阳光下的竞争──南漳县着力推进领导干部任用制度改革纪实

扯掉面纱现真容 长期以来，干部提拔总是带有一种神秘色彩。组织上派去一个干部，不知根不知底的人总少不了妄猜他来自哪枝哪叶，即便是正道来的，也要看他新官上任的“三把火”，火灭了要看他“头三脚”，折腾差不多了，人们才明白他是“老几”。难怪任人唯亲、任人唯钱、 “暗箱操作”等用人不正之风的报道屡见不鲜。 在民风淳朴的湖北省南漳县不是这样，近年来在用人制度上他们锐意改革、大胆创新。干部提拔前先拉出来“亮相”，让人们“掂量”个“半斤八两”，群众在说长议短中识别了干部，干部一旦走马上任已是连皮带瓤的熟悉面孔。 拉…     

也谈“五十九岁现象”

在查处各级领导干部贪污受贿的案件中,人们发现了一个显著的特点:临近退休而大捞一把者占的比重很大,有人把这叫做“五十九岁现象”。 看这些大权在握,却又为自己谋私的“五十九岁”干部,确实让人可恨。像中央纪委通报的海南省人大常委会原副主任韦泽芳,在任省政法委书记期间,竟敢知法犯法,受贿人民币6万元。再如云南省人事厅原副厅长束开泰,仅凭自己的地位,从某卷烟厂要了张低价烟的批条,转给不法烟贩后,就得到了“好处费”27万元,超过一个普通工人一生几十年工资的总和。怎会让人不气、不恼? 但他们也确实可怜,细想,大凡在“五十九岁”中枪落马者,都有过自己辉煌的历史。有的在战争年代,把脑袋挂在腰带上,硬是从枪林弹雨中冲过来了;有的在三年暂时困难时期与党一同爬坡,没说过一声委屈;有的在“十年动乱”时受到非人的折磨,仍始终相信马克思主义相信党。由于学习努力,他们一步步走向成熟,由于工作突出,他们一次次受到奖励;由于政绩显著,他们又一级级得到了提拔。实事求是地     

“学历问题”的问题所在

苏北泗阳县委日前在乡镇换届人事安排时,有4名拟提拔任职的干部在“会诊”时被取消了拟任资格,从而避免了使用干部“带病上岗”、“带病提拔”甚至“边腐边升”现象的发生(据3、27《新华日报》)。所谓提拔干部“会诊”制度,即干部使用部门联系通报制度,具体操作就是由县委组织部牵头,县纪委(监察局)、检察院、公安局、审计局、人口与计生局、信访局等部门参加,每季度通报一次干部队伍中存在的问题,每年召开一     

从三个环节着眼 做好研修生工作

自1983年以来,石家庄市共向国外派遣了35名研修生,他们回国后大多成为原所在单位的技术骨干。目前,他们中已有3人走上领导岗位,2人被提拔为副总工程师。几年的工作实践使他们体会到,只有在出国研修生的管理工作中抓好精选人才、认准课题、大胆使用三个环节,才能使派遣工作出入才、出效益。一、派出人选应具备较高的政治素质和业务水平。出国研修人员一般要经过思想品质、体检和业务考核三方面的审查。由于当前技术人员的外语水平普遍较低,因而在掌握上述标准时,一般单位往往会把注意力盯在外语条件上而忽略其他条件。该市的同志     

功臣模范到地方大受欢迎

据对1993年安徽省转业干部安置情况进行的调查表明,功臣、模范转业后普遍受到地方党委、政府的重视和用人单位的欢迎。 一是用人单位争相录用。在省直单位的“双向选择”中,被用人单位选择的190名干部中,有140人受过三等功以上的奖励,占74％。成都军区空军某连指导员刘宝林1985年在团机关当干事时,主动要求到一个后进连队任职,使该连当年就跨入先进行列。1990年底,他又三次申请去驻守在海拔4780米,年冰雪期达9个月、缺氧40％的阵地上任职,使该连又跨入了先进行列。同时,他带领全连深入开展学雷锋活动,取得了显著的成绩。先后被空军和成都军区空军树为优秀基层主官、学雷锋标兵,并荣立二等功。在“双向选择”中,先后有省公安厅、省高级法院,省工商局等12家用人单位争相录用,最后,他选择了公安厅。 二是普遍安排到重要部门或岗位。据统计,受过三等功以上奖励的125名副团以上干部中.被相应安排职务的有107名,占86％;307名营以下干部中,被安排任     

铁规章 铁手腕 铁心肠

在细读了中央新颁发的《干部任用条例》后不久，笔者就看到了《人民日报》先后刊登的两则消息：一则讲的是“陕西省白河县改革干部任用制度，使４１名干部平静下台”。另一则讲的是“安徽省８名厅级干部因在年度考核中不称职票超过３０％而分别受到处理”。读完这两则报道，再细想《干部任用条例》，既为这两个单位在干部改革方面取得的新经验而庆幸，更为他们在思想上把《干部任用条例》当成铁规章，在贯彻措施上有铁手腕，落实照办上有铁心肠而鼓舞。先说这铁规章。这两个单位，一个是省委省政府一级机关，一个是县一级；一个地处经济不发…     

