社区服务在养老保障中的作用

主题报告在我国,对于如何充分发展和利用社区资源来提高养老保障水平这一问题,无论是在理论上还是实践上都处于刚刚起步的探索阶段。朱基指出:“要建立全国统一、规范和完善的社会保障体系,必须实现社会保障管理和服务的社会化,必须强化社区服务功能,发展和利用社区资源”。①可见这一问题的重要性已经引起了党和政府的高度重视。相对于社会养老保险,社区服务具有明显的特点第一,非制度性。如果说社会养老保险是一种制度化保障的话,那么社区服务的养老保障则属于非制度性措施。社会养老保险是按照国家社会保障改革的总目标、总方针,以“规…     

政治经济学研究对象的系统探索

任何一门科学的创立和发展,都依赖于既有的理论水平和社会需要。对于长期以来争论不休的政治经济学的研究对象问题,也必须从理论发展和实际需要这两个方面来进行探讨。各种不同形态的社会生产都是一般与特殊的统一。所谓生产一般,狭义地说,就是劳动过程,因而首先是人类为了自身的需要而同自然之间进行的物质变换过程,广义地说,是指整个社会生产的一般的物质内容和条件。所谓生产特殊,则是指与一定的物质基础相适应的特定的社会生产形式。因此,马克思在1857—1858年经济学手稿中指出:“摆在面前的对象,首先是物质生产”,即“生产一般”或“生产过程一般”。资产阶级生产“事实上是我们研究的本题”。同时马克思阐明了社会生产过程是由相互作用的四个要素——生     

发展社区与发展民主:我国城市基层社会的组织重建

近20年来，我国社会组织在市场化改革的推动下已在逐步分化。计划体制下的集多种功能于一体的“完全性组织”逐步解体。首先表现为农村人民公社的解体，接着是城市单位体制受到越来越严重的挑战。这是市场机制作用的必然结果，也是现代社会区别于传统社会的主要特征之一。要应对一体化组织的解体，必须重视各功能性组织的重建问题。社区发展的核心是社区组织计划体制下的我国城市，以国家为中心派生出“单位”和“社区”两个社会系统。“社区”相对于单位系统来说是边缘社会。它是生产的“后方”，职工生活的所在地。显然，单位的地位和作用…     

论软系统方法与城市综合功能GIS建设

系统方法、系统工程和信息工程是应用于“硬”系统领域的 ,但随着社会的进步 ,系统分析方法不可避免地扩展到社会系统和民用问题等软系统领域。软系统方法可以较好地解决这些目标模糊的问题。城市综合功能GIS(地理信息系统 )是由于城市化迅速发展提出来的 ,它是实现城市规划、管理现代化的智能工具 ,但系统建设中有许多“软”的问题 ,用软系统思想和方法指导建设城市综合功能GIS,能够弥补“硬”系统方法的一些不足     

新型城市化发展中的“平安天河”建设

平安建设作为新型城市化的基础环节，不仅要直接回应新型城市化面临的诸多社会管理问题，而且也要为新型城市化的整体推进提供保障。天河区作为国家中心城市核心区。在新型城市化发展中面临环境容量接近极限、社会管理任务繁重、公共服务适应不了发展需要等一系列难题。面对这些“成长中的烦恼”，必须以更新的理念、更高的眼界和更得力的举措，统筹推进各项改革，发挥政法系统的统一力量，形成平安建设长效机制，确保天河区成为广州新型城市化发展排头兵。     

列宁“链条──环节”论初探

列宁在领导社会主义实践过程中,多次表达关于“链条──环节”的思想,即关于全部政治生活就是一条无穷无尽的链条,必须在特定时机抓住链条上的特殊环节以掌握整个链条,并切实准备过渡到下一个环节的理论。本文试图对列宁“链条──环节”论的提出和发展、哲学内涵和现实意义作一初步探讨。 一、列宁“链条──环节”论的提出和发展 把社会主义从科学理论转变成革命实践是列宁面临的时代主题,与此紧密联系,列宁提出并具体运用了“链条──环节”论。从理论上讲,“链条──环节”论是列宁提出社会主义“一国胜利论”以及一国建成社会主义理论…     

