关于供销社建立农村商品生产服务体系的战略思考

一、供销合作社具备建立农村商品生产服务体系的优势和条件供销社建立农村商品生产服务体系是农村经济发展的客观要求,是从农村完善双层经营体制的内在规律出发的。在农村经济格局中,供销社具有其他经济组织难以取代的独特作用。它具备成为农村社会化服务体系的依托,成为农户联结市场的桥梁和纽带。这是因为: 1.供销社建立农村商品生产服务体系是现阶段我国农村经济发展的客观要求。我国农村经济的根本出路和发展方向是要摆脱传统的自给自足的产品经济,向专业化、商品化、现代化经济发展。随着农业生产的发展,农产品的商品量将大幅度增加,迫切需要有一个比较完善的为农村经济发展的服务体系。供销社是农村商品流通的主要渠道,是国家与农民进行经济联系的纽带,对农业生产具有明显的反作用,它的工作和发展程度直接影响农业的发达程度。特别是供销在过去发展农村商品生产过程中,已经为农民提供了产前、产中、产后的系列化服务,并具有较强的服务功能。理应建立起农村商品生产的服务体系,成为发展农村商品经济的依托。以促进农村经济向专业化、商品化、现代化转变。     

农村发展和全程服务体系

近几年来,科技人员与广大农民一道,为了顺应农村商品经济的发展,在促进科技长入经济、探索产业规模生产的组织和经营管理诸方面的实践中,创造了一些充满生机的形式,积累了有益的经验。农村中正在兴起的全程服务体系,便是其中的一种重要形式,而且已经显示出了它的旺盛的生命力。研究农村全程服务体系的形式原因,探索其发展趋势,并促其日臻完善,这是农村发展中的一个     

我国农村公共服务体系存在的问题透视

我国农村公共服务体系经过几十年,特别是改革开放后20多年的发展,不仅形成了从上而下的以农业行政和事业单位为主的政府农村公共服务体系,而且随着经济和社会的发展,出现了一大批新的农村社会服务组织,形成了以农村集体或合作组织为基础,各专业协会为依托,以及公司加农户等多种经济成分、多渠道、多层次的农村社会服务体系.但是,随着农村税费改革和县乡机构改革的不断进展,农村公共服务体系又面临着新的问题,目前主要表现在以下几个方面.     

搞好农村商品流通的思考

我认为搞好农村商品流通必须整顿供销部。农村十年改革的经验表明,农村经济繁荣离不开商品经济的发展,而农村商品经济发展的关键是培育和发展农村市场机制,这个任务各级供销社责无旁贷,而处于前沿的供销部则更是首当其职。但是由于历史和现实的原因,主客观多种因素的积累,供销部在农村中的这种作用尚没有真正发挥出来,供销部自身发展还受到制约,笔者认为:疏通主渠道,整顿供销部刻不容缓,势在必行。供销部是农民群众自己的合作经济组织,基层供销部是供销社生存发展的基础,处于为农民服务的第一线,同农民有着天然的联系,承担着在农村商品流通的主渠道作用,既是连结一家一户经营与市场需求的桥梁纽带,又是完善农业社会化服务体系的依托。供销部在农     

抓好救灾工作 促进农村社会稳定

救灾是援助和赈济灾民、减轻和挽救灾害损失、医治灾害创伤的一种有组织的行动。救灾工作是党心与民心高度融合的一项工作,与农业、农村、农民息息相关,直接影响着农村的社会稳定和经济发展。它推动着农业发展,农业生产直接受灾害的制约,农业遭受灾害后,只有救灾方能使农业恢复正常状态、恢复生机和活力。它促进着农村的社会发展,实践告诉我们,中国农村兴盛进步的过程,是一部与灾害作斗争的历史,只有妥善地解决因灾造成的一系列问题,农村才会稳定,社会才能发展。它保证农民休养生息,帮助农民看到希望、     

我国农村合作经济组织制度创新研究——以黑龙江省为例

改革开放以来,我国农村合作经济组织不断发展,以农民专业协会、专业合作社为主要形式的新型合作经济组织逐步取代供销社、信用社等传统的农村合作组织制度,新型农村合作组织已成为带动农民经济发展的重要力量,也是我国新农村社会发展的综合反映。文章以黑龙江省为例综合阐述了我国现阶段农村合作经济组织发展概况及黑龙江省农村经济组织发展现状,分析了黑龙江省农村合作经济组织发展中存在的问题及适应黑龙江省农村经济发展的合作组织制度的模式选择。     

