外商投资企业实施《劳动法》存在的问题

在《劳动法》发布近两周年之际,四川省劳动学会、重庆市劳动学会组织部分在渝外商投资企业,就实施《劳动法》的基本情况、存在的主要问题进行了座谈。从座谈反映的情况看,总体上说,外资企业对《劳动法》的贯彻实施比较重视,多数外资企业与职工依法订立了劳动合同,建立了企业规章制度,执行了新工时制度,参加了社会保险,按规定支付工资、保险福利待遇,改善劳动条件等。外方高级管理人员也非常关注我国的劳动法律、法规,要求把《劳动法》等文件翻译成外文,供他们学习理解,并表示,凡是中国法律、法规明确规定的,一律照办。与会代表也     

论劳动安全卫生条件下的劳动者知情权

劳动者的劳动安全卫生知情权是指劳动者有权了解其工作场所和工作过程中存在或者可能存在的危险因素和职业危害,以及相应的防范措施和事故应急措施等情况。其作为以保护劳动者生命安全和身心健康为目的的劳动安全卫生权的子权利之一,与劳动者的生命、身体、健康等人格权益息息相关,具有人格权特征。为消除劳资双方的信息不对称、保护劳动者的身心健康等免遭职业侵害,必须重视劳动者劳动安全卫生知情权的保护。首先,加强开展劳动者劳动安全卫生知情权的法制宣传;其次,加强劳动者劳动安全卫生知情权实现的行政监督保障;最后,建立劳动法上的劳动安全卫生知情权救济机制,尤其要开辟或设立劳动者劳动安全卫生知情权的司法救济途径。     

学习宣传《劳动合同法》⑦

集体合同 集体协商和集体合同制度是市场经济条件下协调劳动关系的有效机制。《劳动合同法》延续了《劳动法》、《工会法》的规定，再次明确企业职工一方与用人单位通过平等协商．可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。     

1996年四川省劳动事业发展公报

1996年,在省委、省政府的正确领导下,全省各级劳动部门从战略的高度充分认识实现两个根本性转变的重要性和紧迫性,以培育和发展劳动力市场为中心,以贯彻《劳动法》为统领,着力推进劳动领域的各项改革,使劳动事业取得重大进展,为全省经济发展和社会进步作出了积极贡献。一、劳动法制建设1996年,全省劳动法制工作成绩明显。一是加强了地方劳动立法工作,出台了《四川省职业介绍管理条例》和《四川省企业招用职工管理规定》,进一步充实了全省的劳动法律、法规体系。二是劳动部门配合各级人大开展了全省性的《劳动法》执法大检查,有力地促进了《劳动法》的贯彻实施。三最继续加大劳动法律、法规的宣传力度,在《劳动法》颁布两周年之际,全省各级劳动部门开展了重点突出、形式多样的宣传活动,进行了劳动安全、劳动者权利与义务知识竞赛,进一步增强了企业经营者和广大职工的劳动法制观念。二、劳动就业     

当前劳动监察工作步履艰难的原因及对策

《劳动法》颁布实施以来,广大劳动者通过学习《劳动法》增强了维护自己合法权益的意识,不少国有企业依据《劳动法》的规定完善了企业劳动管理,各级劳动部门的劳动监察工作也取得了长足的进展。但是,由于目前处于新旧体制转轨时期,企业经济效益普遍不佳,落实《劳动法》各项规定的客观经济环境并不宽松,多种经济成分的企业劳动关系也处在变化发展过程之中,劳资双方权益磨擦还屡有发生。所以当前,我们在劳动监察工作仍遇到了许多困难。开展劳动监察既受到客观经济大环境的制约,还受到多方面因素的影响,主要有:一、认识上的"误区"。改革开放以来,我国     

