国营企业内部经济责任制的几个问题

<正> 国营企业经济责任制包括企业与国家(外部层次)和职工与企业(内部层次)这样两个层次.我赞成把企业与国家之间的经济责任制,称为经营责任制;把职工与企业之间的经济责任制,称为内部经济责任制.几年来的实践证明,推行经济责任制对于搞好城市改革,调动工业企业广大干部职工的劳动积极性,克服任务不明、责职不清、利益不当,干多干少一个样,干与不干一个样的吃“大锅饭”弊病,改善经营管理,提高经济效益起了很大的促进作用.进一步巩固和完善经济责任制,将是更好地调动企业、职工积极性的强大推动力.那么,巩固和完善经济责任制的重点应放在什么地方呢?我认为应放在建立和完善企业内部经济责任制上.下面从两个方面进行分析.     

上海在实践中探索工资制度改革

建国以来企业单位的工资工作经历了曲折的过程,存在着一个突出的弊病,就是在工资分配上企业不分经营好坏实行统收统支;职工不分干好干坏,干多干少,干与不干一个样的两个平均主义。结果,企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业的“大锅饭”,没有实现国家、集体、个人三者责、权利的有机统一,没有把经济责任与经济利益紧密结合。不奖勤、不罚懒,“大锅饭”“吃”掉了职工的劳动积极性,也“吃”掉了社会主义的优越性。对企业、职工既缺乏经济动力,也缺乏经济压力。 上海市企业单位的工资工作,经历了几起几落的过程。大体上可分为四个阶段:一是经济恢复和     

街道集体企业的财权小得可怜

本市街道集体企业共有二千四百多户,拥有职工二十五万多人,已成为社会主义经济一支不可忽视的力量。但要进一步发展与巩固街道集体企业,还有不少问题有待解决。 目前,街道集体企业的财务管理体制,基本上是实行了“统收统支,街道共负盈亏”的供给制办法。这种办法,助长了企业干好干坏一个样,吃“大锅饭”     

论企业工资体制改革的市场化取向

一、现行工资体制存在的弊端现行企业工资体制存在的弊端可以概括为四个字:“平、低、乱、死”。“平”就是指企业工资收入分配中的平均主义,职工的工资收入与其劳动成果无关,干多干少一个样,干好干坏一个样,这就助长了工作惰性,压抑了劳动积极性,阻碍了企业劳动效率的提高。这一点是我国现行工资体制最主要的弊端。虽然通过改革试图拉开职工的工资收入的档次,但收效甚微。奖金有平均化的趋势,实际上已成为工资性补贴,并不体现奖勤罚懒的作用。“低”就是企业工资水平普遍偏低。由于我国长时期把工资当作维     

论“大锅饭”、“铁饭碗”的危害及其根治

<正> 中央领导同志指出:“农村责任制、城镇责任制的发生、发展,其意义不亚于三大社会主义改造。打破‘铁饭碗’,是革平均主义的命,搞好了,就可解决干不干一个样,干好干坏一个样的问题。”这段话,精确地阐明了推行生产(经济)责任制的重大政治意义和经济意义,为我们认清“大锅饭”、“铁饭碗”的危害及其实质,从而找出根治的办法,提供了新的理论武器。     

扩大工业企业自主权的几个问题

(一) 长期以来,我国经济管理中存在的一个主要问题是国家对企业管得过多、过细、过死,企业缺乏应有的活力。工厂的生产计划由上级下达,生产所需物资由上级层层调拨、分配,生产出来的产品全部由物资、商业部门收购;一切收入向上交,一切开支向上要;损失浪费不受罚,增产节约也无奖;赢利亏本一个样,“大锅饭”吃个饱。有的同志把这种管理方法概括为“四大”,即“计划大包揽,物资大统配,劳资大统管,财政大包干”。这种计划管理方法,使企业失去了生产的主动性和灵活性,造成了产销脱节;这种物资管理方法,堵死了物资流通和正常渠道;这种劳资管理方法,压抑了职工     

云南省建筑钢窗厂改革经验调查

云南省建筑钢窗厂,是我省生产钢门窗的骨干企业之一,现有职工643人。这个厂原是云南省建工局下属的一个机修厂,没有任何主产品,年产值仅七、八十万元,是全局有名的“亏损户”。十一届三中全会以前,由于在封闭、僵化的经济体制下,企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业的“大锅饭”,使这个厂生产     

