北京不会撤销街道办

去年，安徽铜陵市全面撤销街道办，成为我国第一个全部撤销街道办的地级市。去年11月，北京对外公布《北京市“十二五”时期体制改革规划》，提出进一步理顺层级政府间的职责关系，合理划分各级政府职权，探索撤销街道办事处改革试点。     

“五老”参与志愿服务一举多得

近日，在安徽省铜陵市铜官山区关工委会议室里，“五老”报告团座谈会开始前，几位老干部正在念叨一个叫高老的人，说着说着，高老竞背着一个褪了色的工具包进来了。高老名叫高广勋，84岁，退休前是铜陵有色公司高级统计师。熟悉他的人说，他不管是外出给人理发，到学校作报告，还是在原单位帮忙，都不要一分钱报酬。     

“铜都”新温度——铜陵市社区综合管理体制改革创新探析

从2010年7月以来,地处安徽省中南部的铜陵市一直在进行着一项社区综合管理体制改革的实践,改革的内容是将原有的10个街道办事处和61个社区工作站整合成23个大社区,变市-区-街道-社区四级管理为市-区-社区三个层级。铜陵市为何要进行如此大刀阔斧的改革?撤街道,能否切切实实地达到减少层级、提升管理、     

社区时讯

安徽省铜陵市铜官山区推进党风廉政建设进社区为加强社区党风廉政建设,铜陵市铜官山区纪检、检查部门与市有关部门联系,在领导干部居住集中的社区竖起了19块廉政警示牌。“非己物戒贪心,是他利弃私欲”、“不贪不占,以品行得声誉;全心全意,当公仆赢人心”,一句句感人肺腑的警示语,时时在敲响廉政警钟。各社区也充分利用墙报、宣传栏等形式,大力宣传党风廉政建设的重要性,弘扬社会正气,树立廉政典型。针对社区建设活动中存在的突出问题,铜官区各街道与社区党组织签订了党风廉政建设责任状,明确社区党组织抓廉政建设的目标和责任,规范社区各项…     

幸福社区的幸福密码

在中国的古铜都——安徽省铜陵市,有一个闻名遐迩的幸福社区。组建于2010年8月的该社区,是由原铜官山区的幸福、石城、市建、井巷四个小区合并而成,常住居民7800余户,21000余人。社区党委下辖46个党支部,现有党员1492人。     

“铜都”新温度——铜陵市社区综合管理体制改革创新探析

从2010年7月以来,地处安徽省中南部的铜陵市一直在进行着一项社区综合管理体制改革的实践,改革的内容是将原有的10个街道办事处和61个社区工作站整合成23个大社区,变“市-区-街道-社区”四级管理为“市-区-社区”三个层级。铜陵市为何要进行如此大刀阔斧的改革？“撤街道”,能否切切实实地达到减少层级、提升管理、强化自治、优化服务的目标？     

鹞山居民的“文化大餐”

近日，在安徽省铜陵市铜官山区鹞山社区举办的首届“幸福家园”文化活动周上，健身舞展演、康乐球比赛、戏曲歌会、书画欣赏…一场场精彩纷呈的活动在鹞山社区文化广场轮番上演，不仅为社区文体爱好者提供了展示的平台，更让辖区居民在家门口品尝到多道“文化大餐”。     

撤销街道办事处的改革有先例

今年4月，民政部组织专家论证，对锕陵撤销街道办的做法非常肯定，认为这是城市管理中革命性的一种变革。一个城市管理层次越多，信息失真的可能性就越大。铜陵减少了一个层次后，信息上下互动交流勇陕速了，对各方面的诉求可以及时反馈，     

驶进居民家中的＂幸福列车＂

近年来，安徽省铜陵市铜官山区鹞山社区以建立服务型、自治型和谐社区为目标，着力在居民服务和居民自治上下工夫。社区以党建为核心，将社区服务工作有效整合，打造“幸福列车”服务平台，精心设计了幸福列车民情传递、经济服务等10节“幸福车厢”。把幸福列车“开进”居民家中，不断提升居民幸福指数。     

“娃娃楼长”：社区里的“小管家”

安徽省铜陵市铜官山区鹞山社区共有未成年人1541人，占社区人口总数的9．33％。从2010年起，鹞山社区党工委积极探索新时期末成年人思想道德建设新路子，努力打造“娃娃楼长”品牌，通过“娃娃楼长道德讲堂”、“未成年人周末学校”、“青少年科普夏令营”等活动，充分利用社区、学校教育阵地，开展丰富多彩的教育实践活动。     

