建章立制 完善公务员制度的重头戏

人事部拟用5年时间建立起比较完善科学规范的公务员法律、法规体系。公务员制度已在全国基本建立据悉,经过6年努力,从1993年10月至1999年初,人事部边实践,边总结,边研究,已制定了与《条例》配套的《暂行规定》10个,实施办法10个;还制定了有关实施方案和政策性规定。各地根据实际,也制定了一系列实施办法和实施细则。这些配套规定涉及公务员管理的方方面面,初步形成了以《条例》为龙头,以各个单项法规规章相配套的国家公务员管理法规体系。公务员管理的各主要环节基本上达到了有章可循,有法可依——考录at作全面铺开。从1994年辽…     

公务员考核探析

考核是人事管理工作中非常重要的一个环节,在公务员管理工作中有着十分重要的地位。从1993年8月14日《国家公务员暂行条例》的颁布到2006年1月1日《公务员法》的颁布,公务员管理的法制性、依据性进一步增强。《公务员法》第37条规定“公务员定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据”,决定了公务员考核工作在整个公务员管理中的基础性作用,对公务员考核机制的科学性、操作性、激励性有了更高的要求。     

浅论健全和完善公务员退出制度

国家公务员退出制度是促进整个公务员制度有效运转的前提,是提高行政效率的必要条件,要使公务员队伍有活力战斗力,就要不断地进行公务员的新旧更替。我国公务员退出制度由于相应法律制度不完善和相应机制的缺乏,阻碍了公务员队伍的新陈代谢。所以必须从思想意识、政策法规、配套制度、社会环境方面完善退出制度。     

加强作风建设 全面提高公务员队伍素质

在我国入世后全面步入市场经济的新形势下，切实加强公务员队伍的作风建设，是提高我们各级干部领导水平、执政水平，增强拒腐防变、应变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。我们必须按照“三个代表”重要思想的要求和党的十五届六中全会关于加强和改进党的作风的决定，着力解决公务员队伍在作风方面存在的突出问题，以公务员队伍的作风转变促进党风和整个干部队伍作风建设，以公务员队伍的作风转变带动各项工作的落实，不断开创各项工作的新局面。     

我国公务员招录制度完善探析

我国公务员录用制度经历了从不成熟到逐渐完善的过程。随着报考人数的增加,考试录用制度得以推广的同时,也出现一些不合理之处,既不利于社会稳定,浪费优秀人才资源,也将导致了社会资源配置平衡。在此,我们结合实际提出了完善我国公务员考试录用制度的创新构想,完善公务员录用制度。     

完善公务员考核工作

公务员考核是激励公务员认真履行岗位职责、努力提高工作水平的有效措施,是实施公务员奖惩、培训、辞退和职务升降的基础与依据,关系到公务员素质和机关工作效率的提高,是一项非常重要的工作。上海闸北区近年来在加强公务员管理,形成激励机制的基础上,从完善办法、建立管理机制和强化规范管理入手,对公务员考核工作进行了实践与探索。     

论我国公务员培训制度的完善

公务员培训制度是公务员制度中的一个重要组成部分,同时也是提高公务员管理水平和工作效率的重要保证。本文从培训的法律法规、培训机构、教学体系、培训内容、培训观念、培训经费、培训机制这几方面论述如何完善我国的公务员培训制度。     

进一步完善公务员考核制度的思考

据不完全统计，白1994年起，全国各级行政机关98％的公务员参加了年度考核，每年有13％左右的公务员在考核中被评为优秀公务员。1996年至1998年共有4000多名公务员因考核不称职受到降职等处理。可以说，公务员考核制度的建立和推行，对于提高公务员的素质和能力，激励公务员积极努力地开展工作，保障和促进公务员管理其他环节工作的顺利开展，发挥了非常重大的作用。然而，我国目前的公务员考核制度还存在许多漏洞和问题，严重制约了其功能作用的发挥。因此，顺应形势发展的要求，进一步改革与完善公务员考核制度，对于改进公务员管理工作，     

浅谈新时期人民满意公务员的基本要求

为弘扬正气．激励广大公务员争创人民满意的新业绩．国家连续开展了八届“做人民满意的公务员”评选活动．表彰了一大批人民满意的公务员和人民满意的公务员集体。由于工作关系．笔者接触了一些受表彰的人员．了解了他们的事迹。总的感觉．这些受表彰的同志,虽然来自的地区、行业、岗位不同。但都有一个共同的信念．就是全心全意为人民服务。     

