、权益均衡五个方面.此外,还应该特别注意破产重整程序的启动标准、申请主体以及程序运行中的公权力主导问题.     

黄海枪声

2007年6月10日晚,“砰、砰、砰”几声沉闷的枪响，打破了茫茫黄海的宁静。霎时,三名渔民应声倒在血泊之中。随后,开枪暴徒驾船仓惶逃窜,受伤渔民毫不畏惧,奋起直追,双方在海上拉开了一场惊心动魄的“枪战”。直到次日上午10时许,双方精疲力尽，这才拨打“海上110”报警。山东省威海市公安边防支队闻警而动,迅速启动处置海上突发事件预案，组织官兵出海抓捕。