管理生产与刺激生产的经济核算机制

对经济关系进行分类时,必须把两个相对独立同时又互相有机联系的范畴加以区别:1.中央集中计划管理范畴。这个范畴,是由作为包括社会生产、分配、交换各环节在内的国民经济统一综合体的社会主义经济整体性所决定的。这里体现了社会主义社会较之资本主义社会具有更巨大的优越性。2.生产环节一级的管理范畴。这个范畴保证生产联合公司(企业)在从属于发展普遍计划性的经济核算原则基础上得以发挥其职能。     

以"三个代表"重要思想为指导加强和改进农发行系统党的建设

一、结合农业发展银行的客观实际 ,理解和把握“三个代表”的精髓实质 ,是加强和改进系统党建工作的根本环节(一 )进一步强化农发行党组织和全体共产党员先进性的时代特征 ,促进系统党建工作。江泽民同志“三个代表”的重要思想把“代表中国先进社会生产力的发展要求” ,作为党的先进性的首要内容提出来 ,是基于当今科技的日新月异和经济的飞速发展而作出的科学论断。对农业发展银行来说 ,面对中国加入ＷＴ0的机遇和挑战 ,一定要深刻理解和把握这一精神实质。首先要通过积极向上的宣传教育和深入细致的思想政治工作 ,教育和引导员工树立正确…     

学习和实践“三个代表”推动城市化进程

城市化发展水平是一个国家或地区的社会经济、文化综合发展标志。加快城乡规划、建设和管理 ,推进城市化进程 ,是江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现。为此 ,我们必须站在“三个代表”的高度 ,来充分认识和推进我国城市化进程。江泽民同志在出席广东茂名高州市领导干部“三讲”教育会议后 ,在广东围绕加强新时期党的建设和推进高新技术产业发展这两个问题进行考察和调研时指出 :要把中国的事情办好 ,关键取决于我们党。只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表…     

论社会发展中的文化含量

“发展”范畴从一定意义上说是人们研讨20世纪社会问题所使用的特有概念。“发展”的这一独特视野,表明了它的鲜明的人文性。沿着这一思路,笔者认为,研究发展问题,必须跳出传统的经典进化论的思维范式,在把握20世纪社会文化发展背景的前提下,去具体厘定我们所使用的范畴、方法和命题的价值内涵,以增强问题研究的可操作性和社会进步意义。众所周知,依经典进化论的发展观来看,社会发展是一个由低级到高级、由简单到复杂的必然过程,这种发展观有两个最为明显的特征:其一是未来的乐观主义态度,认为人类社     

人类社会健全发展的持续性——对于地球环境的认识与人类社会的管理

自 2 0世纪最后 2 5年可以从太空观察地球以来 ,人类的宇宙观、自然观、世界观和社会观都出现了飞跃的发展 ,这是人类思想史上的第二次“哥白尼式的大转折”。人类对于地球环境的认识趋向一致 :地球是人类和人类社会生存的基本条件 ,它是不可替代的。维护地球环境的完好无损 ,必须打破政府、企业、民族和社会的界限 ,动员地球上的全人类共同参与。当前 ,产业正向“装配—分解—再装配”的再生利用型的生产结构转变。都市生活也在“与环境共生”的口号下 ,发动建立“新社会生活系统”的意识变革和再建运动。学术界自然不能置身其外 ,在“知识…     

关于上海市地区工业中期发展问题的研究

上海市地区工业(原街道工业)是一支不可忽视的力量,目前正处于以解决社会就业为目标向发展生产为目标、从加工型生产向产品型生产、从加工组型管理向企业型管理的转变阶段。地区工业向何处去?它与上海经济发展战略的关系如何?这是必须回答的问题。本文以大量的实地调查为基础,分析了目前地区工业内向型结构的形成原因、特点以及存在问题;指出了在今后一段很长时期内,内部积累不足和工资福利增长的矛盾将成为阻碍地区工业健康发展的主要因素。为此,本文论证了地区工业今后可能选择的各种模式,评价其得失,得出了地区工业必须在外向中求发展的结论。     

从理性的视角审视与研究人事管理--《人事管理研究》读后

人事管理是管理的重要组成部分。对人事管理所涉及的问题进行理性反思,进而构建指导人事管理实践的理论体系是身处现代化进程中的中国社会管理的迫切需要。陈辉教授所著的《人事管理研究》(以下简称《研究》)一书属于目前国内这方面鲜见的理论著作。1.理性地审视人事管理对象。现代社会是理性的社会,理性的社会需要有理性的管理。人事管理是管理的核心,实现管理理性首先必须实现人事管理的理性。理性地审视人事管理实践中所涉及的各种对象、关系,进而确立相应的人事管理对策便成为人事管理理性的前提。现实中,“以人为本”、“人本管理”的…     

