公共价值管理理论及其民主意蕴

上世纪末,新公共管理式微,建立在对新公共服务理论发展的基础上的公共价值管理理论主张公共管理者应该创造公共价值,拓展公众参与,建立开放型的、灵活的公共服务获取和递送机制;公共价值管理理论蕴含着丰富的民主意蕴:实现了民主含义的回归、民主内容的发展,平衡民主和效率的矛盾,使民主更具可操作性.     

我国社会转型期公共管理学的价值与需求分析

明确在当前我国社会转型期公共管理学的价值与需求,对于推动我国公共管理实践水平与学科发展的进步具有重要意义。通过采用比较和回溯研究方法对不同社会时期中外公共管理学价值与需求的发展变化进行追本溯源,在此基础上结合我国当前公共管理学发展现状提出在当代中国社会转型期公共管理学的价值与需求。     

社会资本理论与公共管理领域

自罗伯特·普特南 1992年发表其著名的《使民主运转起来》以来 ,社会资本理论已日益成为当代西方政治学的一个新兴研究领域。在 2 0世纪 90年代中期以后 ,社会资本理论也日益受到中国学者的关注 ,当前我国政治学界对社会资本理论的研究才刚刚起步 ,尚有很大的发展空间。通过提出将社会资本理论引入公共管理理论和实践 ,试分析以“信任、规范和公民参与的网络”为成分的社会资本的形成与转化能否带动我国公共管理理论和实践的发展。     

社会管理创新的政策演进与学理支撑

社会管理创新的表述经历了从"社会管理体制创新"到"完善社会管理"再到"加强和创新社会管理"与"提高社会管理科学化水平"的转变。在文字表述变化的背后,蕴含着社会管理创新政策内涵和具体内容的转变。随着加强和创新社会管理作为重大战略性任务继续推进,社会学、政治学、法学等各学科均展开了对社会管理创新的研究,涉及社会管理创新的概念、内涵、路径、策略等方面。     

社会管理与社会建设的关系

石英撰文指出,社会管理是管理主体在法律法规政策框架内,通过各种方式对社会各个领域各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。社会建设是在经济增长的基础上大力发展社会事业、改善社会治理、增进社会融合、全面提升当代和后代人的福利水平,实现社会和谐与持续发展。从概念上“社会管理”小于且隶属于“社会建设”。对“社会管理”有广义和狭义两种理解,狭义的“社会管理”主要集中在社会治安、信访和公共安全工作方面,     

公共危机管理与现代社会安全

能否强化危机管理,是现代社会各国政府面临的严峻挑战。全球一体化的发展,增强了国际危机的变数;同时,公共危机的发生,还有各个国家具体、特殊的原因。我国处在重大的社会转型期,各种社会问题和矛盾极易凸显出来,如果处理不好,容易诱发公共危机。因此,国内外的现实要求我们必须实施公共危机管理。     

社会管理创新中社区自治的逻辑演进

社区自治是现代社会管理系统中的重要组成部分。我国社会管理从单位管理向社会治理的格局转换,使社区自治的发展空间得到极大拓展。改革开放以来,我国社区自治的发展轨迹呈现了组织结构的分化与整合、从垂直到网络的权力关系重建以及公众参与功能转换的内在演进逻辑。在以治理为取向的社会管理格局中,社区自治发展应与政府社会管理创新有机结合,力求达到"管"与"治"功能关系的协调均衡,以形成现代社会管理的坚实基础。     

风险社会下政府公共危机管理的困境与对策分析

当代我国由于巨大的社会变迁正进入一个"风险社会",各种人为和自然的公共危机事件频繁出现。独具普遍性、突发性、人化性及高危性特质的风险时刻在拷问政府的公共危机管理能力。在风险社会背景下,我国政府危机管理面临许多困境和挑战,为此,政府应通过健全公共危机预防预警机制;完善信息管理机制;健全危机管理体系;完善危机管理主体等措施来提升政府公共危机的管理能力。     

社会控制的社会哲学意蕴

社会控制问题涉及人类社会系统能否有序发展的机制问题 ,是社会学、控制论和社会哲学共同关心的重要理论问题。本文立足于人类活动论立场 ,认为在社会哲学角度 ,社会控制是社会结构的基本功能 ,它内含社会自在控制和自为控制两个层面的内容。社会自在控制体现了社会运行的客观必然性 ;社会自为控制是人们对社会运行客观必然性的扬弃 ,是认识历史必然性和发挥主体能动性的自觉尝试。在中国社会转型时期 ,我们应当坚持社会自为控制的适度性原则。     

