用群众的办法解决居民问题

“社区论坛”是武汉关社区于1998年创办的。武汉关社区毗邻江汉路步行街,居民成分复杂,管理困难。为有效解决居民问题,在政府与居民之间架起一座沟通的桥梁,使政府为居民办实事真正办到“点子”上,居委会在全市率先提出开展“社区论坛”。“社区论坛”让居民每月一次集中发言,就社区管理和居民生活等问题进行讨论,论坛由此成为居民的“议事乐园”。“社区论坛”发挥的作用武汉关“社区论坛”注重发挥居民的主人作用,依靠群众智慧,办理社区事务,用群众的办法解决群众关心的问题。“社区论坛”无所不包、无所不议,大到贯彻党的路线方针、落实…     

社区工作的三件宝：“一图一册一表”

社区居民是社区服务的对象,居民人口信息是开展社区各项工作的有效依据。河北省唐山市汉沽管理区创业里社区居委会对居民人口信息做到了“一图一册一表”的管理,成为社区工作的三件宝。     

对社区管理委员会的五点考虑

考虑一:社区定位应准确。社区定位在街道办事处与居民委员会之间,似乎不太恰当。意味着居民委员会还存在,社区是又加了一层机构,人、财、物是个浪费。两个牌子一套人马也不妥,居民委员要撤消。尽量避开“小政府”、小街道办”之嫌,保护社区民主、自治的民间性,由充分体现“撤、立”体制创新精神。     

看社区就业专干的“十八般武艺”

在当下就业形势依然严峻的形势下，辽宁省大连市的许多社区，积极发挥主观能动性，以“心理救援”“授人以渔”“以—对一”等创新的服务管理模式，全心全意帮助居民扩大就业、促进再就业。居民们赞扬他们是：“不辞辛苦帮助社区居民就业的热心人!”     

打造六种社区 营造和谐家园

内蒙古自治区紧紧围绕“为民、务实”的主题，强化服务意识，创新服务方式，从打造学习社区、平安社区、服务社区等六种社区人手，努力把社区建设成为居民和谐、文明、幸福的家园。     

零距离 暖人心

建立服务居民日常生活的“零距离阳光港”、建立服务社区弱势群体的“零距离爱心港”、建立服务新老市民健康和文化生活的“零距离康乐港”……近年来,江苏省溧阳市溧城镇清安社区创新工作理念,依托零距离服务模式为社区居民提供优质服务。     

信息化与社区治理模式创新——以杭州上城社区信息化模式为例

社区治理主体过于单一、资源过于分散、居民社区认同和参与机制欠缺等一直是影响我国社区建设深入推进和社区治理水平提升的症结。信息化时代的来临为我国社区治理模式的创新提供了历史性契机。本文以杭州市上城区“二化四网六平台”社区信息化模式实践为例,分析如何运用信息化手段创新社区治理模式,实现社区的复合治理和参与式治理,并形成“国家一市场一社会合作共治”的新型社区治理模式。     

规划网格，让服务无“盲点”

黑河市辖三县两市一区,总面积6．87万平方公里,城镇人口61万。今年,黑河市将社区网格化服务作为社会管理创新的具体实践,实现了“联系群众无盲点、基层管理无缝隙、服务居民无遗漏”的目标。     

汇聚商居力量 共建和谐发展新社区

山东省威海市环翠区鲸园社区成立于1983年,居民1207户、3667人,生产经营单位524家,是典型的商居混住型老旧小区。辖区内商铺星罗棋布,商业氛围异常浓厚,这些给居民生活带来便捷的同时,居民又被油烟、噪音、环境卫生等问题困扰,不免产生一些矛盾。为把社区建设成为宜居宜商的幸福家园,鲸园社区坚持党建引领,通过搭建共赢平台、创新发展模式等方式,推出“一引三建”工作法,建立“鲸商汇”商居自治联盟.     

城市社区居民满意度评价研究——以高档商品房社区和旧居住社区为例

城市社区居民满意度是评价社区建设与管理的重要标准之一.文章以高档商品房社区和旧居住社区为例,采用层次分析法确定了城市社区居民满意度评价指标及权重系数,高档商品房社区更注重时“社区管理”和“居民期望”的评价,旧居住社区则侧重于“居民生活性需要”和“社区管理”的评价.在此基础上,对盘锦市的两个社区进行了实地调研.调查结果显示,高档商品房社区居民的满意度明显高于旧居住社区.但是,高档商品房社区居民的参与程度和时社区的感知程度普遍不高,而旧居住社区的居民生活性需要和社区管理仍然存在着较多的问题.     

我国“城市社区”的法律释义与实践发展

我国宪法、法律规定城市基层民主的形式是“居民委员会”,但随着社会的变迁、实践的创新,“城市社区”延伸和取代了“居民委员会”的法律含义.自20世纪80年代以来,“城市社区”经历了初创阶段、发展阶段和深化阶段,即城市社区从“法律上群众性自治组织——社区建设的政府领导——政府领导与居民自治的双重属性”的变化,推导出今后我国城市社区的法律地位可能的两个趋向,即社区自治的归位和政府领导的弱化.     