强化供销社服务功能浅议

中共中央十三届八中全会通过的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》指出:“积极发展农业社会化服务体系,是深化改革的一个重要任务,是调动社会各方面力量,促进农村生产发展的一项战略措施。”在加强农业社会化服务体系建设中,供销社具有举足轻重的作用。本文就这一问题谈几点看法。一、重新认识供销社的服务功能随着农村的深化改革,广大农民的生产积极性得到极大调动,农业商品生产得到发展。但分户经     

多重因素制约下增加农民收入的对策思考

针对农民增收面临的多重制约因素,一要重视农村文化教育事业发展和科技培训,健全农业科技推广服务体系,向科技要效益;二要加强农产品质量安全和品牌建设,提高农产品市场信誉度和竞争力,向质量要效益;三要发挥好龙头企业、专业合作社、联合家庭农场、专业协会、现代农产品流通体系、涉农信息发布平台等方面的作用,提高农业生产的组织化程度,实现农业生产与国内国际两大市场的有效对接;四要大力发展农产品加工业,提高农产品附加值;五要加强对外出务工农民的职业技能培训,为他们提供在非农产业就业的指导和服务,有效转移农村剩余劳动力,增加农民的工资性收入。     

农村专业合作经济组织功能转化分析

随着社会主义市场经济体制改革的发展,我国农村经济的转型速度越来越快.在由传统农业向现代农业、市场农业迈进的过程中,新型农村合作经济组织所显现的功能也越来越新.在具备互助功能、传递功能、培训功能和服务功能的同时,新型农村合作经济组织带动农民生产积极性、带动农民生产能力、拉动农民增加收入、拉动农民职业转换、推动农业产业化进程以及合作经济组织企业化的功能日渐凸显.而这些功能既需要双层经营体制、市场经济及农民积极参与等条件,也需要通过能人牵头、政府支持和法律保障的途径才能得以实现.     

农民合作组织发展中的政府功能优化

农民合作组织是在社会主义新农村建设中涌现出的新鲜事物,推进其发展具有重大而深远的历史意义。但农民合作组织的不规范运作阻碍了其发展。政府要进行自身功能的优化,实现对农民合作组织从控制到扶持的转变,引导农民合作组织关注点从民生到民权的转变,完成对农民合作组织从"硬治理"向"软治理"的转变,促进农村社区复合式治理模式的形成。     

农村公共文化“多网合一”工程中的机制创新——基于北京市顺义区的实践

2007年6月16日中共中央政治局召开会议研究加强公共文化服务体系建设,指出重点在基层和农村.建设农村公共文化服务体系,对建设社会主叉新农村具有重要意义.但是农村公共文化建设还存在重复建设、低效运营、内容缺乏等问题,其核心在于机制障碍.农村"多网合一"工程的实践说明,要提高农村公共文化服务效率,切实保障农民的基本文化权益,需要创新农村公共文化服务机制,包括建立主管机构协调整合机制、农民文化需求表达机制、监督考核评估和激励机制,并引入市场主体参与建设.     

黑龙江省农村公共文化服务体系发展的制约因素分析

黑龙江省农村公共文化服务体系建设相对滞后,原因是多方面的,其中主要制约因素包括:农村公共文化建设投入不足、农村公共文化基础设施短缺、农村公共文化服务活动匮乏、农村公共文化服务队伍薄弱,地方特别是基层党委政府对加强农村公共文化建设重要性的认识还不到位.农村公共文化服务的体制机制还不完善,农村文化市场的发展还不规范,农民的主体意识和积极性主动性还没有充分调动起来,农村公共文化建设的法律法规政策还不健全.     

我国农民专业合作经济组织的社会有效性分析

作为农民依照合作社原则自愿组建创办的组织,农民专业合作经济组织不仅具降低交易成本、实现规模经济等经济有效性,同时更具社会有效性.农民专业合作经济组织可时刻站在农民角度思考、解决和处理问题,通过联合使单户农民作为强有力整体参与市场交易,可为农民争夺"话语权"开辟新途径.通过科学合理配置资金、技术、劳动力和设施等生产要素,可为农村服务社会化拓宽新领域.通过对成员在农业新技术推广、市场营销、组织管理等方面的培训锻炼,可为农民提高素质开辟新课堂.通过将国家各项惠农促农政策落到实处、促进干群关系改善和政府职能转变,可在政府和农民之间架构沟通桥梁.     