一支红杏出墙来——南漳县着力推进新时期干部制度改革纪实

刚过完春节，南漳县委组织部就迎来了开年的第一批客人——江苏大丰县委组织部一行6人顶风冒雪赶到南漳，学习考察该县干部制度改革经验。这是该县继去年以来接待河南、浙江、上海等地之后的第九批考察团了。襄樊市委常委、组织部部长王树华多次这样评价，一提及干部制度改革，马上就会想到南漳。南漳古有水镜荐贤之美称，而今新时期的“荐贤观”又何以频频红杏出墙?扯掉面纱现真容长期以来，干部提拔总是带有一种神秘色彩。组织上派去一个干部，不知根不知底的人总少不了妄猜他来自哪枝哪叶，即便是正道来的，也要看他新官上任的“三…     

“学历问题”的问题所在

一份中组部、人事部、教育部、国务院学位委员会向党中央上报的《关于干部学历、学位检查清理工作的报告》中指出,自2002年下半年以来,全国共发现15000多名县处级以上干部和中管企业领导的学历有问题。现在的干部也实在管得严,又是廉洁问题,又是“包二奶”问题,又是赌博问题,现在又有学历问题。学历问题又有什么问题?原来在这发现学历有问题的15000多名干部中,他们的学历有的误填,有的错填或虚填,而更有的是假填的。其实,学历只是一个人具有文化程度的证明。然而,近些年来,一些“聪明”的干部感到,学历已经成了各级干部晋     

人才是企业发展之本

在当前市场经济人潮冲击下,现代市场的竞争归根结底是对人才的竞争。面对迅猛发展的外资企业在人才上的不平等竞争,国有企业的人才流失日趋严重。而我们上海海豹水泥(集团)公司却能在当前人才流动日益活跃的大环境中始终处于主动地位。基本上能做到:需要的人才“引得进、留得住、用得好”。自1988年以来公司共接收大、中专毕业生58名,从外省市引进高、中级专业技术人员32名。到目前为止,引进人员中有5人被提拔到企业领导岗位、4人被提拔到中层管理岗位、23人在各类技     

[人才本地化]的障碍在哪里?

听说,一些跨国集团在上海的分支机构,一些有点规模的中外合资企业,中方雇员常在议论“人才本地化”的问题,他们对企业重要职务都由外籍人士担任颇多感慨,说“外国人能干的,难道中国人干不好?!” 确实,中国人智商不低,勤奋好学,改革开放又使中国人解除了思想禁锢,只要外国人肯挪出位子放手使用,哪个位子中国人干不了?! 这是有例为证的。上海有家罗氏制药公司,很重视“人才本地化”,很重视培养提拔中方骨干,成立6年来,管理     

欢迎订阅《中国人力资源开发》杂志

保质期,是一个使用频率很高的词。尽管在不少词典里找不到这一词条。但该词词义浅显明白。保质期,就是保持质量的期限。我们平时喝的袋装牛奶,吃的瓶装色拉油、酱油等诸多食品,包装上都标明“保质期限”。食品等物品有保质期,作为万物之灵的人,包括各级干部,也有保质期。干部也有“保质期”,不是笔者的发明。早在明代,开国皇帝朱元璋就含蓄地说过:“我仿效古人任命官员,将他们派往全国各地,刚提拔任用时,这些人既忠诚又坚持原则,可是他们当官久了,就都又奸又贪。”朱元璋的意思很明白,他任命的地方官员任职初期是“保质”的,后来就腐化变质…     

“以才补德”不可取

报载，某县一缺德“秀才”5年间曾在乡镇长位置上两上两下,不久前,县委讨论干部时,又以其“才可补德”为由,又一次把一个镇长的“桂冠”戴在他的头上,结果“好景不长”,他又因在班子中闹不团结,争权争利,再次从镇长的位置上栽了下来。 之所以产生上述用人失误现象,究其原因是“以才补德”、“以才代贤”的错误用人观所致。近一个时期以来,有人借口市场经济就是“能人经济”,提出要敢于使用“两头冒尖”的能人、“两头冒尖”的干部,所谓“两头冒尖”的能人,这里不言自明,既然称为“能人”,“才”的方面肯定不错,因而所谓的缺点,毫无疑问是对干部的德讲的,问题是什么样的缺点,是原则性的缺点,还是非原则性的缺点,含糊不清。要大胆使用“两头冒尖”的干部,就是指要大胆使用“才强德弱”的人,这种似     

严防“召回”制度成为另一种形式

为治理懒政庸政,贵州省黔西南州从去年开始尝试推出“不胜任现职干部召回管理制度”,截至今年2月已有1334名不胜任干部被召回,其中包括处级干部59名、科级干部269名、一般干部1006名.在召回后的集中培训阶段,黔西南州有的单位甚至组织“召回干部”军训一天.黔西南州的这一尝试,已被中组部党建研究所和贵州省委组织部组工干部学院列为2015年重点课题系统研究.     

