城市土地管理制度的国际比较及启示

城市土地管理是城市政府依据国家有关城市土地管理的法律法规,对城市土地的占有、分配、使用而进行的规划、组织、控制和监督等一系列活动。城市土地管理作为协调人地关系,合理组织土地利用的国家措施,在整个城市建设中占据着极其重要的地位。当前我国城市土地管理面临着两难境     

关于经营城市的基本思路与建议

一、经营城市的基本思路 经营城市是目前国际比较通行的城市规划、建设和管理的一种理论和实践模式.这种模式要求城市决策者以业主的身份将城区的土地、基础设施、公用服务设施等资源、资本推向市场,滚动经营,达到为城市发展不断提供资金加快城市发展步伐的目的.因此许多城市把经营城市作为推进城市经济社会发展的重大战略举措,在充分认识城市的资源现状和特色优势的基础上,把握未来城市发展趋势,明确经营城市的重点领域和重要方面,大手笔、全方位、多层次地开展经营城市,走以城养城、以城建城、以城兴城的市场化之路.经营城市应遵循四个基本原则:政府引导与市场运作相结合;筹措资金与管办分离相结合;循序渐进与重点突破相结合;积极进入与稳健退出相结合.     

打造城市名片 展示广安形象：广安城市定位与经营的思考

城市是区域经济社会发展的中心和重要载体,也是区域经济文化发达与文明的重要象征.广安作为新建城市,城市建设滞后,功能不全,规模较小,集聚和扩散功能弱,区域中心地位尚未形成,因此要把广安建设成为有中国特色的社会主义教育基地,就必须加快广安经济、政治、文化中心建设,打造城市名片,树立良好的广安城市形象,才能为小平同志诞辰百周年献上一份厚礼.本文引入"城市经营"概念,就是把城市作为广安特殊的最大的国有资产来调整和经营,让政府从经营微观企业转变为经营整个城市,追求和实现广安城市的最大增值,以城市经营牵引全市经济社会跨越式发展.     

伊春市：城市资本经营的新思考

随着入世后在木材和农产品销售上产生的重要影响，以及伊春林区可采集森林资源的日趋枯竭，我们面临的经济形势越发严峻。如何加快由“经营企业”到“经营城市”的转变，成为摆在我们面前的重大而现实的课题。 运用资本经营理念加快城市发展，就是把市场经济中的经营意识、经营机制和经营方式等运用到城市建设和管理人。简而言之，就是把城市作为最大的国有资本来运营，把城市建设作为最大的产业来发展，把城市资本营运作为加快城市发展的枢纽和血液，最大限度地发挥城市资本的效应，集聚人流、物流和信息流，实现城市资源的有效配置和效益…     

从土地财政角度分析地方政府融资问题

一、土地财政的实质与产生原因土地财政是指地方政府通过各种土地经营手段,获得土地出让金、土地税费以及利用土地进行投融资的行为。从表现形式和主要内容来看,土地财政主要包含三部分:一是与土地有关的税收,如耕地占用税、房地产和建筑业的营业税、土地增值税,等等;二是与土地有关的政府非税收入,如土地租金、土地出让金、新     

土地资源与城市经济增长——理论与经验分析

土地资源是城市经济发展不可缺少的重要资源要素。首先,将土地资源内生化,构建经济增长的CES生产函数,运用动态优化理论讨论土地资源对城市经济可持续发展的影响,结果表明土地资源、资本和技术三者之间存在相互制约的动态增长关系。然后以中国2000-2012年30个省区的面板数据为研究样本,将城市经济可持续发展分为经济产出、产业结构、城市化和工业化四个方面,构建土地资源利用和城市经济发展的联立方程组,实证分析土地利用和城市经济系统中四者之间的互动关系,最后提出合理利用土地资源促进城市经济可持续增长的政策建议。     

规模化经营中土地流转价格影响因素的实证分析

土地流转是农业规模化经营的关键,而土地流转价格又是影响土地流转成败的关键因素.文章基于湖北省718家新型农业经营主体的调研数据应用有序Logistic模型进行分析,结果显示:新型农业经营主体负责人年龄对土地流转价格具有显著的负向影响,土地流转面积和流转期限对土地流转价格有显著正向影响,银行的金融支持对土地流转价格具有正向影响.     

试论经营城市与营销城市

本文将城市作为一种产品,结合近年来我国一些城市在经营城市方面的探索与实践,提出营销城市的概念,进而对如何经营城市与营销城市作初步探讨。     

城市住房土地资源优化配置决策分析

政府对城市住房土地资源优化配置的决策,既是一个多因素影响下的政府决策行为,也是一个多目标的决策问题.文章在分析城市住房土地资源优化配置政府决策影响因素的基础上,从社会公平、经济效率、生态可持续等层面,系统分析和设计城市住房土地资源优化配置的评价指标体系,进而运用模糊层次分析法,构建了城市住房土地资源优化配置的政府决策过程模型.     

