建设新型生育文化为女孩生存发展撑起一片蓝天

一段时期，怀远县出生人口性别比出现问题，成为困挠计划生育工作的一大难题。2001年开始，县委、县政府着力解决这一顽症．取得了初步的成效，对提高全县计划生育工作整体水平起到了重要作用。我们的主要做法是：     

重视思想理论研究 提高计生管理水平——南海县第一次计划生育工作研讨会纪实

随着改革的不断深化,南海县的计划生育工作遇到了许多新问题。当前,矛盾的焦点基本集中在“三户”身上。如何做好“三户”的计生工作,成了能否有效地禁止多孩和计划外二孩出生,实现人口控制计划的关键问题。县委、县政府要求1988、1989两年,要集思广益,做好“三户”的工作,使全县的计生工作面貌有根本性的转变。根据县委、县政府的这一指导思想,一九八八年元旦、春节期间的计划生育宣传活动刚结束不     

牢固树立基本国策观念 努力完成人口包干任务

我们河源县是个山区,经济文化比较落后。八十年代以前,计划生育工作时紧时松,人口增长很快。自1981年以来,县委、县政府坚持“两种生产”一起抓,人口增长速度逐年下降。1986年与1980年对比,人口出生率下降了12.14‰,自然增长率下降了11.9‰,多胎率下降了29.48%;与此同时,计划生育率则由65.9%上升到88.11%,一     

广泛深入地开展计生“三结合”

平泉县是山区县,辖7镇13乡,333个村,12.7万户,总人口44.7万人,其中计划生育户11.3万户,38.7万人。多年来,我县坚持计划生育与发展经济相结合,与帮助农民勤劳致富奔小康相结合,与建设文明幸福家庭相结合,使计划生育工作走上了一条希望之路、健康发展之路,走出了一条人口与经济、社会、资源、环境协调发展的富民兴县之路。一、提高认识,加强领导,把“三结合”变为县委、县政府的行政行为我们县委、县政府对“三结合”的认识和实践有一个渐进的过程。1983年,我县计划生育工作在全省排122位。为了改变落后状态,从1984年开始,县委、县政府加强了…     

巴中县创造计划生育与脱贫致富相结合的新经验

在建立社会主义市场经济体制的新情况下,计划生育如何适应形势的要求,四川省巴中县县委、县政府和计划生育部门的同志,近年来在实践中不断探索,取得了成功的经验。 县委、县政府组织开展了三项分析:一是分析县情特点,认清计划生育对于富民兴县的重要性;二是分析贫困原因,认清实行计划生育对于脱贫致富的必要性;三是分析人口与经济的辩证关系,认清实行计划生育对于致富奔小康的紧迫性。     

落实基本国策 促进经济发展

实行计划生育是我国的一项基本国策,也是全社会的共同责任。几年来,我局紧紧围绕经济建设这个中心,按照县委、县政府的统一安排部署,认真组织实施计划生育“三结合”,为控制人口增长,提高人口素质,加快农村脱贫致富奔小康,作出了应有的贡献。一、落实基本国策,强化人均意识几年来,我县计划生育工作在县委、县政府的领导下,取得了一定的成绩,人口增长得到了有效的遏制。在工作中,我们深深体会到,在经济发展较落后的农村,实行计划生育后的农民想的是资金,盼的是技术,忧的是生活,所以只抓计划生育不抓经济发展,解决不好群众生产、生活中的后顾…     

把计划生育宣传教育工作逐步引向深入

我县地处黄海之滨;1980年以来,在党中央《公开信》的指引下,在县委、县政府的统一领导下,我们从农村的特点出发,并紧紧依靠各级党政组织,在开展计划生育宣传教育工作上取得了一些成绩,我们的做法是: 广泛宣传教育,形成舆论潮流 为了造成一个强大的社会舆论,使之形成一股潮流,我们在宣传教育中,首先注意到广泛性。 1,党政领导带头宣传。我县县委、县政府十分重视计划生育宣传教育工作。1980年党中央《公开信》一发表,立即召开全县广播大会进行宣传,并举办了人口理论广播讲座,一共6讲,由县委书记、县长、宣传部长亲自宣讲。在他们的带动下,全县29个公社,社社都     