坚持改革 企业展新貌——广西国营水产企业十年改革的成就

党的十一届三中全会前,广西有国营水产企业63个,拥有固定资产6227万元,职工2664人。长期来,由于企业实行的是“统负盈亏”,亏损由财政补贴的方针、政策,企业吃国家的大锅饭,职工吃企业的大锅饭,严重挫伤了企业、职工的生产积极性,致使企业经营成本逐年增加,利润逐年下降,企业亏损严重。仅1978年就有13个企业亏损270万元,除去盈利企业盈利155.4万元,尚亏114.6万元,当年需要财政补贴120万元。党的十一届三中全会后,     

实行岗位等级效益工资 促进钻井生产发展

我们大庆石油管理局钻井二公司把劳动工资制度改革的着眼点放在石油生产的前沿阵地——钻井队,率先在全国石油系统的钻井队中,实行了岗位等级效益工资制。 钻井队是钻井生产最基础的专业队伍,长年野外作业,工作环境艰苦,劳动强度大,岗位之间衔接紧密,岗位分工明确。过去实行单一的八级工资制,按出勤计发工资的做法,致使劳酬脱节,干多干少一个样,干好干坏一个样,分配中平均主义“大锅饭”现象严重,社会主义“各尽所能,按劳分配”的原则没有得到充分的贯彻实施。高级别干低岗位,工人的技能得不到分发挥。一部分工人宁愿当场地工也不愿当司钻,影响了工人技术素质的提高。 在公司各项改革不断深入并取得成功的基础上,从1987年开始在两个月月完不成钻井生产任     

二次创业更要发扬“三老四严”“四个一样”的优良作风

“三老四严”是：当老实人,说老实话,办老实事;严格的要求,严密的组织,严肃的态度,严明的纪律。“四个一样”是：黑夜和白天干工作一个样;坏天气和好天气干工作一样;领导不在场和领导在场干工作一个样;没人检查和有人检查干工作一个样。 “三老四严”、“四个一样”是大庆的优良作风,是大庆精神、铁人精神的重要内容,是中华民族优秀文化传统的积淀,有跨越时空的不朽的作用,二次创业继承发扬它,对各项工作将会有更积极的推动和促进作用。 １．从“三老四严”、“四个一样”产生的历史背景上看,它是创业年代队伍建设的需要,在…     

“小头”也不可忽视

国家得大头,集体得中头,个人得小头,这是企业增利的分配原则,也是正确处理国家、集体和个人三者利益关系的准则,它是马克思主义物质利益原则的体现。现在城市经济体制改革的中心课题是要打破两个“大锅饭”,必然要涉及正确处理三者利益的问题。从目前实际情况来看,我认为,是     

国营企业的所有制应该改变

党的十一届三中全会提出改革我国经济管理体制以来,经济理论界和经济工作者对如何进行改革展开了热烈的讨论。大家都比较一致地认为,必须扩大企业的自主权,使企业自负盈亏,自己决定人、财、物、产、供、销等各种经济活动;要把企业经营效果同职工个人物质利益结合起来,改变那种捧着“铁饭碗”吃“大锅饭”的管理方式,等等。实行这些措     

努力构筑茂名公路发展新格局

探索如何加快我市公路建设,努力构筑茂名公路发展新格局,这是我市目前公路建设提出的新要求。本文试结合我市公路建设的实际情况,谈一些粗浅的看法。(一)抓住机遇,深化公路企业改革1、改革企业分配方式。要大胆冲破传统束缚,改变过去那种干与不干一个样,多干少干一个样,能干与不能干一个样,干好干坏一个样的传统分配方式,尽快在全市公路企业和公路养护部门实行坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,真正体现多劳多得、少劳少得、不劳动者不得食的分配方式。2、积极推进机构改革。市场经济的要求,本着精简、高效、精干的原则设置内部机构,优化结构布局,不断拓展辐射服务项目,增加服务内容,强化服务功能,逐步向经营服务型转变,走自我壮大、自我发展、自我完善的路子。在按照积极推进又稳步实施的原则把我市公路的事业单位机构改革搞好。     

充分发挥职工当家理财积极性是邯钢经验的精髓

进入九十年代以来,我国的经济体制改革进入了攻坚阶段,即深入到攻破旧经济体制的“硬内核”的阶段。所有的国有企业不论自觉与否都被推入市场经济的汪洋大海被迫学习游泳。多年来习惯了企业吃国家的大锅饭、职工吃企业大锅饭的人们迷惘了,困惑了,感到危机了。但是,现实就是这样的无情。国内外的经验教训已经证明计划经济体制已经走到了历史的尽头,只有发展社会主义市场经济才是强国富民的唯一正确道路。正如邓小平同志讲的:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条”。没有别的出路,只有实行“两个根本性转变”,才能坚持社会主义,才能实现现代化。不管国有企业的厂长和职工们愿意不愿意都必须让他们投身到市场经济残酷激烈的竞争之中去。     