土地财政对中国城市空间扩张影响效应的实证检验

文章利用1999～2011年中国35个大中城市的市级面板数据和系统GMM估计法,检验了土地财政对中国城市空间扩张的影响.结果显示,土地财政对城市空间扩张存在倒U型的动态影响,就现阶段而言,土地财政带来了明显的城市扩张效应,但长期来看,将以损害社会经济运行效率为代价的.进一步研究发现,土地财政对城市空间扩张的影响存在显著的空间和时序差异,土地财政显著促进了中西部地区城市空间扩张,但对东部地区的影响则不显著;随着土地财政规模的增加,2004以后土地财政的城市空间扩张效应更加显著,同时,还发现土地财政与城市空间扩张之间存在非对称的正向互动关联.     

中国城市土地集约利用水平的测度研究——基于我国34个典型城市的统计数据分析

 内容提要：随着城市经济和城市化的快速发展，我国城市土地利用的问题和矛盾也日益突出。本文通过构建我国城市土地集约利用水平测度的指标体系，运用层次分析法对我国城市土地集约利用水平进行了测度。针对目前我国城市土地集约利用的现状，为提高我国城市土地集约利用水平，本文提出了相关的政策性建议。     

实践先进理念 推进“三个转变”努力探索丘陵欠发达地区经营城市之路

2002年以来，我们针对农业大市、人口大市、工业弱市、财政穷市的实际，坚持以“三个代表”重要思想为指导，奋力推进“三个转变”，努力探索丘陵欠发达地区经营城市之路，城市面貌大改观，城市功能大提升，市民得到大实惠。     

经营城市应重视对历史文化名城文化资源的保护

一、经营城市的必要性 当前,中国城市化正进人一个快速发展的时期,城市人口将大量增加,城市规模将不断扩大,城市基础设施建设将持续地大规模开展,因而城市建设资金会出现较大的缺口。在这样的背景下,经营城市从本质上讲,是对城市的传统投资、建设和管理体制的市场化改革,是市场经济体制下城市建设的一种新理念和新模式,城市政府在不改变国有固定资产     

从"村企合一"看杭后代农业的发展方向——杭锦后旗头道桥镇民建村土地规模化经营的调查和思考

2007年在杭锦后旗头道桥镇民建村,农民将一家一户分散经营的土地整合起来,折成股份投入到公司,创办现代农牧业发展股份公司.实行土地规模化经营,掀起了新一轮土地经营制度变革,创建了独具特色的"民建模式".这一模式的出现引发了社会各界的深刻反思. 　　民建村位于杭锦后旗头道桥镇政府东北6公里处.作为杭后八大景点之一的头道桥旅游渡假村就座落于此."民建模式"的产生地就在该村第三村民小组.全组辖地面积2000亩,其中耕地1500亩,有63个农户,241口人.……     

基于标准宗地的城市地价指数编制方法

随着地产市场的发育和建立,地价对于社会进步和经济发展具有极其重要的作用,编制地价指数的目的在于掌握各类用地的平均价格水平,分析地价变化趋势及其影响因素,显化城市土地供求关系,预测城市经济的发展前景,为各级政府制定和检查地价政策,宏观调控国民经济发展计划提供依据,为地价评估期日修正和政府征收土地增值税发挥重要作用.如何选择合适的地价来编制地价指数是地产评估和地价管理中急待解决的问题.     

稳定和完善农村基本经营制度大力推进土地规模化经营

党的十七届三中全会从全局战略的高度,制定了在新形势下推进社会主义新农村建设的行动纲领。为了切实把《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》落到实处,做为都市型农业的天津农村如何进一步为促进农村繁荣、农业增产、农民增收拿出新的举措,我们从至关重要的土地经营规模化出发进行了一些思考,以期对加快土地流转、提高土地经营水平和土地投入产出效益做一尝试。     

城市土地集约利用潜力评价指标体系的构建

一、概念及评价目的城市土地集约利用的概念是从农业土地集约利用借鉴而来的,但由于城市土地利用自身的特殊性,其内涵远较后者丰富和复杂。迄今为止,中外学     

芜湖市土地集约利用水平灰色关联综合评价

科学分析城市土地集约利用长期变化规律对于保护土地资源、完善城市土地管理有着重要意义。本文通过层次分析法和信息熵权法综合确定评价指标体系权重．运用灰色关联综合评价法分析了1990～2006年芜湖市土地集约利用水平变化规律。结果表明：（1）评价指标权重应主观和客观相结合确定;（2）芜湖市土地集约利用制约因子主要是经济效益因子和生态效益因子;（3）芜湖市1990～2006年土地集约利用水平总体上处于上升状态,但期间有3次波动,呈波浪式变化形态。     

黑龙江省农村土地流转情况的调查与思考

农村土地流转是发展现代农业的重要基础,本文通过对黑龙江省部分市县的调查,分析了土地流转的方式和经营形式,各地进行土地流转取得的成果,土地流转的动因和存在的问题,对合理引导土地流转提出了政策建议。     

湖北省土地政策评价模型的政策变量分析

土地利用政策评价是土地政策废、改、立的主要依据,对配置政策体系、提高政策质量有重要意义。本文从土地利用政策与社会经济发展水平关系出发,运用生产函数,将土地制度和土地调控对社会发展的影响进行量化;提出土地制度建设的推进对经济发展有重大意义,但土地调控的反复性和短期性对经济有负面影响的结论。