“爱心超市”成为溧水党建的新名片

最近，溧水县社区党员“爱心超市”开业一周年。“爱心超市”成立一年来，已成为居民与社区、社区与社会“感情交流的窗口，爱心奉献的平台，社区和谐的纽带，道德教育的课堂”。     

居委会征集居民照片却无一人参与

给出您家的“甜蜜瞬间”，社区把它组成一面照片墙用以展示社区的和谐快乐。上海市新江湾城街道下属橡树湾居委会最近向居民们发出了这一倡议。然而，这个看似颇为巧妙和创新的想法却遭遇“冷场”。经过一周，居委会至今还未收到一户居民主动递交的照片。     

社区治理的制度选择、制度困境与制度创新

社会组织嵌入社区治理成为社区治理现代化的热点议题。在探索社区治理的制度选择过程中,从多中心治理模式到合作治理模式再到公民治理模式,社区居民参与社区治理的话语权增强,行政力量对社区治理的控制程度逐渐减弱,这是社区治理过程中制度选择的帕累托改进。由于社区的异质化和碎片化特点,社会组织在发展过程中还面临诸多制度困境,“名实分离”问题以及发展过程中的资源约束问题严重遏制了社会组织进一步发展。社会组织发展不平衡、服务能力不足和服务机制不健全等现实问题也影响了社区居民的受益水平,因此创新社会组织发展的体制机制就成为大势所趋。社区社会组织的发展过程就是构建社区契约和形成价值理念共同体的过程, 在此期间政府的引导作用不能完全淡出,需要通过“政府购买+ 政社合作”的方式展开社区综合服务,与此同时还要创新机制拓展社区活动空间。社区组织发展的制度创新有利于社会资本建构,社区居民可在非完全信息动态中放大循环累积效应,从而增加社会资本存量的积累速度。     

“四位一体”：社区治理的“解放”模式

2012年5月被民政部确认为“全国社区管理和服务创新实验区”之后,河南省焦作市解放区将开展社区治理体制改革作为突破口,在社区构建了以“枉区党工委、社区居委会、社区公共服务中心、社区社会组织服务中心”为基本构架的“四位一体”社区治理和服务体系,推进了“党政力量主导、治理结构合理、居民立体自治、社会资源共聚、服务网络支撑”工作格局的形成,走出了一务“解放”特色的社区治理新路。     

“幸福菜单”传递良苦用心

最近,江苏省无锡市北塘区山北街道惠华社区为居民制定了一套“幸福菜单”,这套菜单针对不同的人群定制不同的服务,让辖区的每位居民都能感到温暖与幸福,同时也创新了社区管理理念,给社区带来了新的面貌。     

新城新服务新居民新朋友新队伍新活力

新社区成立伊始主要面临三个问题：一是新城。新城即新交付的楼盘,存在周边配套跟不上的现象,居民生活不便利。二是新居民。居民一般来自五湖四海,人住不久,居民之间熟悉程度不高,交流不多。三是新队伍。社区成立时间不长,社区服务还不够完善,社工队伍做群众工作经验相对还不够丰富。如何破解好这“三新”问题,服务好辖区居民,是新社区发展面临的最大瓶颈和挑战。面对这一现实,社区必须紧紧围绕当前现状,在创新工作思维,丰富服务载体、锤炼干部队伍上下功夫,以寻求破“新”途径,实现“新”突围。     

“温馨七彩”耀芙蓉

安徽省黄山市黄山区甘棠镇关蓉社区持续以党建创新项目为抓手,在构建“英蓉阳光服务”主体的基础上,拓展服务载体,以创建“温馨志愿广场”“温馨服务大厅”“温馨英蓉讲堂”“温馨党员之家”“温馨党群通道”“温馨助学家园”“温馨炫彩艺苑”等七项党建阵地和联系居民服务居民的项目为支撑,着力构建立体化的社区党组织联系党员服务居民的构架。     

论社区参与的制度安排

本文选取社区参与为研究视角,旨在从宏观角度考察社区发展过程中影响社区参与的制度安排。本文认为我国社会转型过程中政治、经济、社会制度的变革使得社区参与成为可能与必要;“街道体制”向“社区体制”转轨扩大了社区参与的空间;基层民主的制度创新保障了居民的参与权;社区服务与社区文化活动的开展营造了良好的社区参与氛围。     

南京鼓楼区文明道德引导站营造和谐社区

“文明道德引导站”是江苏省南京市鼓楼区在开展和谐社区建设过程中的一项创新活动。“文明道德引导站”主要由驻社区单位、居民、党员及知名人士等组成,遍布辖区所有楼门,他们不光监督、纠正社区里的不文明行为,而且还热心为居民服务,以自己的实际行动感染邻居,在社区形成一种互助、关爱、奉献的氛围,深受居民的欢迎。