《劳动法》推进了我省劳动领域的各项改革

今年7月5日,是《中华人民共和国劳动法》颁布两周年纪念日。《劳动法》颁布实施以来,全省劳动领域各项改革取得了重大进展,劳动事业发展取得了新的成绩。一、劳动关系的建立与调整步入法制化轨道《劳动法》实施前,全省劳动用工制度改革还处于试点阶段,全省城镇企业劳动合同制职工,仅占职工总数的27%。《劳动法》实施1年后,截止去年底,全省有218个县(市、区)、25464户企业实行了劳动合同制,已实行劳动合同制的城镇企业职工达到633万,合同口径职工总数的比例由27%上升到90.3%。以劳动合同这种法律形式建立劳动关系、与社会主义市场经济体制相适应的新的用工制度基本形成。随着劳动合同制度的全面推行,劳动争议处理组织机构建设全面加强。全省已建立企业调解委员会14132个,占应建的90%以上。建立劳动争议仲裁委员会244个,省、市、县三级已100%的建立。全面推行了劳动争议处理仲裁员、仲     

贯彻实施《劳动法》与建立现代企业制度

1994年以来,在党中央、国务院的领导下,我们顺利进行了财税、金融、外汇外贸、价格和流通体制等方面的改革,初步建立起了社会主义市场经济体制的基本框架,为深化企业改革创造了有利条件。明年,经济体制改革的重点是以建立现代企业制度为目标的企业改革,改革的重点从宏观转向了微观。从劳动工作来看,在新的一年里全面贯彻实施《劳动法》,将是整个劳动工作的龙头和中心。正确处理好贯彻实施《劳动法》与建立现代企业制度之间的关系,对于围绕国家整个改革的部署和进程做好劳动工作,以及切实贯彻实施《劳动法》,建立现代企业制度,都有着重要的意义。     

当前《劳动法》实施中需要解决的几个问题

《劳动法》的立法宗旨是"保护劳动者合法权益"。《劳动法》颁布以后,其执行情况如何,3月中旬以来,我们就此对万县市部分国有工业、商业、交通企业,"三资"、个体企业进行了专题调查,深感当前全面贯彻实施《劳动法》尚需抓紧解决以下几个问题:一、职工的合法权益需要企业经济效益做后盾经济效益好与否,一定程度上决定了企业贯彻《劳动法》的力度。一些效益较好的企业,宣传贯彻《劳动法》态度积极,并对有悖《劳动法》的厂规厂纪进行了修订完善。而一些特困企业的领导则说,贯彻《劳动法》力不从心。《劳动法》出台,我们也以多种形式进行了宣传学习,但由于无经济效益作基础,如工时标准、休息休假标准、工资标准等等都无力兑现,厂里只有采取"模糊"管理,靠做思想工作缓解矛盾。调查中几位工人讲:听说出台了《劳动法》,但厂里经济困难,能把我们一两千职工拖起走就不错了。只要有活干有钱挣,多干活而无加班工资也无所谓。可见企业在落实《劳动法》抓职工权益的同时,还要着眼于提高经济效益,才能保证职工权益落到实处。     

学习《劳动法》第三章的体会

《劳动法》的颁布实施是我国人民社会政治生活中的一件大事。在学习中我感到,我国第一部《劳动法》具有以下鲜明特点:1、内容全面,高度概括。13章107条使劳动工作的各个方面都有法可依,有章可循。《劳动法》是整个劳动法律体系的"纲"。2、覆盖面大,适应面广。它适用于我国一切企业、个体经营单位     

推行全员劳动合同制中的两个问题

一、在国家机关、事业单位、社会团体就业的工勤人员,实行企业化管理的事业单位非工勤人员,商业银行职工,以及在上述单位从事临时性工作的人员,是目前推行全员劳动合同制的薄弱环节,在深入贯彻《劳动法》的今天是一个不容忽视的盲点。上述单位职工大多为固定工,只有少部分是1986年实行劳动合同用工制度以来,招收为合同制工人的,而对于临时性工作人员多属根据工作需要自行招用的,大都没有签订招(聘)用合同。上述职工已与用人单位形成了事实劳动关系,这种劳动关系不能按照国家公务员制度的要求来进行调整,毫无疑问属于《劳动法》的调整范围。     

