论公共危机管理中思想政治教育的功能拓展

现代公共危机管理中应该大力拓展思想政治教育的社会功能.在公共危机事发前,应充分发挥其预警功能;事发中应充分发挥其调控功能;事发后应充分发挥其人文关怀功能.在事发的全过程中,还应充分发挥其评估功能,有效把握人们思想、心态的变化及其转化、优化的进程.     

论思想政治教育在公共危机管理中的功能发挥

公共危机管理是一项系统的工程,其中思想政治教育作为危机管理系统中的重要内容,其教育功能在危机处置与预警中发挥着独特的作用。从思想政治教育的警示功能、预测功能、导向功能、救治功能入手,对其在公共危机管理中的指导作用和操作实践进行分析和探讨,以期建立危机管理体系中的思想政治教育工作机制。     

论高校危机管理的思想政治教育创新——基本原则与实践路径

思想政治教育是公共危机管理的重要方式和手段,在高校危机管理中具有预防危机、规范导向、整合资源、稳定局势、修复秩序等功能。创新高校危机管理中的思想政治教育,这既是新时期高校有效治理危机和维护校园和谐稳定的必然要求,也是推进高校治理体系和治理能力现代化的重要课题。高校危机管理中思想政治教育创新应坚持以人为本、预防为主、组织动员、迅速反应的原则,并从强化师生主体地位、增强思想政治教育预防功能、推行思想政治教育网格化、改革思想政治教育方式路径等四个维度来展开。     

论思想政治教育在高校危机管理中的功能拓展

运用马克思主义思想政治教育学原理,论述在高校危机管理中充分发挥思想政治工作的必要性和重要性,以及具体途径和方法。对思想政治教育在高校危机管理中的功能进行探讨,以提高高校危机管理的水平。     

非政府组织在应对公共危机时作用的探析

应对公共危机,政府扮演着主导角色。但政府又不能也不必要代替一切,非政府组织有参与应对公共危机,发挥重要作用的必要性和可能性;要保证非政府组织在公共危机时作用的充分发挥,需要从制度、社会和主体三个层次着手推进。     

公共危机教育的国内外比较

相对于我国公共危机教育的诸多缺失,发达国家在这个领域的许多做法和经验值得学习和借鉴。主要有：政府利用安全月及其他节庆活动对民众进行普及教育;从幼儿园到大学进行全程学校教育;充分运用大众传媒宣传优势;强化专业培训和演练;充分发挥社会组织和团体作用。应通过这些做法和经验的本土化,把我国公共危机教育提高到一个新层次。     

论基层政府对农村公共物品供给市场的监督

我国是农业大国,三农问题直接关系到我国的发展稳定。而农村公共物品的供给会影响到农村的稳定,基层政府在农村公共物品供给市场的监督起到了重要的作用。公共服务制度分析理论认为公共物品的供给与基层政府的职能转变密切相关,政府管制时代的重要特征之一就是产品的远离市场性。福利国家危机的频出使倡导自由市场的经济学家开始叩问政府作为公共物品唯一供给者的合理性。现实中大多数公共物品属于准公共物品,具有一定的排他性和非竞争性,在供给方式上应充分发挥市场调节的作用,在农村公共物品供给的市场中基层政府直接供给的功能减少了,基层政府的职能应更好地体现在构建科学的市场准入和退出准则,发挥其在供求、竞争和价格体系上的监管职责及遏制腐败的滋生。本文探讨了我国农村公共物品供给的现状、政府监管的缘由和路径选择。     

公共危机治理的两个理论追问——"何以必要"与"何以可能"

围绕公共危机治理“何以必要”与“何以可能”这两个问题展开分析与考察,认为在伴随全球化到来的风险社会中,公共危机治理的转型不仅必要,而且可能。公共危机的特性以及传统的政府危机管理模式自身所固有的缺陷,已使得国家单中心治理模式日渐式微,必须向现代的公共危机治理转型。与此同时,公共危机治理的利益相关者模式也为公共危机治理的转型提供了一个可操作性的行动指南,它要求在公共危机治理的过程中充分发挥各利益相关者的能动性与合作精神,实现公共危机的复合治理。     

政府公共危机治理中的学习与组织结构变革研究——以复杂适应性为线索

公共危机治理的分散化和碎片化是导致条块分割、各自为政、墨守成规等系统熵增,进而引发社会矛盾、冲突和焦虑的根本因素.各级政府部门应将公共危机的学习机制嵌入整体性治理的内核之中,构建“一性双环三维”的跨界协同组织结构,以激发其适应复杂动态环境的自组织功能,使公共危机治理系统处于新的有序的耗散结构状态.     

构建志愿者服务应急救援体系面临的问题及对策——抗震救灾中志愿者服务引发的思考

随着危机事件的频繁发生,如何应对公共危机事件成为政府面临的一个重大问题。在公共危机治理过程中,单靠政府的力量是不够的,志愿者组织自身的特征使其在处理公共危机的过程中具有先天的优势,构建志愿者应急救援体系具有十分重要的现实意义。然而,目前我国的志愿者组织在参与危机管理过程中存在着缺乏法律保障机制、救援的经费缺乏保障、志愿者欠缺专业特长和缺乏理性精神等严重不足,应对突发性事件时难以发挥出应有的效能。因此,应当正视不足,通过政府引导、社会支持以及志愿者组织自身能力建设等方面的配套机制,以保证志愿者组织的作用得以充分发挥,确保危机的顺利解决。     