“红袖标”为治安巡逻护卫忙

"这里的下水道可能堵了,得赶紧找人来疏通一下。"1月18日上午,笔者见到汪世隆老人时,他正戴着红袖标和几名老党员在露采新村巡逻,看到小区通道上有不少积水,汪世隆便提醒大家尽快反馈给社区。现年80岁的汪世隆老人是一位有着几十年党龄的老党员,也是安徽省铜陵市铜官山区露采社区"红袖标"治安巡逻护卫队的"铁杆"队员,自该治安     

没有街道办，社区咋“兜底”

自2010年开始，安徽省铜陵市在全国率先全面撤销了街道办事处，实行区直接服务社区，并进一步整合社区资源，推进涉及服务居民的公共服务“下沉”社区。为了完善社区的“兜底”功能，铜陵市结合社区综合体制改革，不断优化服务环境，完善服务设施，拓展服务功能，创新服务模式，在服务中促进基层社会管理创新。     

城市绿地系统文化特色研究——以安徽省铜陵市绿地系统规划为例

安徽省铜陵市绿地规划充分利用城市自然山水的地理条件、江南沿江的地域特色和铜陵铜文化，同时紧紧把握城市历史“文脉”，从地区特点和地域文化出发，保持与发展城市特色，将铜文化融合于绿地系统规划之中。     

三年撤销城区街道 黄石探索“市—区—社区”三级管理服务模式

"三年的时间,主城区的15个街道办事处全部撤销,原有的153个社区整合为104个。"一场历时三年,以创新城区街道社区管理服务体制为主题的改革日前在湖北省黄石市全面完成。撤销街道,能否有效促进基层民主的推进?减少层级,能为政府减少多少行政成本?撤销街道后,人员分流到何处?改革能否彻底,服务能否更加完善,     

一个贪官的三次失眠

11月5日,安徽省铜陵市人民法院一审判处阜阳原市委常委、组织部长韩希鹏有期徒刑十四年。6年卖出23顶官帽,在韩希鹏的卖官路上,有几个数字与他结下了不解之缘,让他刻骨铭心,让人回味深思。 铜陵是韩希鹏的老领导、曾任阜阳市委副书记、市长的李和中担任过3年市委书记的地方。李和中在铜陵说过许多为官清廉的话,韩希鹏也曾在各种场合高论“为官一任要造福一方”。但令人遗憾的是,今年初以来,安徽省检察院直接立案侦查的3起厅级干部贪污贿赂案中,韩希鹏和李和中各占一席。     

区直管社区体制下的社区自治——以安徽省铜陵市“铜陵模式”为例

社区自治是指社区公共事务由利益相关的居民进行民主管理的制度。20世纪90年代,面对社会结构的急速转型、传统街居制的弱化以及单位人社会的解体,国家提出了社区建设的社会发展思路,开启了社区自治的发展模式。以安徽省铜陵市开创的区直管社区的"铜陵模式"为例,综合分析其社区自治的运行,厘清其价值和意义。     

户籍制度改革中的基层政府行为思路——以安徽省铜陵市为例

建立新型户籍制度有利于促进社会公平,在目前已具备现实基础,也是发展新型城镇化之必需。安徽省铜陵市以建立一元化户籍管理制度为切入点,从教育、医疗、社保、就业及土地产权制度改革等方面推进相关配套政策。从铜陵市户籍制度改革的成功经验可以总结出基层政府的"递进式"行为思路,即转变户口性质—对接城乡政策—界定公私资产—调整分配关系—畅通流动渠道—推进城乡一体。     

老年证遇到了难堪事

为年龄比较大的老人办老年证,这是政府对老人提供的一种优惠和照顾。然而,家住安徽省铜陵市横港的郑老先生近日却因为老年证遇到了难堪事。 临近80高龄的郑老气愤地说：“那天下午5点,我在市郊某站等公交车,此时站点儿只有我一人。     

老年证遇到了难堪事

为年龄比较大的老人办老年证,这是政府对老人提供的一种优惠和照顾。然而,家住安徽省铜陵市横港的郑老先生近日却因为老年证遇到了难堪事。临近80高龄的郑老气愤地说:"那天下午5点,我在市郊某站等公交车,此时站点儿只有我一人。连着来了3辆公交车,司     

存与废:我国街道办事处改革之争——行政派出模式的一种审视

作为行政派出组织的街道办事处是建国初期行政集权的产物。随着我国由"单位制"向"后单位制"时代变革,街道办事处职能也开始由单一化向膨胀化发展,由此引发了围绕街道办事处的存废改革与实践,并形成了强化街道办事处的深圳模式和撤销街道办事处的铜陵模式两种典型。然而,从发展阶段、改革目标、组织角度不难发现,撤销街道办事处是改革的必然趋势。同时,借鉴国内外经验,通过权力、功能、政策变革促进社区发展;机构、人员、资金、管理变革实现组织再造是未来我国城市基层社区治理的发展方向。