围绕利益关系改革经营机制

(一) 处理好责权利关系,调整好利益分配关系,是集体企业深化改革的主要任务,是调动职工积极性,增强企业活力和实力的关键。莆田县二轻机械厂在围绕利益分配关系进行经营机制的改革是一个较好的范例。 该厂是1974年创办的县办集体企业,主要产品木工机械。由于沿袭国营企业的模式,经营机制不灵,分配关系不公,企业,职工端着“大锅饭”,各方面的积极性调动     

试论国有企业的资产经营人格化机制

国有企业建立资产经营人格化机制,是转换企业经营机制,加强企业管理的题中之义,也是深化企业改革,建立现代企业制度要着力解决的问题,本文仅就这个问题做一些探讨.一、资产经营人格化机制的本质和内涵所谓资产经营人格化机制,就是把企业作为一个整体,使其成为富有生命特征的有机体,在资产经营活动中有人格化的功能和表现.这种机制,概括地说,就是指通过企业的自组织过程正确调整和处理企业内部人、财、物和权、责、利之间的关系,使这些关系相互协调和相互配合,使企业生产经营成为严密有序的人格化的系统.人格化的本质内涵就是坚持“以人为本”,“责权到人”,切实解决资产经营无人负责所造成的企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业“大锅饭”,企业缺乏活力等问题,充分调动人的积极性和创造性.做到资产有效运营,实现保值增值,求得企业效益最大化.国有企业资产经营人格化机制的主要内容,包括以下六个方面:1.产权机制人格化.资产经营人格化机制首先要解决的就是明晰产权关系.企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享     

集体工业企业经营承包责任制几个问题的探讨

<正> 集体工业企业是社会主义经济的重要组成部分,它在发展商品生产,繁荣城乡市场,方便群众生活,支援农业生产建设,扩大商品出口,增加国家财政收入,以及解决劳动就业问题等方面,都有着重要作用。要实现十二大提出的经济建设的战略目标,集体工业企业也是绝对不可忽视的一个重要方面。党的三中全会以来,青岛集体工业有了很大发展。但是,由于受“左”的思想影响,吃“大锅饭”、端“铁饭碗”的问题还没有彻底解决,严重影响了企业和职工的积极性,束缚了生产力的发展。为解决这些矛盾,今年,青岛市第二轻工业局按照集体工业企业的特点,     

对企业实行结构工资制的探讨

企业内部分配模式,可以简单地理解为企业所执行的工资分配制度。企业内部分配要不要有—个统一的模式呢?回答应该是肯定的。企业内部分配要有一个统一模式,这并不是要走平均主义“大锅饭”的老路,而是我国现阶段经济体制和深化企业改革使然。现在的问题是:这个模式应该是什么样的。为此,许多经济理论工作者和实际工作者曾作了广泛深入的探讨。多数人认为,“国家宏观调节、企业自主分配”是企业内部分配的有效模式,但是,这     

搞活分配是增强企业活力的重要前提

增强企业活力是经济体制改革的中心环节。企业活力的源泉,来自企业及其职工在生产和经营上的积极性、主动性和创造性。《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出,围绕增强企业活力这个中心环节,主要应该解决好确立国家和企业、企业和职工这两方面的正确关系。过去我国长期形成的那种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的经济管理模式,既造成国家对企业统得过多、管得过死,企业缺乏应有自主权的局面,又造成在分配上企业吃国家“大锅饭”、职工     

企业经济责任制必须实行责、权、利结合——对昆钢等五个企业经济责任制的调查

自1979年以来,昆明钢铁公司、昆明平板玻璃厂、昆明市冷作铆焊厂、昆明市电器仪表厂、云南摩托车厂等五个企业,先后建立了不同形式的内部经济责任制。除集体所有制的冷作铆焊厂工人实行计件工资外,另外的四个全民所有制企业的领导、科室、车间(工区)、工段、班组、甚至每一个职工都做到了人定岗位、岗位定职责,依据职责完成情况核定奖金报酬,从而极大地调动了企业内部各单位和职工的积极性,开始打破企业内部的“大锅饭”,明显地促进了生产的发展。