中国供销合作社改革:历史回顾与深化思路

我国供销合作社改革从 1982年开始 ,经过恢复“三性”、“五个突破”、“六个发展”以及进一步完善服务体系等阶段性探索 ,已经在恢复集体性质、强化服务宗旨、改善管理体制等方面取得了一定成就。但是 ,由于种种原因 ,供销合作社仍面临许多困难和问题 ,必须进一步深化改革。为此 ,要适应社会主义市场经济体制的要求 ,在确保自身生存的基础上 ,以为农民社员服务和促进农村经济发展为出发点 ,采取切实可行措施 ,把供销合作社真正办成农民社员的合作经济组织。     

论农民经纪人的作用与队伍建设问题

我国是一个农业大国,农产品的销售难问题是农村经济发展的突出问题,而农民经纪人恰恰能有效地解决这个问题。在农业市场化程度较低的情况下,农民经纪人是联结农户与市场的桥梁和纽带,他们在疏通农产品流通渠道,促进农村产业结构的调整和扩大农业生产规模等方面发挥了极其重要的作用。因此,各地应大力发展和壮大农民经纪人队伍。同时,作为自发涌现的农民经纪人队伍还存在着人员素质不高、组织规模小、行业分散、无序流通、抗风险能力弱等问题。因此,应加强对其规范化管理。     

论公法农协：“三位一体”农村合作协会的法理基础

公法农协在国内是首次提出的新概念。为此要区分大农与小农,探索合作组织在不同经济基础上的发展路径,典型表现为欧美模式和东亚模式,亦即专业合作社与综合农协。不仅“公司＋农户”的农业产业化路线日益蚕食或鲸吞农民的利益;简单照搬欧美农业资本家之间的合作模式也不能适应小农社会的基本国情。对于现有农民专业合作社的困境,可以采用“大户吃小户”与“小户吃大户”的独到方式概括。关于综合农协的公法地位,在新型大规模综合性农村合作组织的建设中,农民未必是自发的,但应该是自愿的;农民可能是被动的,但不能是被迫的。至于“民办”、“民管”更不能作狭隘理解,而“民受益”则是需要始终坚持的。最后提出“三位一体”、“条块交融”的农村合作协会十项立法建议作为进一步讨论的基础。     

在深化农村改革中要加强村级组织建设

村,是农村的最基层组织。村民委员会是农村基层群众性自治组织,村级合作经济实体是村民集体经济组织。村级行政和经济组织,担负着贯彻党和国家在农村的各项方针政策,依法管理土地承包,落实生产、交售计划和为农民生产、生活服务的任务。加强村级组织建设是关系到农村工作的全局,是农村各项工作的落脚点。加强村级组织建设,是深化农村第二步改革的一项重要内容,是发展农村经济的基础。哈尔滨市农村改革的正反经验证明,要搞好村级组织建设,必须抓好四方而的工作。     

吉林：完善农村养老服务体系 确保经济社会协调发展

养老问题事关经济社会的发展,事关社会的和谐稳定,尤其在我国这样一个农业大国,任何公平与可持续发展都离不开农民的参与。而吉林省又是一个农业大省,农村人口老龄化程度远高于城市,据不完全统计,仅农村留守老人就达209万。因此,完善农村养老服务服务体系显得尤为重要。     

农民专业合作经济组织的发展现状、问题与对策——以河南省为例

农民专业合作经济组织是当前我国农村最主要的经济组织形式,是我国改革开放特别是实行联产承包责任制以来农业与农村经济发展的最新实践。在实践过程中,河南省农民专业合作经济组织的发展有着自身的特点,既要看到取得的成绩,又要正视发展中存在的问题。本文针对河南省农民专业合作经济组织发展中存在的问题,提出切实可行的对策建议。     

新常态下农业和农村发展面临的机遇和挑战

在中国经济发展进入新常态的形势下,中国农业和农村的发展是保持中国未来较长时期经济中高速增长的最深厚的底蕴。中国有世界最多的农民、世界最大的农民消费群体,在中国经济下行压力加大的形势下,政府采取挖掘农村居民消费潜力、扩大公共财政支出、加大对小城市和小城镇的公共投资、促进农民工就地就近城镇化、提高支农资金的使用效率等有利于农村发展的政策举措既能促进消费,也能促进投资。与此同时,农业发展也面临新的挑战,转变农业发展方式、发展现代农业仍刻不容缓。为此,要通过综合配套改革,创新农业经营体制,加速推进农业现代化,提高农业的国际竞争力和务农劳动者经营者的收益。一是家庭经营应始终成为农业生产的基础和主体;二是要发展适度规模经营,大力提高农业劳动生产率;三是混合型、多样化的农业经营组织形式以及多元化的农业经营主体仍将长期存在;四是要培育全产业链的社会化服务体系并促进一、二、三产业融合;五是要辩证地看待工商资本进入农业;六是要着力发展家庭经营基础上的农民之间的联合与合作。