我国科技企业孵化器运行的影响因素及对策

科技企业孵化器是培育和扶植高新技术中小科技企业的服务机构。影响我国科技企业孵化器有效运行的外部因素有政府、法律环境保障、投融资环境优化因素。影响科技企业孵化器有效运行的内部因素有运营模式、组织模式、经理人素质与入孵企业间的关系。我国科技企业孵化器应走多元化、市场化、效益化、专业化、资本化、品牌化、网络化和国际化的道路。     

我国电信业规制改革的绩效评价

传统产业组织理论认为市场结构是影响产业绩效的关键因素,对于网络型基础产业而言,产权结构和规制体制也是影响产业绩效的根本因素。随着规制改革的逐步深入,我国电信业的市场绩效逐步改善,但在企业竞争力、产业发展状况和制度环境三个层面与发达国家存在较大差距,原因在于寡占的市场结构、国有制主导的产权结构和尚不规范的规制体制。因此,引入竞争机制、产权主体多元化、构建规范的规制体系是我国深化电信业规制改革的重要内容。     

国有控股公司:成因、产权关系与治理结构──国有制实现形式和国有资本营运模式分析

本文以国内外大量经验和文献为依据,深刻地阐明了国有控股公司将成为与市场经济相适应的国有制的主要实现形式。作者首先界定国有控股公司的定义和类型;接着从规模经济和多角化经营、公司制度进化、国际竞争和跨国经营、国有资产管理体制改革等层面,阐述其发展动因;然后分析国有控股公司外部与作为出资人的国家的产权关系;再分析其内部产权关系──垂直型和相互持股型的产权关联模式;并探讨国有控股公司内部法人治理方式、结构与关节点;最后提出当前发展国有控股公司亟需解决的若干关键问题和政策建议。     

关于我国构建公共危机社会应急机制的探讨

面对公共危机和安全问题的严峻形势,世界各国政府普遍认识到,构建应对突发公共事件社会应急机制,已成为当今政府不可回避的重要管理职能。公共部门作为公共危机的责任承担者,在面临危机的紧急状态下必须依托公共危机社会应急机制这个组织载体的功能,实施有效的应急救援行动,以最大限度地减少人员伤亡和经济损失;同时,还要通过建立规范的应急管理操作模式、应急机制网络体系以及制定一系列制度规范,有效预防和应对各类突发公共事件对人类的危害,确保社会的稳定与和谐发展。     

论产权结构多元化对税制结构的影响

在产权结构多元化的过程中,随着所有权不断分割、裂变成各式各样的产权以及产权不断被明晰界定,新的产权主体会获得收益,这种收益的产生一方面源自于激励,另一方面源自于对闲置资源的利用,其结果是开辟了新的税源,进而提高所得税收入、影响税制结构。这意味着,在解决税收收入不足以及税收调节问题时,可以不局限于传统的手段,通过在产权结构多元化过程中对不同产权主体的清晰界定与保护,同样可以促进新税基的产生,进而起到优化税制的作用。     

对国有企业经济效益与发展之管见——与曹思源同志商榷

国有企业经济效益低下的问题目前正困扰着经济改革的进程。国有经济效益低下的原因何在?国有经济在整个国民经济中应占多大比重?怎样才能找到提高国有经济效益的出路?一直是人们探讨与争论的热点。曹思源同志在《改革国有企业的新思路》 (《探求》1996年第1期)一文(以下简称曹文)中提出,国有企业经济效益低下的病根在于国有制比重太高,并认为只有把国有制在国民经济中的比重降至20％左右才相宜,其根据是我国目前“国有制这么高的比重如果不降下来,任何别的办法都不可能使国有经济和整个国民经济从根本上走出困境。”对于这种思路,笔者不敢苟同。笔者认为,国有企业经济效益低下的原因很多也很复杂,其所占比重大只是其中原因之一而非根本原因。现详述如下,与曹思源同志商榷。 国有企业经济效益低寻因 对于国有制企业经济效益低下的原因,笔者认为起码应包括以下几个方面: 首先,国有经济的产权不清、权责不明确,导致了国有企业内部经营机制与管理体制的缺位与紊乱,企业的生存和发展缺乏约束机制与激励机制,国家、企业、职工三者之间的关系也就难以理顺。国家出于财政亡的考虑,要求多收利税,使国有企业不堪重负;企业却只负盈不负亏,经营者出于“政绩”上的考虑,追求眼前利     

