完善和深化承包经营责任制

承包经营责任制是在现阶段条件下适合我国企业改革的一种有效办法。自去年推行承包经营责任制以来,实行承包经营责任制的企业效益显著。目前,承包经营责任制还处于起步阶段,很不完善,需要不断配套、完善、深化、发展,以取得更大成效。 一、科学确定承包基数 承包基数关系国家与企业双方的物质利益。因此,承包基数的确定必须慎重、合理,具有科学依据。具体来说: 第一,坚持正确处理国家、企业、经营者、职工四者利益关系的原则,在保证国家财政收入稳定增长的前提下,应给企业留有充分的余地。     

简析煤矿承包经营

一九八五年以来,煤炭工业企业在实行整个行业投入产出总承包的基础上,逐步推行了各种形式的承包经营责任制,这标志着煤炭企业改革的进一步深化。多年实践证明,实行承包经营责任制符合我国现阶段生产力发展水平,对于促进两权适当分离、调动企业和职工的积极性、增强企业活力、提高经济效益确实起到了积极作用,其效果越来越明显。     

健全承包企业的物质利益机制 增强企业的自我改造自我发展能力

健全承包企业的物质利益机制是完善和发展企业承包经营责任制的一项重要内容。承包经营责任制不仅是理顺全民所有制企业产权关系的一种经济形式,而且是处理各行为主体间利益分配关系的有效形式,是一种建立在公有制基础上的以国家、企业、职工三者利益关系为主要因素的物质利益机制,而承包企业内部的物质利益机制则是它的重要组成部分,是处     

论全员租赁承包经营责任制——完善承包制的新思路

完善承包经营责任制是近期内深化企业改革的主课题。赵紫阳同志最近强调指出:完善承包制的一个重要问题是“如何从厂长承包变为全体职工的承包,如何从厂长承担风险变为全体职工来承担风险。”本文拟在明确当前深化企业改革面临的难题和对现行若干经营责任制形式作出粗略估价的基础上,探讨完善承包制的新思路——全员租赁承包经营责任制,力图将紫阳同志的思路变为现实。一、深化企业改革面临的几个难题1.对于我国现实的国营企业、尤其是大中型国营企业来说,把企业经济活动置于高效率、资源要素充分合理配置的最关键的机制显然是企业行为机制。回首过去九年改革在企业经营机制上所作的努     

应积极推行全员资产抵押承包制

承包经营责任制在企业的实施,主要有个人承包和以决策者为首的集团承包。这两种承包形式虽然部分地解决了政企不分的问题,强化了厂长(经理)的经营职能,但缺乏群众基础,职工产生雇佣思想,影响企业潜能的进一步挖掘和职工生产积极性的发挥。而推行全员资产(金)抵押承包形式,既可确立广大职工在企业中的主人翁地位,又可以较大地改变目前承包企业中职工生产积极性低落的状况,还可抑制经营者的短期行为,使企业行为逐步转向     

马克思的“两权”分离思想与我国企业改革的深化

我国全民所有制大中型企业已有80%以上实行了承包经营责任制。承包经营责任制之所以能这样迅速铺开,一方面说明它比较适合于我国目前经济体制转轨、经济参数没有理顺、市场发育不健全等客观经济环境;另一方面也是由于承包企业在实践中成效卓著。承包经营责任制是对“两权”分离的有益探素,给我国全民所有制大中型企业带来了新的活力。但也应该看到,实行承包经营责任制的全民所有制企业在运营过程中也暴露出一些矛盾和问题,例如:国家作为所有者的人格化问题、企业行为短期化问题、企业自有资金归属问题等等。这些问题都需要从理论上作出回答和在实践中加以解决,以推动我国企业改革的深化。     

江苏省工业企业承包经营责任制问题讨论会综述

1987年以来,我省推行承包经营责任制工作进展很快。到10月底,全省承包经营责任制的工业企业有1094户,占全部工业企业1954户的55.99%;其中大中型工业企业605户,占大中型工业企业总数897户的67.45%。从承包实行结果看,承包企业的主要经济效益指标要高于全部工业企业的相应经济效益指标,成效是显著的。但是,在承包推行过程中,也还存在着不少问题。为了进一步探讨、完善承包经营责任制,省财政厅于11月24日至25日在南京召开了“江苏省工业企业承包经营责任制问题讨论会”,各市财政局工交企业财务科、科研所、调研室(处)的同志参加了讨论。现将讨论情况综述如下:     

关于国家参与承包企业利润分配性质的探讨

<正> 随着经济体制改革的不断深化和完善,承包经营责任制已成为当前公有制形式之一,本文拟就如何认识国家参与承包企业分配的性质谈一下粗浅的看法.我们认为国家参与承包企业利润分配的性质具有二重性,即国家以政治权力为依据的课税和以生产资料所有者身份参与的税后利润分红,税利并存在此具有了新的涵义.第一,承包经营责任制"两权分离"决定了国家参与企业分配的二重性.承包经营责任制,即经济承包责任制,它是在国家计划、政策指导下,以提高社会主义经济效益为目的,实行责、权、利紧密结合的一种生产经营     

论点摘编

实行承包经营责任制是增强企业活力的好办法增强企业活力是当前经济工作的中心.增强企业活力的目标就是要发展社会生产力.要使企业真正成为一个自主经营、自负盈亏、具有自我积累、自我改造、自我发展能力的相对独立的经济实体,就要全面推行承包经营责任制。承包经营责任制的意义在于;第一,它是所有权与经营权分离的好形式,过去把所有权和经营权捆在一起,经营者没有经营权,就没有高度的积极性与强烈的责任感。有了经营权,经营者的观念就     