“南下”的回忆

１９４９年初，寒冬将逝，初春将临，在第三野战军滚滚洪流的行列中，有一支独特而庞大的队伍。他们全是干部而且多数是区营以上干部，既有穿军装的，又有穿便衣的；既有男同志又有女同志；既有丰富经验的治党、治军、治政的人才，又有国内外知名的财经、文化、教育、科技各方面的专家、学者。他们一般不携带武器，一边行军，一边学习，是一所“抗大”式的随军“学校”，他们的番号叫“南下干部纵队”。１９４９年２月从青州出发不到１，０００人，１９４９年５月２７日抵达上海接管时，总数已达７，０００余人。他们随军进入上海，与上海地…     

干部要注意“业余形象”

某地对乡干部进行一次民主测评,其结果令人出乎意料,有几名在单位里工作表现蛮不错的干部,却被群众打了低分。为什么会出现这种反常现象呢? 原因是因为他们的“业余形象”不佳。 所谓“业余形象”,其实就是干部在八小时之外的生活圈、社交圈里的表现。一般说来,在工作上认真严谨的人,在生活上也是严肃正派的。但不用讳言,也有一部分干部在单位能严格要求     

合理使用人才应做到用当其愿

某市教育局副局长张某刚上任两年,就扔下“官帽”回到了他原来的三尺讲台。其原因是,张某在被提拔“做官”以后,陷入繁忙的行政事务之中,整天迎来送往,疲于应付,自己的业务专长几乎难以顾及;两年的“做官”生涯,他从一个专业岗位上的优势人才,走进一个自己并不熟悉的新领域,继而成为一个十分吃力的行政管理人员。短暂的从政历程,使他深深感到自己所钟爱的事业是三尺讲台,而非“做官”。当初他是省级特级教师,所带班级的升学率在全市多次名列前茅,因而被提拔;提拔之时,他曾向上级反映过自己不想“做官”的愿望,遗憾的是,这一愿望未能引起组织的足够重视。张某的弃官从教经历留给我们的警醒应该是深刻的,它反映出一些地方在用人问题上存在一个容易被我们忽视的问题,那就是任用人才未能做到用当其愿。     

三疑“一夜提拔480名”

１０月９日看到《大河报》焦点新闻栏目中刊登的报道：陕西省洋县原县委在１９９６年４月１８日的一次常委会上，“一夜就提拔了４８０名干部”。初看，既为该县大肆违规提干惊讶，又为此生发出以下质疑：一疑，五年前的大案，为何今日才浮出水面？从报道中得知：“该县违规提干最早起于１９９５年的１１月份，止于１９９６年４月１８日。”就以最后这次提干４８０名算起，至今五个年头还多。而这个时期，党中央、国务院为防止人事安排上的不正之风，开了不少的会，发了不少红头文件和指示，然而，这些文件指示在该县，竟成了一纸空文。对此…     

腐而不败的警示

据报道,去年一年,福建省共有10个县级官员因涉嫌经济犯罪被捕。而且,这些贪官作案时间大部分在“三讲”期间,以及“三讲”之后。他们之中有的利用职权,巧立名目,收受贿赂,有的以言代法,以权压法,从中牟利;更令人“抢眼”的是,有5起与“买官卖官”有关;有的用权力攫取金钱,又用金钱操纵、获取更大的权力,边腐边升,顶风作案,在受贿敛财的同时还不断得到提拔     

信息快递

辽宁省黑山县地税局不要混日子的干部:该局建局以来,制订一系列考核办法,逐项计分,年终评比。对先进单位和个人给予奖励,对末位者除给予一定的经济处罚外,还视情况给予撤职、免职、降职、调离原工作岗位处分。三年来,已有7名中层干部罢官,8人被调离。1998年,让末位者下岗进行素质培训,头一年发基本工资,第二年还不能上岗,发基本工资的50％,第三年自动退职。(王晓峰) 98届大中专生供需五大特点:一、进入市场参加双选的毕业生数量增多,是去年同期的3.6倍;二、三资企业和民营企业需求活跃;三、学生干部、党员倍受用人单位欢迎;四、几年前在市场上较热门的专业,如财会、计算机和外贸有过剩趋势;五、国家部属院校的大学本科生以上学历的毕业生进入市场的比例较少。(孙荣凯)     

实行“投票表决制”如何？

有个县级机关干部对组织上选调他到企业任职有想法,一位领导干部开导他:“机关是清水衙门,没什么油水,到企业去当个头头,少不了你的实惠”;有个干部因没有提拔而满腹怨气,某领导劝