党政公文与军用公文处理工作的差异及其衔接

在《党政机关公文处理工作条例》和国家标准《党政机关公文格式》施行之际,我们将《中国人民解放军机关公文处理条例》和军用标准《军队机关公文格式》与之进行了差异比较,以探讨党政机关公文处理工作与军队机关公文处理工作相互衔接,更好地推动党、政、军机关公文处理工作科学化.     

公文处理的法定性与公文写作创新

公文是我国各级机关履行职能、实施管理的有效工具和重要手段,其制发、办理和管理必须严格遵照有关规定。如行政机关遵循的是《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）,党的机关和军队机关遵循的是《中国共产党机关公文处理条例》和《中国人民懈放军机关公文处理条例》。这些法规性文件对公文处理所作的种种硬性规定,是公文处理法定性的具体体现。     

国家行政机关公文处理办法

<正> 第一章 总则 第一条 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化,制定本办法。 第二条 行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工     

认真贯彻落实《军队机关公文处理条例》不断提高公文处理工作水平

经修订由中央军委主席胡锦涛签署命令发布的《中国人民解放军机关公文处理条例》（以下简称新《条例》）,对于推进军队机关公文处理工作的规范化、制度化、科学化．提高公文处理的质量和效率．改进领导作风和机关工作作风,加强我军的正规化建设具有重要意义。如何按照《条例》规范军队机关公文处理工作,不断提高机关公文处理水平？当前应着重解决好三个方面的问题。     

机关单位公文管理工作相关业务简述

公文管理是保障机关单位各项工作顺利开展的基础,是机关单位日常工作的重要组成部分;本文从公文的发文处理、收文处理、公文的归档和销毁以及公文的电子化管理等几个方面介绍机关单位公文管理工作;公文的电子化可以作为公文管理的发展方向研究。     

论公文处理工作中的适度调适

<正>公文处理中的适度调适是指机关或机关工作人员为适应党政机关工作需要,促进和推动公文处理工作,提高公文处理质量,在必要时对公文处理思路、内容、方式方法以及制度规范等进行的合理可行的调整。公文处理中的适度调适绝不能突破公文处理     

党政机关公文处理工作条例中办发[2012]14号

第一章 总则 第一条 为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要,推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,制定本条例. 第二条 本条例适用于各级党政机关公文处理工作. 第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具.     

党政公文写作教学例析

党的机关公文和行政机关公文,是党政机关实施领导与管理的重要工具和手段,有着与其他文种截然不同的写作规范和格式。受现行应用文写作教材编写体例和内容的影响,众多高职院校应用文写作教学只涉及了行政公文,而忽略了党的机关公文。本文根据《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》最新规定和工作实践,     

不同类型机关的公文格式比较研究

机关公文处理标准化,是实现机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化的标志和基础.为此,中共中央办公厅1996年5月3日印发了<中国共产党机关公文处理条例>(以下简称"党的<条例>");一些省、市、自治区党委还结合本地实际,制定了实施细则,如江苏省委办公厅1997年10月28日印发了<江苏省党的机关实施〈中国共产党机关公文处理条例〉的细则(试行)>.     

当前行政公文制作中存在的主要问题及改进建议

为摸清当前行政公文处理质量状况,以便有针对性地开展培训和指导工作,进而推动公文处理工作再上新水平,我对部分政府机关的公文质量进行了调查,共提取公文4608份,包括令、通知、议案、请示、报告、批复、函、会议纪要等8个常用公文文种.对抽取的公文,重点从格式、语言等方面,根据国务院发布的<国家行政机关公文处理办法>(国发[2000]23号)和<国家行政机关公文格式>(GB/T9704-1999),进行了整理、归纳、分析、研究.通过认真分析和深入研究,基本了解了当前行政机关在公文处理工作中存在的问题、产生问题的原因,并据此提出对改进政府机关公文处理质量的建议,供同行参考.     

浅谈公文处理基础心得

作为电力企业机关的一项重要基础性工作,公文处理工作直接反映了公文处理人员工作的综合素质,也在一定程度上展现出了机关的工作作风和工作水平。对公文处理工作进行及时的总结与分析,可以进一步促进机关公文处理工作的规范性和科学性,进而有效提高机关工作效率并维护机关的整体形象。本文通过总结公文处理工作的基础心得,对其内在的特殊规律和原则进行了具体分析,并以此为基础,对公文处理质量的标准做出了简要阐述,为公文处理工作的实际开展提供参考。     

党政机关公文处理工作条例

第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。     

当前党政机关公文处理中常见的问题及对策建议

近年来,各级党政机关及其文书处理部门认真贯彻国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）和中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》（以下简称《条例》）,以及国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（以下简称《格式》）等三个公文处理规范性文件,使机关文书处理工作日益规范化,维护了公文的严肃性和权威性,发挥了机关公文的应有效用。     