加强私营企业《劳动法》实施刻不容缓

《劳动法》实施1年多来,得到各级党委、政府重视和企业及广大劳动者的衷心拥护。大多数企业都能够较好地贯彻执行,但也有的企业对《劳动法》实施不以为然。特别是一些私营企业在实施《劳动法》的过程中还存在一些问题。据统计,1995年我市对11种性质的部分企业在贯彻实施《劳动法》中进行了劳动监察。结果表明:全市共监察案件498件,其中私营企业191件,占监察案件总数的38.5%。是11种性质的企业中案件最多的。从监察的案件看,比较突出的是招用农民合同工不按规定办理手续,劳动合同的订立和履行,劳动工资、劳动条件等尤为突出。在这些案件中,值得一提的有以下几个问题:一是私营企业《劳动法》宣传贯彻不深入。在劳动监察中发现,私营企业多数职工不知道《劳动法》是什     

军队、武警部队的用人单位与无军籍职工发生劳动争议应如何受理

最近,一些地方劳动争议仲裁委员会请示:军队、武警部队的用人单位与本单位无军籍职工发生劳动争议是否受理问题。经劳动部与中国人民解放军总后勤部协商一致,现答复如下:军队、武警部队的用人单位(含机关、事业组织、企业)与本单位无军籍职工发生劳动争议,各级劳动争议仲裁委员会应按照《劳动法》和《企业劳动争议处理条例》的规定予以受理。     

关于加强劳动保障监察与工会劳动保障法律监督相互协调配合工作的通知

《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)公布实施以来，各地、各有关部门和多数用人单位认真贯彻落实，劳动的合法权益基本得到保障。但在一些地区和部分企业仍然存在着违反《劳动法》规定，侵害劳动合法权益的现象。为加大劳动保障监察执法和工会劳动保障法律监督的力度，切实维护劳动的合法权益，根据《劳动法》、     

实施《劳动法》“希望”依法治厂

新津希望饲料总厂,是名列中国民营企业第一的希望集团中最大的饲料生产销售基地,希望集团的发源地。长期以来,希望集团的领导决策层人士常说:"企业发展大了,要使企业特续、健康的发展,依法治厂非常重要,必须坚持‘以钢铁般的纪律严厉治厂’的治厂方针。"去年1月《劳动法》正式实施后,在新津希望饲料总厂很快地得到认真贯彻执行。一、认真学习.深人宣传《劳动法》。自1994年7月1日《劳动法》颁布以后,总厂管委会领导层首先带头学习,提高对贯彻《劳动法》的认识。通过学习,一致认为:《劳动法》以《宪法》为依据,按照社会主义市场经济的要求,对调整劳动关系,规范用人单位和劳动者的行为,强化劳动执法和监督检查分别作了法律规定,对切实保护劳动者合法权益、促进劳动者和用人单位建立稳定和谐的劳动关系提供了法律依据和保障,是使企业进入法制化管理轨道的基本保证。     

重庆市《劳动法》实施情况调查

重庆市劳动局在一季度中对19个区(市)县、16个主管部门、90多个企业的《劳动法》实施情况进行了调查。《劳动法》于去年7月5日颁布以来,广大企业和职工都很重视,采取多种形式组织学习宣传。国有大中型企业起步最早,成效最大。在学习宣传的同时,很多企业按照《劳动法》规范标准,对企业内各种规章制度进行了清理修订和补充完善。从面上的情况看,《劳动法》学习渐趋深入,影响日益扩大,学习宣传工作取得了阶段性成果,但是发展不够平衡。一般企业职工学习较好,国家机关、事业单位相对较差;公有企业学习较好,非公有企业相对较差;工矿企业学习较好,商业、服务业相对较差;大中型企业学习较好,小型企业和个体经济组织相对较差;盈利企业学习较好,亏损、困难企业相对较差。另外,企业经营者也是学习宣传的薄弱环节。     

