辽宁省高等教育经费筹措状况与应对策略

辽宁高等教育经费筹措政策没有得到真正全面落实;在国家财税体制和收支格局发生变化时,没有及时采取适当的调整措施,以确保教育经费的重点投入;教育经费的使用效益有待进一步提高;高等教育成本分担不合理,学生资助体系有待完善;教育经费的管理体制不顺,事权与财权相统一的原则尚未落实。辽宁省高等教育经费筹措应进一步提高各级党政主要领导的认识;增加政府财政投入,努力建设和完善高等教育财政体系,真正落实已出台的相关法律法规和政策措施;进一步完善高等学校的收费制度和大学生助学贷款制度;在预算分配管理上教育经费预算单列,实行教育事权与财权的统一;加大对高等教育的拨款份额,加强财务管理,并提高经费的使用效率。     

调整财政教育投资结构 缓解高校经费紧张状况

教育投入是高等教育事业发展的物质基础．近几年来高等教育经费呈紧张态势，其成因主要是：现行教育经费拨款制度限制了教育经费实际投入的增长；高校教职工队伍臃肿：经费支出结构不合理；高校内部经费管理不善．效益不高．缓解高校经费紧张状况的途径：一是切实调整政府财政支出结构；二是多渠道筹措教育经费．调整社会消费结构：三是加强财务管理，调整高校经费支出结构．以此保证高等教育事业健康发展，满足社会对高级专门人才的需求．     

论高等教育经费保障新体制的建立

振兴和发展我国高等教育,必须解决高等教育经费的短缺问题,建立新的教育经费保障体制.经济发达国家的高等学校教育经费来源渠道多,政府鼓励高等学校采用多种手段筹集教育经费,我国高等教育经费筹措的主要方式有政府拨款、学费收入、联合办学、科技服务、校办产业、接受捐赠、金融支持等.高等学校应利用自己的优势,以学校实际出发,各显所能,使多渠道筹措教育经费做得更好.     

试论我国高等教育财政拨款方式改革

我国高等教育财政拨款方式的发展,经历了三个阶段.我国高等教育现行财政拨款方式存在着政府财政支出能力的有限、高等教育拨款方式依据不够科学合理、缺乏有效的高等教育资金筹措政策这三个方面的问题.我们应从切实提高教育经费在GDP中的比例、建立科学合理的财政拨款模式、开辟多元化筹措教育经费的渠道等方面来努力完善我国高等教育财政拨款方式.     

按照我国经济发展战略调整高等教育科类结构

本文要旨,在于阐明生产、科技与教育的关系,力主按照产业结构和科技结构的变化来调整高等教育科类结构。主要见解有二:一是把科类结构调整和人才预测列入五年一度的调整国民经济计划和年度国民经济计划;二是国家对教育经费拨款应全部改为按每生综合定额加专项补助的办法。     

区域高等教育资源配置机制建设研究

有效配置地级区域高等教育资源,是高等教育健康发展的必要条件。行政干预是区域教育共同体配置的有力手段,现代大学制度是地级区域教育资源配置的坚强支柱,行业特色型高校建设则是地级区域教育资源配置的有效途径。     

中国矿业大学教育培训工作简介

中国矿业大学是教育部直属全国重点大学,国家"211工程"和"985工程优势学科创新平台项目"重点建设的高校之一。经过百余年的发展,学校已经形成了以工科为主、以矿业为特色、多学科协调发展的专业体系。现有1个一级学科国家重点学科,9个国家重点学     

当前行业特色型大学发展面临的问题及对策

行业特色型大学作为高等教育体系中的重要组成部分,为中国高等教育事业的发展与国家经济建设做出了巨大贡献。文章从阐述行业特色型大学的概念与类型特征出发,分析了行业特色型大学在当前发展中面临与行业部门关系疏离、学科拓展中存在特色淡化倾向、区域服务功能定位模糊、以及缺乏针对性的评价体系等问题,并在此基础上提出相应的对策建议。     

地方综合大学如何创造条件进入国家“211工程”

为了使我国高等教育有一个较大的发展,国家决定要在二十一世纪初重点建设一百所左右的大学和一批重点学科,以参与世界范围内的高科技竞争和人才竞争。这就是目前我国高教界著名的“211工程”。     

中国高等教育投资体制改革的 成就、问题与展望

高等教育的发展必须依赖其投资体制的改革与完善。在总结改革开放以来我国高等教育投资体制改革成就的基础上,指出我国高等教育投资体制改革仍存在政府财政性拨款总量不足且结构不合理、经费投入渠道单一且不稳定、高校债务危机加剧、投资效益不高等问题,解决以上问题,应从完善政府投入机制、高校教育经费筹措体制、个人与国家共同承担的教育投资机制等几方面入手。     

