灾害可以预防

震惊中外的八大公害事件促成了1972年的斯德哥尔摩人类环境会议,人口、资源、环境从此成为国际社会广泛关注的问题。中国人口众多,人均土地只占世界人均土地面积的三分之一。经济建设对环境。特别是对自然环境的基础——地质环境形成了巨大的压力。众所周知,中国同时受环太平洋和地中海—喜马拉雅活动构造带的共同影响,地质条件复杂,地壳运动频繁,地质灾害不仅种类繁多,灾情也比较严重,如崩塌、滑坡、泥石流、塌陷、地面沉降、沙漠化及水土流失等。     

神东煤炭基地煤炭资源开发与区域环境协调发展

针对煤炭资源开发对区域生态环境的影响问题,调查分析了神东煤炭基地由于煤炭资源开发造成的环境现状,针对神东煤炭基地实际,提出了改进采矿方式、煤炭地下气化、塌陷土地复垦、煤矸石综合利用等矿山地质环境保护与治理对策,同时提出了解决矿产资源开发与生态环境保护的矛盾,只能走矿产资源与生态环境资源同步开发和保护之路,不能走“先开发。后治理”的老路,即实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展。     

黄土丘陵区中小煤矿土地塌陷规律探讨

通过对阳城县煤矿区中小煤矿土地塌限数量、类型、程度以及塌陷破坏特征的调查,分析了造成土地塌陷的原因,探讨了黄土丘陵区中小煤矿在采煤过程中造成土地塌陷与上覆岩性、地层构造、地形地貌、煤层开采条件、采煤与顶板管理方法的关系,以及土地塌陷规律,为综合治理土地塌陷提供依据.     

安徽省可持续发展过程中资源与环境问题研究

论述了资源、环境与社会可持续发展的辩证关系,概述了安徽省自然资源和生态环境的特点和现状,即资源丰富,种类齐全,但供需形势严峻,生态环境脆弱;随着资源的开发利用产生了水土流失、旱涝灾害、地面塌陷和水环境污染等严重的生态环境破坏问题,提出了合理开发利用自然资源,积极保护生态环境,实现安徽社会经济可持续发展的具体建议与对策。     

福州市矿山生态地质环境存在的问题与对策

矿业发展为福州市经济、社会的发展提供了物质基础,但同时也造成水土漉失、地质脆弱、景观破坏、水体空气污染等生态地质环境问题,在台风暴雨的肆虐下,滑坡、崩塌等地质灾害频发．而主观认识不足、管理体制不顺、开采技术落后是造成这些问题的主要因素．基于此,相关部门可以从制度建立、组织规划、行政监管、资金筹措、尾矿利用等方面采取有效措施,解决生态地质环境问题,促进矿业的健康发展．     

面向可持续发展的采煤沉陷区调研及治理对策研究——以河南省永城市为例

采煤沉陷严重破坏了矿区生态和地质环境,制约了矿区经济、生态和社会的可持续发展。河南省永城市是典型的煤炭资源型城市,经济结构单一,生态问题严峻,2012年因地下采煤沉陷土地,271个自然村沉陷,涉及37000余户、12万余人,人地关系十分紧张。永城市政府应以矿区生态保护和改善民生为核心,从管理政策和配套制度建设出发,以生态恢复技术、绿色采煤技术为重点,开展采煤沉陷区的综合治理,推进矿山地质环境恢复治理和矿区土地复垦工作。     

天镇县环境地质问题分析及防治对策

天镇县环境地质问题,主要有泥石流、滑坡及崩塌、水土流失、水污染等。其形成与发展固然与自然地质环境有关,但人类工程活动却逐渐成为其主要控制因素。环境地质问题制约了该县国民经济可持续发展步伐,且存在较多的隐患,威胁着人民群众的生命财产安全。这些环境地质问题均可通过有效的防治措施避免、减轻或得以根治,从而使经济的发展与地质环境相协调。     

湖南邵阳市土地资源可持续利用研究

从可持续发展的角度,分析了邵阳市土地资源的利用现状,以及土地资源在可持续利用中存在的主要问题:耕地面积不断减少;土地闲置现象普遍;土地利用结构与布局不合理;生态环境恶化,土地质量下降。并针对以上问题,从保护耕地、充分利用山地资源、优化各类用地结构、治理环境污染等方面提出了在今后的发展中可持续利用土地资源的可行性对策。     