实行承包经营责任制面临的问题及对策——兼论政府—企业双向约束责任制

本文试图通过企业正在推行的各种形式的承包经营责任制,在实施中诸多难点和问题的分析与思考,探索深化企业改革的新路子。一、承包经营责任制的导源及分析承包经营责任制是全民所有制企业(即国有企业)实现所有权与经营权适当分离的主要途径,是当前深化改革,搞活企业特别是搞活大中型企业中推行较快、覆盖面较广的一种形     

试论如何加强承包经营企业的会计管理

一、承包经营企业必须搞好会计管理目前,在全国普遍推行的承包经营责任制,是我国经济体制改革的重要组成部分.承包经营责任制,就是通过签定承包经营合同,借以确定企业同国家的财产关系、利益关系,调动企业职工的积极性,搞活企业、提高企业经济效益的一种生产经营管理制度.党的第十三次全国代表大会的报告中指出,承包经营责任制是实现企业所有权和企业经营权适当分离的一种有益探索.     

试论全民所有制企业经营自主权的法律问题

承包经营责任制扩大了企业的经营自主权,有利于调动企业和经营者积极性,对于促进企业提高经济效益,确保财政收入增长,提高职工个人收入起到了积极作用。但是,也必须看到,由于还没有形成完善的企业经营机制,出现的问题也不少。一是有的承包民主作风不好。听不进职工意见,独断专行,失误很多,使承包者与企业职工之间的矛盾日益加剧;二是一些承包者只顾完成承包任务,拼设备,短期行为比较严重;三是有些承包者完不成承包任务,弄虚作假,该报损的不报损,该处理的丢失款不处理,记假帐,虚报利润,使企业出现虚亏现象。以上这些问题告诉我们,进一步完善企业经营机制加强完善企业立法,是摆在我们面前的刻不容缓的任务。     

从法律上看承包经营责任制的两个问题

一、承包经营责任制在法律上的意义怎样从法律上去认识企业承包经营责任制,这是实践中亟待解决的问题。承包经营责任制是指国家和企业双方通过签订承包经营合同的形式,国家把生产资料的经营权交给企业,并明确规定双方各自的经济责任、经济权力和经济利益,从而使企业真正成为一     

产权市场论

我国国有企业的改革迄今经历了两次浪潮.第一次浪潮以放权让利为主要内容,兼及企业之间的横向联合;第二次浪潮以所有权与经营权的分离为特征,实行多种形式的承包经营责任制,同时,开始在个别企业中进行股份制的试点.然而,由于承包经营责任制难以克服企业短期经济行为,     

关于企业承包经营中若干关系的考察

赵紫阳总理在六届人大五次会议的《政府工作报告》中提出:“为了进一步深化企业改革,……要把改革的重点放到完善企业的经营机制上,根据所有权与经营权分开的原则,认真实行多种形式的承包经营责任制”。目前,在全民所有制大中型企业中,承包经营责任制进展较快,成效也日益显著。企业推行承包经营责任制,将涉及到宏观与微观经济活动的各个方面,以及经济体制改革的各个环节,因此必须运用辩证的观点,全面认识、认真研究承包     

承包经营责任制在吉林省的实践与发展

承包经营责任制,在吉林省的经济体制改革和经济生活中占有突出的地位,发挥着积极的作用。承包经营责任制的推行,不但涌现了一批连续取得突出成效的典型企业,而且结出了整个地区、整个行业大面积取得明显成效的硕果,不仅在微观上单个的企业有突出的经济效益,而且在全省总体上经济效益也明显提高,使速度与效益的统一有了较好的基础。随着承包经营责任制的推行,企业正在产生一种新的经营机制,出现了一批卓有成效的企业经营者,     

承包经营责任制的几个问题

目前,承包经营责任制作为深化企业改革的一项重要措施,正在全国范围内普遍推行。这对于改善企业经营机制,增强大中型企业的活力、保证国家财政收入的持续稳定增长无疑起到了极为重要的作用。但是,由于目前企业内部经营机制还不完善,各种配套改革也未跟上,承包经营责任制作为改革过程中的一种过渡性选择,在实践中还存在许多问题,亟需从理论和实践上进一步研究、完善。本文拟就承包经营责任制的几个问题作一粗浅探讨。     

现行企业承包制利弊剖析与改进完善设想

一、现行承包经营责任制的利弊及其原因剖析三年多来,承包制在促进企业内部实行目标管理,层层落实经济责任,促进企业技术改造和新产品开发,发展生产和改善职工生活等方面,起了积极的作用。但不能不看到,承包制在引发企业短期行为,助长固定资产投资规模失控和消费基金膨胀等方面,确实也存在不少问题。     

广东实行承包经营责任制的现状及其思考

一、广东实行承包经营责任制的现状自党的十一届三中全会以来,广东省积极贯彻中央的改革、开放、搞活的方针,利用中央允许广东实行的特殊政策和灵活措施,较早地实行多种形式的承包经营责任制。据不完全统计,到去年5月底,全省12个地市实行各种形式承包经营责任制的企业已达     

对工业企业承包经营责任制十年实践的理论思考

一、承包经营责任制的产生、普及与在经济体制改革中的作用全民所有制工业企业在实行承包经营责任制以前,实行的是统收统支制度。1978年以后试行的企业基金制和利润留成制,只是对统收统支制度的步子很小的改良,没有突破产品经济模式。 1981年,首钢为了在计划产量下调而财政上缴任务增加的条件下完成任务,创造性地提出并实行了以上交利润包干为主要内容的承包经营责任制。这种责任制的特点是包死一头、