我国高等教育拨款制度改革探讨

高等教育拨款制度对高等学校的改革和发展具有导向作用。我国现行拨款制度不利于高等学校提高资源利用效率。我国应在拨款公式中增加效率因素 ,并适当加大其比重 ,实行基于公平目标、效率目标、效益目标和政策目标的多重目标合理组合的拨款标准 ,形成有利于效率提高的拨款制度     

高校财政预算绩效拨款制度的探索与实践——基于在蓉四川省属本科高校的试点

高等教育发展的重点是教育资源的合理配置,其中财政资金的科学分配和有效管理最为关键。当前,改革财政支持高校传统的预算拨款模式是行政管理部门亟待解决的现实问题,绩效拨款制度就是在预算分配阶段全面实施预算绩效管理的有益尝试。选取在蓉四川省属本科高校为样本,在分析改革前在蓉省属本科高校财政拨款制度的运行情况和存在问题的基础上,研究在实施预算绩效拨款制度后其基础拨款和绩效预算拨款的试行效果,发现相关高校积极响应,总体情况较为理想。政府主管部门今后应在做大拨款总额“蛋糕”、强化资金投入效益、推动“放管服”相结合等方面进行更加积极深入的探索,以不断完善高校财政预算绩效拨款制度。     

高等教育拨款机构:政府与大学的"缓冲器"

许多国家都在大学与政府之间设立高等教育拨款组织,这些拨款组织具有双重角色特征,一方面,它是高等教育的代言人;另一方面,它又是政府的助手。本文在分析英国、印度和我国香港高等教育拨款机构的产生、性质和职责的基础上,着重阐明了这些拨款组织通过财政拨款、建议和咨询、中介和评估等功能的发挥在政府和高校之间起着“缓冲器”的作用。     

流动人口子女义务教育路径选择研究

解决流动人口子女义务教育问题的关键是改革目前基础教育经费的拨款方式。笔者认为,应借鉴发源于西方国家的教育券制度,让生源流入地政府、流出地政府以及中央政府三方共同承担流动人口子女的教育成本的理论模型。教育券——作为对现行义务教育财政拨款体制的补充,能弥补基础教育经费拨款方式对流动学童接受义务教育的政策真空,从制度上保障流动人口子女接受教育。     

英美两国高等教育财政拨款体制的比较及经验借鉴

通过对拨款的部门和权限,拨款方法,对公、私立学校的拨款以及今后的改革趋势等几个主要方面的比较分析,揭示了英美两国由于各自国情的不同,所形成的各具特色的高等教育财政拨款体制,以及在一些共同的背景因素下所体现出的共同的改革趋势.其中不乏经验值得中国借鉴.     

李曙森教育思想的地位与作用探析

李曙森是新中国的教育家,他对于高等学校领导制度的设计,主持制定的教师队伍建设规划,重点大学国际化和综合发展的思路,将一些高等学校列为国家重点建设项目的建议等都具有开拓性,为促进天津大学乃至新中国高等教育的发展做出了重要贡献。     

高等师范教育投资体制改革探析

高等师范教育在整个教育体系中具有十分重要的地位和作用。我国高等师范院校投资体制目前基本上以国家投资为主,辅以多渠道投资。随着市场经济体制的深入和高等教育大众化的发展,我国高等师范院校应采取新的措施来完善其投资体制,突破发展“瓶颈”。     

熵权法和TOPSIS法在高校财政拨款绩效评价中的应用——基于可持续发展视角

高校财政拨款资金的使用效率一直以来都是社会关注的重点,以绩效为导向合理分配高等教育资源,必须进行高校绩效的综合评价。首先,从可持续发展的视角出发,构建了由4个一级指标和11个二级指标组成的高校财政拨款绩效评价的综合评价指标体系;其次,运用熵权法,确定了各项指标的权重;最后,根据2006-2010年相关数据,采用了TOPSIS法对我国72所部属高校财政拨款绩效进行评价,并从可持续发展的角度将评价结果与中国校友会网排名进行对比分析。     

河北省高等教育财政投入机制的构建与完善

高等教育的财政投入是高校发展的重要基础。河北省的高等教育投入机制存在着数量不足、方式方向不合理等问题。随着国家财政对教育投入的不断加大,河北省应建立科学合理的高等教育财政投入机制,采取有效措施保证资金的投入总量和正确的投入方向,完善考核机制,保证资金的使用效果,既要在学科投入和校际之间保持平衡,又要保证重点,为建设高水平大学提供保障。