天镇县环境地质问题分析及防治对策

天镇县环境地质问题,主要有泥石流、滑坡及崩塌、水土流失、水污染等.其形成与发展固然与自然地质环境有关,但人类工程活动却逐渐成为其主要控制因素.环境地质问题制约了该县国民经济可持续发展步伐,且存在较多的隐患,威胁着人民群众的生命财产安全.这些环境地质问题均可通过有效的防治措施避免、减轻或得以根治,从而使经济的发展与地质环境相协调.     

资源型城市的生态风险与生态修复

资源型城市的过度开发,致使生态环境和自然景观遭到严重破坏,直接影响到人民的生产和生活。资源型城市的生态风险主要有地形地貌破坏、地表塌陷和裂缝、尾矿废石污染、矿坑水污染等多种类型。要按照生态优先,可持续发展,政府调控、公众参与和市场运作相结合,边开采边治理,因地制宜、综合治理、注重实效等生态修复原则,落实好各项政策,将生态风险降至最低,形成良好的生态发展格局。     

塌陷及复垦土地产权关系与市场机制构建

导致煤矿塌陷土地低效利用的主要原因是塌陷及复垦土地产权关系不清。要改变这一状况,必须理顺塌陷及复垦土地产权关系,建立塌陷及复垦土地的多向流动机制,培育和发展塌陷及复垦土地市场体系。     

城市水土流失危害及防治对策——以临沂市为例

以临沂市为例对城市水土流失问题进行了阐述,论述了城市水土流失的危害,如破坏土地资源、污染水体、破坏城市生态环境等诸多方面.分析了引起城市水土流失的自然因素和人为因素.在此基础上有针对性地提出城市水土流失的防治对策,如编制城市水土保持规划方案、合理进行城市地面硬化、提高城市绿地面积等.     

陕北能源化工业发展的生态环境治理途径

陕北能源化工资源大面积、高强度的开采,在促进经济发展和增加物质财富的同时,也伴随有水位下降、地表塌陷、植被破坏、水土流失、环境污染等一系列问题的产生。要使资源开发、环境保护与经济协调发展,必须统筹规划、合理开发,加大环境治理和法制建设力度。     

新型城镇化背景下我国土地资源管理的核心问题研究

国家新型城镇化规划(2014—2020年)对未来15年我国的城市发展方向作出了明确部署,受其影响,土地资源管理工作需要进行必要的调整。在新型城镇化的背景下,我国的粮食安全问题、消除城乡差别与公共服务均等化问题,以及土地管理中的公平与效率问题是当下土地资源管理的核心问题,而在未来的发展中,土地资源管理中的生态文明建设问题、土地政策动态构建问题,以及技术手段与治理理念融合是土地资源管理的新兴课题,认清并解决这些问题对促进我国新型城镇化战略实施,完善土地资源管理改革将有所帮助。     

城市地质环境与环境地质问题

地质环境对城市的起源、发展和建设起着重要的作用,城市地质研究的目的是保障城市的环境安全和可持续发展.在城市的建设和发展过程中,人类的经济和工程活动引发了一系列的城市环境地质问题,严重阻碍了城市的发展.文章从城市发展的历史分析入手,论述了城市地质及环境变迁对古代城市兴衰的影响,分析了在当代城市规划和建设中由于对地质环境认识不足而出现的失误和工程地质问题.指出在城市化建设中要认清潜在的环境地质问题,以促进城市地质环境的可持续发展、保障城市的发展和安全.文章最后对今后城市地质环境亟待研究解决的重要课题进行探讨.     