我国公务员培训研究综述

公务员培训是国家公务员制度的重要组成部分。是提高公务员素质，建立优化、廉洁、高效的公务员队伍．提高政府工作效能的重要措施和必要保证．也是构建社会主义和谐社会的迫切需要。     

试认经济全球化背景下我国公务员制度的创新和完善

正在经济全球化背景下,世界各国的发展面临着一些共同的问题,如政府公信力的建立、危机管理和市场化等。从20世纪80年代开始,西方各国相继掀起了行政改革的浪潮,公务员制度成为改革的重点之一,并取得较大的成果。在这个浪潮之中,中国政府如何构建一个既切合国情,有面向未来的公务员制度,进而建构一个高效、透明、法治的服务型政府,是一个亟待研究的重大课题。     

公务员培训困境与突破

公务员培训作为人力资源开发的关键环节,已经成为一项具有全局意义的战略性基础性工作。自1993年我国《国家公务员制度》及1996年人事部制定的《国家公务员暂行规定》颁布以来,我国公务员培训工作为培养和造就一支高素质、专业化的公务员队伍做出了重要贡献。但另一方面我们也要看到,政府虽然耗费了不少的人力、物力、财力,大规模的开展公务员培训,当前我国的公务员培训工作仍有许多亟待改进的地方,存在着急需突破的困境。     

中西公务员制度比较研究

中国公务员制度建立之初,借鉴了西方文官制的许多宝贵经验,故而阐述西方近年来改革的一些宝贵经验,并立足于中国国情,有选择的吸收,相信对于完善自身公务员制度有着非常大的助益。     

将公务员考核规定落实在行动上

日前有媒体报道,连续两年年度考核被评为“不称职”等级的公务员将被辞退,“公务员队伍将建退出机制”的说法终于首次落到了“纸面上”。2008年12月2日,国家公务员局连发《公务员培训规定》、《公务员奖励规定》、《公务员考核规定》三个试行规定,并于即日起生效实施。     

公务员录用考试面临挑战

国家公务员制度的实行和公务员考试录用制度的建立是20年来中国政治体制改革的一个重要进展．早在1989年1月由国家人事部和中共中央组织部联合下发的《关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》中,就明文确立了“凡进必考”的原则。20年来,数以十万计的青年才俊通过考试进入政府机关．其中许多人今天已步入重要的岗位。     

国家公务员制度变迁年谱

1980年8月18日,邓小平同志做了《论党和国家领导制度的改革》的重要讲话,拉开了干部人事制度改革的帷幕。     

西方公务员分类制度拾萃

西方国家公务员分类管理改革并非一蹴而就．不少国家经历了几十年甚至上百年的探索。公务员分类管理是现代公务员制度的重要组成部分．直接影响着公务员的任用、调任、薪俸、考绩和辞退。当代西方国家公务员分类管理包括两大类别：一是以英国为代表的品位分类制．二是以美国为代表的职位分类制。     

对公务员考核机制的几点思考

公务员考核是国家公务员制度的重要组成部分，是公务员录用、晋升、工资福利、奖惩等的基础和依据，也是政府机关工作人员实践“三个代表”的重要保证。随着我国经济体制和人事制度改革步伐的不断加快，公务员考核工作也面临着新的机遇和挑战。由于公务员工作的概念化、抽象化以及公务员本身融政策研究、决策和落实于一体，因此如何对公务员进行考核，一直是一道难题。     

加强公务员培训提高公务员素质，为全面建设小康社会提供人才保障

江泽民同志在十六大报告中指出:“全面断解放和发展生产力。”要“大力实施科教兴国战略和及人才汇集机制”。历史经验反复告诉我们,人才聚则一个单位来说十分重要,对于发展经济,全面建设小鉴于此,本期特编发一组“全面建设小康社会构建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不可持续发展战略”,“形成促进科技创新和创业资本运作事业兴。汇集人才,集聚人才对于一个国家、一个地区、社会更将起到至关重要的作用。筑中原人才高地”的文章,以期达到抛砖引玉的目的。     

完善公务员绩效考核制度之我见

各级公务员都肩负着加快发展、加速转型、改善民生的多重任务。尤其是基层公务员,比例大、人数多,对提高执政能力、推动农村改革发展和建设中原经济区具有重要的现实意义。笔者从不同角度思考如何完善公务员绩效考核制度,以期能够探索建立以绩效考核为导向、服务对象参与考