论中国社会的创业制度建设

中国社会创业制度建设的关键 ,在于企业多层次合约的优化 ,包括由政府合约、社会合约和学界合约组成的企业外部合约 ,由产业合约、信用合约和规则合约组成的企业之间合约 ,由资本家层面合约、企业家层面合约和企业职工层面合约组成的企业内部合约。     

论我国现行企业承包制的约束方式

<正> 改革之前的我国计划经济的国营企业,企业内部不存在有效的财产权约束。产权约束的对象是中央或地方政府的有关部门,它通过行政系统上下级之间的行政约束以及收入分配约束等作用逐层减弱地间接传递到企业各级领导与企业职工。由于是国家直接经营企业,通过指令性生产计划和其它手段的行政约束是约束效果极强的主导约束方式,伦理道德约束在企业经营中也扮演着十分重要的作用;经常开展的政治运动、阶级斗     

当代中国国家与社会之间争议的变与常

本文从国家与社会之间关系的视角,分析最高法院、国家统计局、国务院法制办以及各省级政府法制办统计的2000-2013年间的行政诉讼案件数据,考察中国行政诉讼的长时段变迁与特征及其体现的国家(政府)与社会的争议特征、在各级政府和行政领域的分布状态、结案类型等方面的变与不变。分析表明,2000年以来中国国家与社会之间的争议呈现出集中性、长期性、高黏聚性和不断增长的趋势,远没有寻找到能及时有效解决这些争议的制度化途径。中国原来的强国家与弱社会的关系模式并没有发生实质性的结构变迁,同时,随着社会利益多元化、公民权利、法治观念的兴起,弱社会渐渐变得强大。     

市场、政府与适宜的制度:对经济转型和制度变革的理论反思

在经济发展的早期阶段,由于市场的不完备性,一个具有较强自主性和较高国家能力的政府可以弥补市场缺失来促进经济发展.而且,有效的产权形式、经济组织和政府与企业之间的关系往往内生于市场的不完备性.但是,在一个阶段适宜的制度在下一个阶段有可能成为不适宜的制度.在经济发展到一定的程度、市场比较完备之后,政府与市场的作用也应该进行相应的调整,以促进经济进一步发展.     

论提升浙江民营经济的三项创新

文章分析概括了提升浙江民营经济的宏观背景和十大障碍,对提升浙江民营经济必须实现的三项创新即民营经济在历史定位、政府调控、比例关系和市场准入方面的理论创新,在企业产权、投资融资、政府管理方面的制度创新和政府在实现民营企业技术创新中的作用提出若干见解和政策性建议.     

调控失灵与社会的生产: 以房地产业为个案及个案拓展

房地产业具有市场性和社会性双重性格。国家对房地产业调控失灵根源于中央政府和地方政府的利益获取方式的不一致,权力化市场制造了市场强势：一方面封闭了中央调控制度的执行;另一方面瓦解了社会成员自组织的抵抗行动。“强政府”体制的弱调控力这一悖论事实背后是地方保护主义。中央政府应该调整“放权”的内涵：从“放权于地方”的内部权力分配转向“放权于民”,形成两条腿走路的社会治理模式,建构国家与社会“共建”关系格局,联合对抗权力化市场的侵蚀,这是中国“社会”能够成功“生产”的根本出路。     

Where Efficiency Comes from： An Examination of the Development of Privately Owned Enterprises in Wenzhou