有效构建我国公共服务市场化主体的路径

在推行市场化的进程中,应该充分发挥政府、市场和公民社会三方服务主体的职能。政府应该打破原来垄断公共服务的局面,明确自己只是服务的提供者、并非一定就是生产者的角色,在市场化进程中应慎用政府;在市场化中可以通过市场机制促进服务质量的提高、服务成本的降低,应充分发挥市场作用;公民社会在分担服务职能、促使政府依法行政方面也起到了十分重要的作用。通过这三只手形成政府、市场和社会共治的互动体系。     

新媒体环境下主流媒体舆论引导责任及其路径优化

新媒体环境给舆论表达提供了一个开放空间,承担着舆论引导责任的主流媒体,如何对网络舆论进行有效引导是其当下面临的一项重大课题。新媒体环境下要想发挥好主流媒体的舆论引导功能,需要从四个方面着手:传统主流媒体要充分发挥深度报道、新闻评论的传统优势;新兴主流媒体不仅要占领好、利用好网络这一阵地,而且要培养意见领袖,打造专业微博群;加强传统主流媒体和新兴主流媒体议程设置的互动呼应机制;从现实角度和新媒体技术研发以及网络自身的制衡来优化网络舆论引导的保障体系。     

注重公共图书馆的服务职能 提升社会公众的有效阅读

公共图书馆是社会公众学习的场所,也是满足读者阅读需求的主阵地,面对当前社会出现的阅读危机,图书馆应该充分发挥它独有的社会教育职能,开展多元化的服务,提高服务的质量与服务水平,并要求图书馆从业人员提高自身素质,注重知识的更新与补充,为读者阅读进行有效的指导。     

大众传媒与社会风险——以南方雨雪灾害报道为例

以南方雨雪灾害报道为例，对大众传媒在社会发展中应承担的社会责任和应扮演的社会角色进行探讨。社会风险影响到社会的各个阶层，大众传媒在应对社会风险时担负着为社会各阶层提供公共服务的职能，应充分发挥其社会整合功能，为社会公众搭建完善的传播渠道，同时要培养受众的风险意识，完善媒介自身的体制。只有大众传播媒介与社会达到完美的融合，才能构建和谐的媒介文化，才能满足现代社会的需求。     

环境公益诉讼模式的重构——基于制度本质的回归

从当前立法和司法实践来看,中国的环境公益诉讼呈现出“公权主导”和“民主行辅”的制度模式,这在一定程度上偏离了环境公益诉讼的制度本质与核心价值,由此造成主体困境、法理困境、制度困境等诸多问题。通过域外经验考察,中国应当秉持行政执法优先的理念,建立激励机制,发展以社会力量为主导的环境公益诉讼。具体以行政公益诉讼为主,发挥司法监督功能;以民事公益诉讼为辅,运用惩罚性赔偿发挥震慑功能,回归环境公益诉讼制度本质。     

盘锦市建设村级公共服务中心的思考

针对盘锦市农村社会公共事业存在的村庄建设混乱、公共卫生服务水平较低、文化设施落后等诸多问题,通过实地调研与理论分析,找到问题根源主要是农村公共服务制度的缺失与不合理,提出了在农村建设公共服务中心,充分发挥其议事、培训、文化、信息、服务功能,提高农村的公共服务水平,推进盘锦市城乡一体化建设。     

中国高校法制教育的现状及改革路径探索

高校法制教育作为中国现代教育的重要内容,其教育性功能的真正发挥,必须解决好两个层 面的问题:一是政策依据上,法制教育应当从混同于思想教育的阴影中解脱出来,赋予法制教育体系以完整的独立地位,着手构建青年学生们不可或缺的法律素养;二是实施方法上,应当对传统的以教材知识为中心的课堂灌输予以合理性变革,适度引入"活动课程" 背景下的实践教学模式。     

迭演博弈、集体行动与公共组织的构建

在公共组织的构建中 ,必须重视其核心要素“政策”的自利性倾向。公共组织构建必须首先考虑“组织功能” ,然后才能设计组织结构 ;公共组织应采取“小集团”化设计 ,采取功能和目标的可识别化设计理念 ;公共组织的构建必须建立组织的识别机制和政策的终止机制 ;公共组织必须有自身的信任机制 ;公共组织必须向智能化的方向发展。     

市场经济体制下国家计划的功能研究

在市场经济中 ,国家计划是政府对较长时期内公共品供给状况的预期目标和实现目标的方案。对于公共品的供给方政府和公共品的需求方微观经济组织 ,国家计划应当发挥不同的功能。只有同时发挥这两方面功能 ,国家计划作为一种宏观调控手段才能收到理想的效果。     

新时代推进国家治理现代化的统一战线制度体系建构研究

新时代在面临日益复杂的社会矛盾和风险挑战下，更需要集中各种统战力量和智慧，运用立体思维整体建构统一战线制度体系。文章通过对江苏省统战组织成员的调查，认为新时代统一战线制度体系的建构需要做好以下几个方面的工作:在内涵体系架构上，应发掘和梳理统一战线传统文化基因的历史逻辑，发挥其对完善新时代统战理论、改善统战治理方式的夯基固本价值；应在广泛调研基础上，根据近期基层统战组织体制短板及治理难题，揭示有关问题产生的根源及辨识思路；应明确统一战线对推进国家治理现代化的制度安排取向，强化统一战线制度体系对化解社会矛盾的规范治理功能；应构建党的统战理论政策传播推广话语体系，引导提升统战成员的参政议政能力；应加大防范公共安全危机的统战有效投入，推进新时代维护公共安全的统战治理现代化。