要闻博览

朱基在全国地方政府机构改革工作会议上强调积极稳妥推进地方政府机构改革全国地方政府机构改革工作会议在京举行。中共中央政治局常委、国务院总理朱基在会上指出,为了贯彻落实党的十五大关于机构改革的精神,同国务院机构改革相衔接,保证政令畅通,建设廉洁、勤政、务实、高效政府,促进地方经济发展和维护社会稳定,必须积极。稳妥地推进地方政府机构改革。朱基指出,这次地方政府机构改革的重要任务,是转变职能,理顺关系,精简机构设置。精简人员编制。精简机构和人员是个硬任务,各地必须严格按照中央的要求制定方案,组织实施。他…     

地方政府机构改革如何“操刀”?

随着国务院机构改革的逐步到位，地方机构改革已摆上了各级政府的工作日程。朱铬基总理在今年的《政府工作报告》中指出：按照中央确立的方针，积极稳妥地推进地方政府机构改革。如何推进机构改革，塑造一个面向２１世纪的地方政府新形象，已成为全社会共同关注的热点问题。加大力度积极启动新一轮机构改革，主体在地方，困难也在地方，要精简近４００万机关工作人员。因此，搞好地方政府机构改革意义重大，任务艰巨，必须加大力度，全力推进。在具体工作中，必须把握好这样几个环节：第一，要加大教育引导力度。这次机构改革能否真正成功，…     

地方机构改革力戒“六重六轻”现象

当前,地方机构改革正向纵深推进,这次机构改革的复杂性和艰难性是历次机构改革前所未有的,因而备受全社会关注。做好这项工作,必须按照上级的总体部署和要求,既要突出重点,又要统筹兼顾;既要整体推进,又要保证实效。但笔者发现,一些地方对改革中的许多问题缺乏辩证思考,存在着顾此失彼现象,有违机构改革的初衷。因此,地方机构改革要力戒“六重六轻”现象。 一、重机构精简,轻职能转变 近年来,一些地方政府机构重叠、职能交叉、角色错位的现象比较突出,严重制约了社会主义市场经济的发展,必须要大力精简机构,撒并不合理的部…     

全国市县乡机构改革工作全面展开

机构改革是一项事关社会主义现代化建全局的战略举措市县乡机构改革是２００１年的一项重要工作确保全国市县乡机关行政编制总的精简２０％ 全国市县乡机构改革工作会议２月２日在京召开。这次会议的主要任务是,以党的十五大、十五届五中全会和中央经济工作会议精神为指导,学习贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,按照中央关于地方机构改革的要求,具体研究和部署市县乡机构改革工作。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基,中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛出席会议并作了重要讲话。 朱 基在讲话中指出,市县乡机构改革是…     

突出重点 狠抓落实 再上人事工作新台阶

突出重点狠抓落实上人事工作新台阶省人事厅厅长林艾英（一）全面完成机构改革任务，加强机构编制管理１、努力搞好党政机构改革。中央要求在今年第一季度完成地方各级机构改革任务，省委、省政府领导多次强调要如期搞好这项改革。目前，省直党政机构改革工作基本完成，当...     

全国完善公务员制度工作会议提出推行竞争上岗创新管理制度

全国完善公务员制度工作会议７月１８日在北京召开。会议提出,地方机构改革要进一步加大竞争上岗力度,继续探索,勇于创新管理制度,使公务员制度充满活力和旺盛生命力。人事部副部长戴光前在会议上讲话指出,已经开始的地方机构改革是令年地方党委和政府的一件大事,机构改革中,各地要加大竞争上岗力度,各级机关内设机构中层领导职位一般都应实行竞争上岗．有条件的地方和部门,竞争上岗的范围可以扩大到部门领导职位和科级以上白卜员导职位。在机构改革“三定”的基础上,各地要严格按照国家规定的规格、数量合理设置职位,明确职位标…     

地方机构改革:下一步怎么搞

随着国务院机构改革落下的帷幕，地方机构改革已摆上各级党政领导的议事日程。下一步地方机构改革怎么搞，也成为众所关心的热门话题。记者不久前从广西桂林召开的中南地区机构改革座谈会上获悉———上次机构改革取得明显成效。党的十四大确立了我国实行社会主义市场经济...     