黄壁庄水库副坝塌陷的原因分析

在分析黄壁庄水库副坝的地质情况、地表塌陷规模及其空间分布特征的基础上，根据副坝的物探资料及钻探信息分析了黄壁庄水库副坝塌陷的原因及其影响因素，为副坝治理提供依据。     

从“内生治理”到“事件治理”：土地调整逻辑的变迁

以一个传统农业型村庄为个案,从治理的视角,讨论土地调整逻辑的变迁。20世纪80—90年代的土地调整主要通过具有村社理性的土地共识和组织基础实现村庄土地的动态流动,是村庄内生性的治理。税费改革后,以个体化、市场化为取向的三农政策的落地使得村庄内部土地利益分化,村庄治理失效,因而形成难以克服的调整困境。由于村庄难以实现土地利益平衡,村民通过事件化的策略行动向基层政府施压,基层政府不得不以事件治理的方式实现土地调整。事件治理型土地调整是基层政府治理资源和治理原则双重缺乏的权宜结果。土地调整的变迁显示了当下农村政策的推行中,如果只注重国家力量,而不充分考虑村庄内生的治理逻辑,将会导致层出不穷的基层治理问题。     

中央与地方政府土地利用总体规划博弈治理研究

将"治理"理论引入土地利用总体规划编制实施过程中,对于协调中央与地方政府利益冲突与博弈,实现公平、有效配置土地资源具有重要意义。阐述"治理"理论内涵,探讨中央与地方政府土地利用总体规划博弈治理的实质。概述我国第一、二轮土地利用总体规划编制实施概况及存在的不足,总结国家土地利用总体规划制度失灵产生的弊端。进一步从国家土地管理中央与地方政府"委托—代理"关系角度,构建二者在土地利用总体规划实施过程中利益矛盾的博弈模型,分析出中央与地方政府博弈导致国家土地利用规划制度失灵根源。在此基础上,从统一规划公共治理目标、公民社会网络治理、市场配置土地资源功能、财政体制改革、监督与惩罚机制建设等五方面,提出中央与地方政府土地利用总体规划博弈治理的对策建议。     

广西石漠化及其对策

由于地质、地形、降雨、植被等自然因素和乱砍滥伐、滥采乱开等人为因素的双重影响 ,地处亚热湿热气候带、典型喀斯特地貌的广西 ,土地正呈现严重的石漠化趋势。石漠化恶化生态环境、激化人地矛盾、吞并土地资源 ,已经严重威胁着人们的生存 ,阻碍了经济的发展 ,因此必须采取措施加以遏制。治理措施包括造林工程、基础设施工程、生态能源工程等 ,以及相应的治理模式和社会综合保障体系     

制度变迁视域下土地储备治理体系的优化逻辑

土地储备治理体系是国家加强全民所有土地资产管理、优化土地资产配置、增强土地市场有效供给的重要基础。随着我国城市化进程的加快,土地发展权利益分配、权利归属等问题凸显,其中因土地储备治理体系滞后而带来的问题较为常见。以制度变迁为视域,梳理土地储备体系的法理考察与实践演进,探讨土地储备治理体系的优化逻辑和具体路径,将为高效配置土地资源、提升城市品质、促进经济社会发展提供新动能、新模式和新路径,具有重要的理论和现实意义。本研究以重庆为例,从土地储备治理体系的现状出发,对近年来土地储备总体经营情况、重点功能片区土地经营效益、土地储备治理体系展开实证分析,实践表明土地储备治理体系土地储备融资渠道得到拓宽,有力支持了当地经济建设,土地储备财务风险得到控制,土地储备监管更为便捷,土地储备促进了重大项目工程建设的推进,土地储备中心加强了一级市场调控,建立储备土地信息库,科学编制储备计划,加快推进前期开发,统筹安排各类资金等工作。不足之处在于,土地储备机构职能权限界限不清,储备整治工作资金保障机制不太健全,国土空间规划引领土地储备整治工作的机制尚未建立,土地储备前期开发、系统性风险问题未得到足够重视。基于理论和实证分析,研究认为应以土地确权带动土地流转,以土地流转激活土地储备,强化土地价值管理,增强土地附加功能,健全土地储备体系有助于有效利用未开发的土地资源、减少土地资源的闲置和流失、保障土地资源发展权。进而从宏观上提出以土地确权带动农村土地流转,以土地流转激活土地储备不断创新的改革路径;从微观上提出应理顺土地储备组织治理体系、优化土地储备资金融资体系、完善土地增值收益分配体系、优化城市空间治理体系、加强土地储备系统性风险应对,进一步规制宏观经济下行、土地价值下跌等系统性风险等方面进行完善的具体路径。