扩乡并镇计划生育不放松

邢台县是一个有45万人口、33个乡(镇)的山区大县。在扩乡并镇中,县委县政府对计划生育单位采取了“设置机构、稳定队伍、提供方便、完善制度、强化工作”举措,使计生队伍适应新环境、建立新管理机制,保证了计划生育工作健康有序地开展。 一、扩乡并镇计生队伍不减 扩乡并镇使该县由33个乡(镇)并成19个乡(镇)。为适应这一形势,使计划生育不受损失,县委、县政府下发文件,要求在扩乡并镇中加强对计划生育工作的领导,计划生育机构不能削弱。目前,全县19个乡(镇)全部设置乡(镇)计划生育委员会,委员会下设计划生     

加强基层建设和基础工作努力提高计划生育工作水平

台山县是著名侨乡,总人口981,635人,经过多年的努力,计划生育工作打下了较好的基础。1987年以来,县委、县政府更加重视这项工作,认真解决抓基层打基础遇到的实际问题,采取一系列措施,加强基层建设和基础工作,使全县的计划生育工作稳步发展,在生育高峰期和工作难度增大的情况下,连续八年完成了市下达的人口出生控制指标。1987年至1990年四年,人口出生率稳     

当好参谋 立足服务 在“三结合”中积极发挥作用

在开展计划生育“三结合”工作中,平泉县计生局紧紧围绕县委、县政府的整体安排部署,注意加强自身建设,积极发挥参谋、协调和服务功能,推动了计划生育“三结合”工作广泛深入地开展。一、认真调查研究,为县委、县政府当好参谋一是调查研究为县委、县政府决策服务。每当县委、县政府制定全县人口、经济、社会中长期发展规划和年度实施计划之前,计生局都组织力量深入到乡镇、村、户和有关部门搞调查研究搜集整理“三结合”工作的基本情况、存在的问题等有关信息和数据,详细掌握计生户生产、生活、生育等方面的意愿要求,并把相关信息归类,报告…     

国家计生委对河北、湖北两省基层计划生育统计质量调查的报告

国家计生委于1993年10月份,先后在河北、湖北两省的农村地区进行了基层计划生育统计质量调查。这次调查在全国引起了很大反响,也引起了许多部门的关注,而且得到了党中央、国务院领导同志的肯定。 1 调查目的、调查内容和调查方法 这次调查的主要目的,是核查基层计划生育统计报表中出生统计数据的质量,分析统计工作中存在的问题,指导和改进统计管理工作。调查单位是农村地区的行政村。调查内容是1992年和1993年1—9月妇女的初婚和生育(包括婴儿的出生时间、孩次、计划内外等)情况,被调查村和其所在乡(镇)计划生育报表的有关数据,以及当地的社会经济状况和计划生育工作情况。我们最初曾经考虑同时调查妇女的避孕节育情况,后来通过搞试点调查,感到有关避孕节育的情况调查难度比较大,这方面的问题如果育龄妇女本人不在场,别人不便代答,即使代答了,调查员也很难判断回答是否真实、准确。而且,如果加入避孕节育的内容,有可能影响对出生情况的调查。最后,我们还是决定集中精力调查出生统计数据的质量。这样,既可以掌握真实的出生水平,又可以计算漏报率,促使基层重视统计工作和统计质量。考虑到初婚对于一孩出生的影响很大,所以我们     

计划生育统计报表水份问题原因及对策——进中地区11县市抽样调查分析报告

计划生育统计报表是正确反映人口形势和计划生育工作情况的重要资料;也是党和政府制定国民经济发展计划,进行正确决策和有关部门开展科学研究的重要依据。然而,目前在不少地方,计划生育统计报表的作用并没有得到有效的发挥。存在的突出问题,就是在报表中不同程度地夹杂着“水份”。尽管近年来不少地方推出了一些挤“水份”的措施,但是虚报、瞒报、漏报的现象并没有根除。     

贫困地区计划生育工作的积极探索——江西省长阳土家族自治县的“民福工程”

长阳县地处鄂西南山区,总人口41万人,其中土家仇祝松摄族人口占总人口半数以上。该县2003年农民人均纯收入1848元,属国家级贫困县。20多年来,长阳县积极贯彻落实计划生育基本国策,全县10万个家庭中,90.3%实行了计划生育。其中,独生子女家庭36%,双女户13.4%。广大农村计划生育家庭为国家、为社会作出了贡献,可是他们中的相当一部分在生产生活等方面却要面对越来越多的困难、矛盾和问题。2004年,长阳县委、县政府根据“老、少、山、穷、库”的实际县情,坚持以综合改革总揽新时期人口和计划生育工作全局,加强人口与经济社会发展综合决策,以实施…     