公共管理:社会治理模式的转型

公共管理是人类社会的一种新型的社会治理模式 ,它的出现是市场经济发展的必然结果。在市场经济的发展中 ,存在着深刻的市场经济与传统的统治模式的矛盾 ,在解决这些矛盾的政治努力都宣告失败的时候 ,人类探索出了一条公共管理的途径。市场经济是与法治联系在一起的 ,但对于公共管理来说 ,仅仅有了法治是不够的 ,在法治的制度框架下 ,还需要伦理的支持 ,才是完善的公共管理制度。公共管理意味着管理主体的二元化 ,即政府和社会自治型组织这两个主体的竞争与合作。公共管理的社会自治内容会对政府形成一种压力 ,这种压力对于重塑政府有着积极的意义 ,可以促使政府朝着伦理化的方向发展。人类的社会治理模式已经实现了从统治行政向管理行政的转型 ,而公共管理的出现则意味着管理行政发展到了它的最高阶段。     

社会管理介质的选择与优化

社会管理是指对政治、经济、思想文化和社会生活的管理,为了更好地实现社会管理,需要一定的介质.就我国目前而言,亟需解决的问题是如何提高政府公信力,完善政府社会公共服务水平,如何加快推进社会管理理论建设.应以深入研究社会管理中出现的问题为导向,对社会管理介质进行选择和优化,努力完善社会管理制度、方法及社会管理理论,从而为今后社会管理创新奠定基础.     

加强科学管理，推动社科研究工作的发展

国家社会科学规划项目是在国家层面上支持人文社会科学研究的主渠道,承担国家社科项目的多寡,完成质量的好坏,反映着一所大学在人文社会科学方面的研究水平和整体实力。因此,如何组织国家项目的申报,做好国家项目的管理,努力营造有利于高层次科学研究的良好环境,不断探索制度创新,是推进社科研究上水平、出效益的关键。本文从理论联系实际的角度对此进行了有益的探讨。     

改进高校社科管理工作提高社科研究水平

要解决当前高校社科研究工作中存在的诸多问题 ,必须高度重视高校社科管理工作。针对当前高校社科管理工作的现状 ,应当注重社科管理创新 ,着力做好三大转变 ,即社科研究成果评价标准的转变、管理方式的转变和管理手段的转变 ,进而促使高校社科研究水平的提高     

明清时期社会管理中官民的“自域”与“共域”

明清时期,基层社会管理相对呈现出有序状态,一方面官方和民间各自积极致力于自我领域(“自域”)内的社会管理,另一方面,二者又都积极谋求在共同参与管理的社会领域(“共域”)中发挥自己的作用。尽管官民之间因为种种原因会出现矛盾和冲突,但因为“自域”和“共域”内都存在克服这些矛盾和冲突的机制,如民助官治,或民纠官弊,或官易民俗,导民向善,故在一定时期以及一些地区能够形成官民协调共治的景象。     

社会管理的非和谐测点及对策优化

社会管理是社会和谐的重要方式。随着时代的发展与变迁,社会管理凸显复杂与多样,社会问题多层次展现,由此带来的社会矛盾和社会不和谐因素增多。面对这种状况,善于观察和发现社会管理的非和谐测点,并对社会管理进行优化选择是做好社会管理的捷径与重要手段。     

群体决策支持系统在社会治安防范管理中的应用

群体决策支持系统(GDSS)从决策支持系统(DSS)发展而来。是指在网络系统环境中,多个决策参与者共同进行思想和信息的交流,寻找一个令人满意和可行的方案,但在决策过程中只由某个特定的人做出最终决策,并对决策结果负责。我国社会治安防范管理决策机制的特点决定了GDSS的适用性。社会治安防范管理的群体决策支持系统的构建涉及到群体决策支持平台总体设计和群体决策支持平台的运行模式。     

论社会管理中公众参与的现实紧迫性及组织保障

公众参与社会管理具有紧迫性。基层群众性自治组织具有组织网络发达、便于降低社会管理成本、增强执政党合法性以及推进社会主义民主建设等优势,比其他组织更具优势。以基层群众性自治组织作为公众参与的组织保障,可以推进公众参与制度化。     

华南农业大学社科管理有关问题的探讨

本文就华南农业大学社科管理有关问题进行了探讨 ;首先指出了华南农业大学社科管理中业己凸现的几个问题 ,进而分析了问题存在的原因 ,最后提出了几点建设性意见。     

社会政策与公共政策的关系及其趋势

社会政策是公共政策的一部分。社会政策和公共政策并行不悖共同发展。下一步，社会政策的发展重点在于对市场经济所带来的不公平进行一定程度的弥补，也就是向社会弱势群体进行政策倾斜。     

知识与社会经济形态的演变

众所周知,物质资料的生产是人类社会存在和发展的前提,人类社会一刻也离不开社会生产。因此一切经济关系都应该到社会生产中去寻找基础和解释。基于此认识,文章提出劳动过程的一般要素是劳动、劳动对象、劳动资料和知识,是对劳动过程的简单要素的拓广。文章具体分析这些要素,特别是知识在生产过程中的作用、特点及其与人的关系,提出每种社会生产都有一个第一要素或决定性要素。它决定社会生产的性质和方式,在知识经济时代知识产业是首要产业。文章最后就劳动过程诸要素在生产过程中地位的变化解释了社会形态的演变。知识成为生产过程的决定要素将开创人类社会生产关系的新纪元。