如何平稳渡过劳动争议的多发期

从1995年开始,德阳市的劳动争议案件迅速增加。这个问题引起了该市劳动局领导和仲裁委员会的高度重视。经过认真分析研究,我们认为1995年以来的劳动争议大幅度上升,原因主要有以下几个方面:一、劳动者用法律保护自己合法权益的意识增强了。《劳动法》于1994年7月颁布,经过全国上下对《劳动法》广泛的多形式的宣传活动,《劳动法》逐步深入人心,广大职工依法维护自身合法权益的意识明显增强,一旦遇到劳动争议,及时向劳动争议仲裁委员会申请仲裁已成为人们的共识。二、一部分企业的经营者,特别是一些私营企业、个体经济组织以及个人承包企业的厂长经理,法制观念淡薄,侵害职工权益的问题时有发生。如有的企业厂规厂纪不依据国家的法律法规,只注重本企业及经营者自身的利益;有的收取高额的保证金、入厂押金等;有的在与劳动者签订的劳动合同中写上"在本企业工作期间一切伤病自理"的条款;有的拖欠、克     

广元市建立企业劳动规章备案制度

为了更好地贯彻执行《劳动法》,推进企业法制管理,保证企业生产经营活动的正常运行,维护企业和职工的合法权益,预防和妥善处理劳动争议。最近,广元市劳动局发出通知,决定从今年9月1日起建立企业劳动规章备案制度。     

劳动争议案件急剧上升的原因及对策

《劳动法》实施以来,劳动争议案件呈急剧上升趋势。以璧山县为例,1995年,县劳动争议仲裁委员会受理的案件比1994年增加了546.67%,群众来访的人数和次数也在1994年的基础上翻了一番。在所受理的案件中,企业申诉的仅占1.03%,而职工个人(集体)申诉的案件却占了98.97%。形成这一局势的原因,有两个方面:一、宣传《劳动法》的力度不够。有的企业只知有《劳动法》,而不知《劳动法》的具体内容。以致有的企业(特别是乡镇企业、私营企业和个体经济组织)负责人法制观念淡薄,对《劳动法》不屑一顾,认为自己的土政     

贯彻《劳动法》应抓好的几项主要工作

认真贯彻好《劳动法》是今年劳动工作的重大任务。贯彻实施《劳动法》第一年的工作已过去几个月了。各地在《劳动法》的宣传教育、思想舆论、培训干部、组建机构(劳动监察和仲裁队伍),制定配套法规、清理废止法规等方面做了大量工作,形势平稳,各级反映良好。与此同时,也应该看到,贯彻《劳动法》的形势并不宽松。因此,劳动部强调必须抓好以下几项工作:首先要严格执行《劳动法》规定的各项劳动标准和规范。不能打丝毫折扣。但对一些具体问题,要加强分类指导,因地制宜的分步到位。例如集体合同问题,在具体执行中必须慎重稳妥,坚持先在建立现代企业制度试点企业和非国有企业中试行,待取得经验后再逐步在具备条件的国有企业推行。切不可一哄而上,大面积铺开。其     

《社会保险争议不属于劳动争议仲裁受理范围？》讨论社会保险争议应受理

《四川劳动保障》今年第3期刊登的《社会保险争议不属于劳动争议仲裁受理范围？》一阐明了两种观点：第一种观点认为，社会保险争议不属于劳动争议仲裁受理的范围，理由是根据《劳动法》第100条和《社会保险费征缴暂行条例》第26条规定，属于行政管理范围；第二种观点认为，社会保险争议是属于劳动争议仲裁受理的范围，理由是根据《劳动法》第3条的规定，劳动有享受社会保险福利的权利，《企业劳动争议处理条例》把企业与职工之间因执行国家有关工资、保险、福利等规定发生的争议纳入了条例适用范围。笔同意第二种观点。