军队公文标题的拟制规范

《解放军机关公文处理条例》(以下简称《条例》)规定军队机关公文有十二个文种,每一个文种都承载着军队机关工作的特定事务,在日常工作中公文写作的好坏直接影响到军队机关的工作效率.公文的写作从标题开始,明确、标准的公文标题是写好军队机关公文的第一步,因而标题的规范化问题是公文写作中值得重视的问题.《条例》第二章第十条第五款规定:"标题应当准确概括公文内容,根据需要标明发文机关名称和公文种类."2006年1月1日开始执行的《军队机关公文格式》中要求"标题用二号小标宋体字标识,位于红色反线下空一行,分一行或者多行居中排列;回行时,做到词意完整,排列对称,间距恰当."上述标准是现行军队机关公文处理的法规性文件对于标题拟制提出的基本要求.考察现行军队机关公文写作实践案例,目前军队公文标题还存在着一些失范的形式,主要表现在以下几个方面:一是存在繁简不合理的情况.一般在基层部队的公文标题中我们常见一些正文短而标题长的公文,特别是一些刚从事公文写作的同志处理公文标题容易出现这种现象.究其原因是过于重视在标题中完整表现正文意思,而忽略了公文标题要高度概括的基本要求,出现了标题繁长、头重脚轻的现象.与之相反,还有一种情况就是正文长而标题过简.这在通知、通报、请示这三类文种中表现得最为突出,它们通常正文较长,但标题则仅以"文种"出现.这样既不便于阅读,也导致公文写作明显失范,影响到公文的使用效力和严肃性.     

机关公文流转过程中的保密管理

<正>公文管理与保密工作是机关文档管理的一项重要工作,它对确保公文的有效运转,提高机关工作效率具有十分重要意义。在日常处理公文中会接触或产生大量的密级文件,尤其有涉及到人事调整、容易诱发不稳定因素的重大决策部署等,这些密级文件资料是企业秘密和工作秘密的载体,甚至有的涉及国家秘密,它是公文管理的一项重要内容。要求每位文件管理人员要有一个最起码的素质,那就是要对公文保密,确保公文的安全。2012新颁布的《党政机关公文处理工作条例》第一章总则第五条规定,公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。     

论如何提高机关公文处理水平

在各个重要的机关单位,公文文件的处理效率影响着下一工作流程的顺利开展,公文也是企事业单位和党政机关的重要工作文件,其处理水平的高低与各个机关部门的公务质量有着密切关系,公文处理的最终归宿就是档案,在整个处理过程中,接触到公文文件的工作人员一定要谨慎、细心处理,避免公文漏传或误传现象的发生。对于机关单位来说,公文处理多数是在办公室中进行的工作,由文秘人员负责处理,如何能够及时、安全、保密的处理好公文文件,这就需要相关工作人员对其进行认真研究和思考。     

提高公文处理水平服务企业高效运转

公文处理是按照规范要求和规定程序进行文书处理的一系列相互关联、衔接有序的工作,也是各级行政机关工作的重要组成部分.公文处理工作直接关系到机关工作的办事效率,关系到机关的对外形象.如何进一步提高公文处理工作的质量和效率.结合工作实践,我们认为公文处理应坚持制度化、规范化建设,大胆探索、勇于创新,增强公文实用性,才能更好地发挥参谋助手作用,服务企业高效运转.     

论当前基层政府公文写作规范化的途径

正为统一中国共产党机关和国家行政机关公文处理工作,2012年4月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)(GB/T 9704-2012),同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称旧《条例》)和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称旧《办法》)。     

意见的文种功能及使用探析

1996年,中共中央办公厅印发了《中共共产党公文处理条例》将＂意见＂列为党的机关主要公文文种。2000年颁布的《国家行政机关公文处理办法》中,确定＂意见＂为国家行政机关第十一种法定公文文种,＂适用于对重要问题提出见解和处理办法＂。2012年颁布的《国家党政机关公文处理办法》中,意见被列为第七种法定公文文种,其阐释无变化。     

试论最新《国家行政机关公文处理办法》的特点及主要内容

<正> 在1993年11月21日由国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称原《办法》)基础上,国务院2000年8月24日发布了《国家行政机关公文处理办法》(以下简称新《办法》),并于2001年1月1日正式实施了。这是本世纪初我国行政机关公文实行规范化和法制化的一个重要标志。 新《办法》的修订过程以及修订内容,都着力维护和保证公文法定效力作用的发挥,对我国各级行政机关及时、准确、安全地处理公文,提高公文处理工作效率和公文质量,发挥着重要作用。公文处理工作的发