我国公共人力资源管理的价值论

一般来说,对公共人力资源进行管理必然涉及到价值问题。事实上,对公共人力资源管理的方法、模式和举措之所以不同,都是源于公共部门或工作人员价值观的不同。公共人力资源管理的方法、模式和举措的本身也是一种价值的体现。研究公共人力资源管理的价值观问题具有重要的理论和现实意义。政治回应性、人事管理效率、个人权利和责任、社会公平、有限政府,是我国公共人力资源管理的基本价值取向。     

论现代公共人力资源管理的发展趋势——基于科学技术、公共职能、公共组织、管理理念的考察

本文考察了科学技术、公共职能、公共组织,公共人力资源管理理念的发展变化规律和方向,分析了科学技术、公共职能、公共组织,公共人力资源管理价值的发展变化对公共人力资源管理的影响,认为现代公共人力资源管理将呈持久变革趋势,管理技术将继续以科学技术的进步和运用为导向,实现信息化和精细化管理目标,科学管理、人本管理、绩效管理将是公共人力资源管理的主导管理理念,管理内容上将更加注重知识管理、公共文化管理、伦理道德管理,公共人力资本和投资管理也将得到加强,公共人力资源管理环境将面临更加复杂化和全球化的趋势,民营化、市场化和社会化的因素将在公共人力资源管理领域也得到体现。     

事业单位实行公共人力资源战略管理的紧迫性和必要性

一、实行公共人力资源管理的紧迫性 中国事业单位的产生与计划经济体制分不开,政府作为一切社会经济流动的唯一主体,直接配置社会全部资源,直接组织和管理社会生产活动,直接控制整个社会活动的运行。计划经济体制下的政府公共管理弊端主要表现为三方面：首先,权力过于集中,人、财、物、技术和信息分配权利高度集中,缺乏分权机制,地方的积极性无法充分发挥;     

浅谈以业务为导向的人力资源组织结构

一般来说,人力资源部门大致可以分为两种组织结构:一种是传统意义的六大模块,包括人力资源规划模块、绩效管理模块、薪酬管理模块、招聘管理模块、培训管理模块以及员工关系管理模块。另一种组织结构是以业务为导向的,主要有三个方面,分别是人力资源合作伙伴(HRBP)、人力资源共享平台(SSC)、人力资源专家中心(COE)(center of expertise)。     

关于公共组织绩效评估发展趋势的思考

为提高公共组织绩效水平,运用公共管理学、绩效管理的相关理论,通过借鉴国外公共组织绩效评估的实践经验,总结出公共组织绩效评估发展的四个阶段,以及当前公共组织绩效评估发展的三个新特征.提出公共组织绩效评估应注重对绩效过程的研究、对评估对象的选择性研究、对公共组织绩效评估的多维度研究和制度性建设,为建立"行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁"的政府和提高公共组织绩效提供了理论参考.     

基座还是中间层:论第三部门的价值方位

作为公民社会的重要组成部分的第三部门一直为理论界所关注,不同学者不仅赋予了第三部门不同的涵义,对于第三部门的价值方位的认识更是存在极大的争议.第三部门在社会组织体系中到底处于何种价值方位,是基座还是中间层?本文通过对第三部门产生的相关理论的分析,利用马克思国家理论学说分析了第三部门的社会基座的价值方位,即第三部门不只是政府和市场对于社会管理的补充,更是社会良性发展的基座.这种价值方位的确立不仅对第三部门与政府组织的关系处理有着积极的指导意义,更为第三部门未来的发展指明了方向.     

人本行政：人本主义理念的公共行政模式解读

我国改革开放以来,社会发展普遍走实用主义路线,在社会财富高速积累的同时,也产生了大量社会发展的不均衡现象。矛盾尖锐的社会现状需要我国政府推行人本主义理念的公共行政模式,在公共行政的视野方向和价值体现以及传统的管理、法律、政治途径上全面的体现人本主义理念。这种人本行政模式可以将公共权力有效地介入并解决当前的社会发展矛盾,推动社会全面发展,促进社会和谐,体现公民社会民主价值。     

政府环境管制的转变路径研究

由于降低交易成本的要求,政府对环境的监管正面临着政策转型,即由环境管制到环境治理的转型。由企业、非政府组织等多元社会主体共同形成决策并参与管制的实施,分担改善环境质量的社会责任与成本投入,使环境管制实现由公共部门对私人部门的单向度“管理”向公私部门以及社会上其他行动者之间多向度“治理”的转变     

中国公民社会组织的政治功能

中国社会主义市场经济的运动模式和民主政治的发展目标要求在构建国家与社会之良性互动关系的过程中,重视并充分发挥公民社会组织的政治功能。公民社会组织的强大政治功能主要体现在：弥补政府失灵的不足,分担政府社会管理责任;保障公民政治权利,推进政策决策民主化发展;促进政府职能转变,推动政治体制改革。     

社会组织承接政府转移职能的优化路径探析

引导社会组织承接政府转移职能,既是实现社会治理体系和治理能力现代化的题中之义,也是以“简政放权”为核心内容的行政体制改革的必然要求。当前社会组织承接政府转移职能处于起步阶段,参与承接行动的社会组织较少;其承接方式主要以定向委托为主。现阶段社会组织承接政府转移职能对促进自身发展、推动政府职能转型、节约行政成本、保障公共服务质量发挥了一定的作用。尽管如此,在承接行动中,社会组织自身仍存在人力资源不足、经费不够、管理不善等问题;而政府仍存在体制机制不合理、放权观不正等问题。如此,推动社会组织加强能力建设与政府更新观念、创新体制机制仍是当下的任务。     

公众参与悖论与空间权博弈——重视邻避冲突背后的权利逻辑

当前,持续爆发的邻避型环境维权事件引发了广泛的社会关注。抗议公众“俘获”政府决策,造成的“公众参与悖论”,极易导致各方利益“多输”、政府公信力遭疑、民主程序并未因此重建、地方发展失去宝贵机遇的困局。在多元利益格局、公民意识崛起、公信力危机的情境下,利益公众、地方政府、市场和广泛大众对有限的空间权,及其附着的经济权、环境权、政治权的争夺和碰撞是这一困局的本质归因。为治理这一困局,管理部门需要重视邻避事件背后的利益和权力逻辑,“适应性治理”是回应国家治理能力建设,尊重已有空间权利格局,保障各方正当权益,预防和化解邻避危机的重要途径。