开门办学是实现无产阶级教育革命的创举

开门办学是无产阶级教育革命中的新生事物,是贯彻执行毛主席的教育革命路线,坚持“五·七”道路,使学校成为无产阶级专政的工具,彻底打破资产阶级统治我们学校的一项根本变革。坚持开门办学,还是否定开门办学,这是革新与复旧的斗争,是搞马克思主义还是搞修正主义的一个重大原则问题。那种代表资产阶级利益的奇谈怪论把开门办学诬蔑为“不讲学文化”、“实践──实践──实践”,完全是一派胡言。 毛主席教导说:“实现无产阶级教育革命,必须有工人阶级领导,必须有工人群众参加。”“人的正确思想,只能从社会实践中来,只能从社会的生产斗争、阶…     

关于管理现代化的几点看法

提高管理水平是加速四个现代化进程的一个极其重要的问题。适应现代化生产就应有现代化的管理。要学习现代化的企业管理,掌握现代化的管理,必须弄清什么是现代化的管理。本文准备对这一问题,讲些看法。希望经过讨论,得到准确的认识。社会主义现代化的管理是由科学管理和民主管理两个不可分割的方面所组成的。社会主义的科学管理是依据生产、技术发展规律和社会主义客观经济规律对企业进行的管理。     

社会主义:几种可能的方案

马克思对社会主义的预言基于两大过程:生产社会化趋势,它决定了要由社会占有代替私有制形式,确立了公有制是消灭剥削的手段,建立所有制、劳动和管理三者的统一;社会经济关系的人道化趋势,人的作用在提高,人的全面发展的必然性在增强,确定人是社会生产的目的。生产社会化及社会经济关系人道化的过程能够为社会主义类特征的具体化提供方法论基础。我们将以广泛理解的生产关系(生产要素的所有制;经济联系的协调方式;经济管理的社会性;分配关系的类型;再生产过程的性质)体系的基本“交叉点”作为出发点,来试图解决这一问题。     

马克思主义的“计划控制论”和信贷资金管理的改革方向

当代横贯一切科学领域的控制论、系统论、信息论三个学科,被认为是二十世纪中期的产物。其实,马克思早在《资本论》中就已提出了“系统”和“控制”的理论。《资本论》中的“计划控制论”不仅涉及到许多政治经济学理论,而且还和近代社会化大生产的许多管理规律相衔接。本文只就“计划控制论”和国家改革银行信贷管理的规律性问题,做一点初步探讨。社会主义计划经济的实质是对社会再生产过程实行“预定的控制”《资本论》中的“计划控制论”原理,集中表述在下边一段精萃原文中:“(只有在生产受到社会实际的预定的控制的地方,社会才会在用来生产某种物品的社会劳动时间的数量,和要由这种物品来满足的社会需要的规模之间,建立起联系。)”这段话是经过马克思和恩格斯两人之手,用括号的形式插入《资本论》第三卷第十章正文中的,说明它具有特殊意义。     

知识经济兴起中的科教和人文环境调整

实现知识经济,必须以科技的发展和教育水平的提高为基础,必须大力调整社会人文环境以及科技和教育在发展过程中不适应的环节和方面,创造有利于知识创新、生产和发展的基础。     

以社会工作之力均等公共服务

十六届六中全会的精神告诉我们,剧烈的社会变革带来了空前的社会矛盾和问题,对当前政府管理、公共服务提出了前所未有的要求,特别是发展极不均衡、民生问题突出、以及官僚作风严重。由此必须建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能,促进基本公共服务的均等化。其中,发展社会工作被提高到了一个党的领导的高度。的确,在“国进民退”、     

文明变迁视野下和谐社会的历史向度与现实观照

和谐社会提出和要解决的问题,是文明变迁带来的问题,也是现代化进程必须面对的问题,有着清晰的历史向度和现实观照.文明的变迁导致现代复杂社会的形成,现代复杂社会的多元化特征,既是改革、发展的动力,又是导致社会不稳定的诱因,这就要求执政党具备强大的管理现代复杂社会能力.管理现代复杂社会能力的养成需要执政党领导、政府负责、社会协同、公众参与,这一过程本身也是党的执政能力提升的过程.