本文的关注点在于，改革开放以来，“温州模式”下民营企业的效率机制产生的来源是什么。关于企业的效率机制历来存在两种解释路径：来自企业内部的制度优化和由地方政府及地方市场提供的支持资源。本文考察了这两种解释路径在不同规模企业里的适用性，并提出两种解释路径不是相互竞争的关系，它们对不同规模的企业有着不一样的适用性。文章对制度化产权和家族管理模式、理性化的企业运作、源自政府的支持对企业效率的实际影响提出了一些新的思考。     

效率何处寻:对温州民营企业发展的一项考察

本文的关注点在于,改革开放以来,"温州模式"下民营企业的效率机制产生的来源是什么.关于企业的效率机制历来存在两种解释路径:来自企业内部的制度优化和由地方政府及地方市场提供的支持资源.本文考察了这两种解释路径在不同规模企业里的适用性,并提出两种解释路径不是相互竞争的关系,它们对不同规模的企业有着不一样的适用性.文章对制度化产权和家族管理模式、理性化的企业运作、源自政府的支持对企业效率的实际影响提出了一些新的思考.     

加快市场转轨 促进企业机制根本转变

一、加快产权制度的改革,从根本上确立企业市场主体地位 1.在现有产权制度改革基础上,进一步界定国家与企业的产权关系。在改革进程中。在全民所有制企业内部已逐步形成的国家、地方、企业多元化的利益格局。在此基础上利用股份制重新界定固定资产边界,使各主体权力利益与其实际占有营     

从政府—社会—公民关系看社会治理方式

社会治理是社会管理的推进,是在社会管理基础上强调管理与自治的有机结合。在新时期,面对新的形势,社会治理的关键是处理好政府、社会、公民三者之间的关系,更加注重政府、社会、公民三者治理的有效衔接,从横向和纵向两个维度进行制度建设,保证整个社会的良好运行。     

对现代企业制度及其特征的再认识

对现代企业制度及其特征的再认识张海星一、现代企业制度的内涵要了解什么是现代企业制度，必须明确什么叫企业制度。概括地说，企业制度是指企业的组织形式和社会形式，包括企业与所有者的关系、企业内部经营者与劳动者之间的关系以及企业与社会之间的联系方式三个部分。...     

搞活国营大中型企业需要处理好三方面的关系

增强国营大中型企业活力是进一步改革的主要任务之一。对如何搞活国营大中型企业,理论界和企业界及政府有关部门存在着不同的看法:有的主张以股份制来搞活企业,有的主张以税利分流来增强企业活力,有的认为要用“三资”企业和乡镇企业的经营机制才能搞活,如此等等。这些看法都有一定道理,但我们认为要搞活国营大中型企业,最主要的还是要解决好三方面的关系,即需要处理好企业内部的动力关系、政府与企业的职能关系和两权分离下的产权关系。     

日本的产业政策与企业的行为方式

本文重点从战后日本的产业政策与企业行为方式之间的相关性来考察日本政府与企业之间的关系,分析产业政策发挥作用的前提条件以及政策(制度)的惯性与企业行为方式刚性之间的联系,探索随着信息化和全球化的进展及市场不确定性的增加而形成的一种能促进有效竞争、弥补"市场失灵"的新型产业政策以及理想的政府和企业之间的关系。     

关于企业兼并中几个问题的思考

一、企业兼并中的产权问题我国的产权制度是按隶属关系实行分级管理的,各类全民企业分别隶属于不同层次的产权所有者,在实行互相之间的兼并时,不能简单的一并了事,留下一笔糊涂帐,而应实行有偿转让,由各自的利益主体行使产权的最终处置权。象有些隶属于国家财政的中直企业与隶属于市级财政的地方企业之间的兼并,它们分别属于不同的所有者,因而也就代表各自的利益,由于前阶段实施兼并中某些人对产权关系界定不清或没有引起足够的重视,造成了地方财政