广泛开展“三普及”教育,提高群众实行计划生育的自觉性

一、为什么要开展“三普及”教育 我们县的“三普及”教育,是通过总结计划生育工作的经验教训认识到的。去年九月份,我们对全县计划生育工作进行了大检查,之后,县委、县政府认真分析了全县计划生育工作形势,在肯定成绩的同时,也查找了存在的问题。有些问题引起了我们的深思:在工作     

对计划生育统计中出现误差的调查分析

<正> 计划生育统计指标是衡量计划生育工作水平的一个重要标志,也是制定工作计划的重要依据。统计数字的准确与否,直接关系到对工作能否作出正确评价以及整个工作的深入和发展。计划生育统计是一项非常严肃而重要的工作。但是在实际工作中,计划生育统计数字常常出现误差,有时误差还很大。以1981年生育统计为例:按有关部门平时报表统计,全国共出生16,635,913人,但据第三次人口普查,这年共出生20,689,704人,比统计数多出24.4%,将近1/4:按平时报表统计,1981年出生人数中三胎以上的2,784,796人,     

一种新的计划生育管理模式

一种新的计划生育管理模式杨兆元，何文君湖南省长沙县是一个拥有７９万人的农业人口大县，从１９９０年开始，县委、县政府就把人口控制纳人了“奔小康”的总体规划。为了适应新形势的发展，进一步提高计划生育工作水平，１９９１年，全县出台建设“一镇十乡百村千组万户...     

推广计划生育工作“三结合”北京市大兴县落实30项优先举措

为全面推动全县的计划生育“三结合”工作,进一步使计划生育户和独生子女的扶贫及少生快富工程落实到实处,完成“九五”期间人口控制目标,实现全县计划生育工作再上新台阶.县政府分四片召开了由区、镇、乡长参加的计划生育“三结合”汇报会.在总结交流经验的基础上,总结出了多年来在生产、生活、生育全程服务上对计划生育户和独生子女户30项优先与优惠政策应继续完善和推广实施,这30项优先与优惠政策县委、县政府领导给予充分肯定.     

贫困农区出生人口性别比问题的调研与思考

内蒙古扎兰屯市是一个以农业为主的贫困县,总人口43万人。2009年,统计局公布的出生人口性别比为102.58,计划生育统计报表显示的数据是101.78。众所周知,出生入口性别比偏高是问题,偏低也是问题。在出生人口性别比偏高已被中央《决定》列为新时期统筹解决人口问题五大任务之一的背景下,这样的数据可信吗？带着这样的疑问,我们对出生人口性别比问题进行了调研。     

推进计生系列保险 强化利益导向作用

固始县作为河南省第一人口大县,农业人口占全县总人口的80%,人口计生工作始终是县委、县政府高度重视的头等大事。近年来,固始县积极打造人口计生工作新亮点,实行以双女户绝育保险为主的计划生育系列保险,强化利益导向机制,引导群众转变生育观念,取得了可喜成绩。     

完善土地承包制要保证利于计划生育工作

<正> 吉林省农安县委、县政府在完善土地承包制的过程中,认真执行计划生育政策,保证土地调整有利于计划生育工作。县委、县政府最近在全县县乡村三级干部会议上公布了《关于完善耕地承包制若干具体问题的处理意见》,关于计划生育问题的规定是:1.凡属违反计划生育政策的超生人口不补给口粮田和承包田。按照计划生育有关规定,以下四种情况视为超生人口:①早婚早育子女;②允许生育二胎,但间隔不够的出生人口;③结扎后又怀孕的出生人口;④不符合条件抱养的子女。2.本着尊重历史,承认现实的原则,对1983年以前的超生人口,在分地时已交足罚企,并已分给口粮田和承包田的,这次原则上不作变动,但对于当时执行政策不一致,群众意见较大的乡、村,在搞清情况的前提下收回超生人口分得的土地,对1983年以前的超生人口,当时没分给土地的这次也不再补给。3.鉴于1986年到1988年全县评定的计划生育五好村以县计生委下发的二胎准生证为准,有证的补给土地,无证的不补土地,对属于发放不合理的证,予以取消,不补给土地。4.对迁入的超生者,原则是不补给口粮田和承包田,但对履行各种义务,交足罚款采取环扎措施的,经多数群众讨论同意,可适当补给超生小孩除外的人口口粮田。