地方机构改革的目标与实施

构建同社会主义市场经济体制相适应的、有中国特色的行政管理体制，是党的十五大作出的战略部署。按照党中央、国务院的安排，政府的机构改革分为两步，第一步是进行国务院机构改革，第二步进行地方政府机构改革。一、地方政府机构改革面对的问题地方政府机构中存在的一些弊端日趋严重，影响了地方政府对经济和社会事务的管理，已经到了非改革不可的地步。主要弊端是：政企不分；政社不分、政事不分；部门利益，地方保护；机构臃肿，人浮于事；职能交叉。上述问题的存在是普遍的，需要通过推进社会主义民主政治建设逐步加以解决。进行地方政…     

关于地方机构改革的话题

按照中央确定的方针,积极稳妥地推进地方政府机构改革。各地可按照中央总的精神,结合实际情况自行确定具体安排和做法。省级政府组成部门的设置应与国务院组成部门基本对口,人员编制原则上减一半,逐步、分期实施。省级政府机构改革方案,以及市（地）、县和乡镇政府行政编制的精简比例,由省、自治区、直辖市根据实际情况研究提出,报中央审批后实施。为了稳妥起见,县级和乡镇政府的机构改革放在明年进行。地方政府机构改革要精心组织,周密部署,深入细致地做好人员分流工作,做到思想不散．秩序不乱,工作正常运转。一摘自九届全国人…     

转变政府职能加强宏观调控──中国地方行政机构改革研讨会综述

转变政府职能加强宏观调控──中国地方行政机构改革研讨会综述文／柳红国家社会科学研究重点项目《中国地方行政机构改革研究》研讨会３月８日至１２日在郑州大学举行。来自北京、武汉、吉林、陕西、香港等地的２０余名专家学者聚集在一堂，对近年来中国地方行政机构改革...     

机构改革和利益补偿

按照中央和国务院的部署，从今年起，地方政府机构改革将全面展开。世纪之交的这次政府机构改革将是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次改革。如何做好人员分流工作，使下岗公务员得到妥善安置，这是各级政府都必须严肃对待。妥善解决的重要课题之一。毋庸讳言，同任何一项重大的体制改革一样，政府机构改革也必然面临各种各样的阻力，有时阻力之大甚至足以扭曲改革的方向、目标，延缓改革的进程。从这个意义上来看，说“机构改革也是一场革命”是毫不夸张的。机构改革之所以会遇到阻力，是因为改革意味着原有的权力结构和利益关…     

与时俱进 开拓创新 塑造精干高效的政府——延吉市机构改革综述

在2001年开展的党政机关机构改革工作中,延吉市编委办公室认真贯彻党中央、国务院关于地方机构改革的方针政策。在编办人员少、任务重、时间紧的情况下,他们把主要精力放在改革前的准备工作上,深入基层了解实情,认真调查研究,注重综合分析,为市委、市政府在机构改革中,制定切实可行的机构改革方案和有关政策发挥了参谋、助手的作用,从而使机构改革工作积极稳妥地向前推进。 积极稳妥的进行 党政机关机构改革 1、构筑发展性的政府机构框架。按照“小政府、大服务”的思路,把改革的重点放在转变职能,理顺关系、精兵简政、提高效率上,科学地界定了各部门的职能,合理划分事权,确保政府行政管理体     

地方政府“减肥健身”

１９９８年３月１０日下午５时４０分， 九届全国人大一次会议表决批准了国 务院机构改革方案，热烈的掌声长时间 回响。这掌声，是对党和国家领导制度 改革不断向前推进的赞同；这掌声，是 对建立精简、统一、高效的政府机构的 企盼。中央政府随后在１９９８年的后９ 个月里进行了机构改革，把４０个部委 精简为２９个，政府机关的人员分流了 ４９％。实践证明，中央政府机构改革是 成功的，同时也为地方政府机构改革积 累了经验。地方政府机构改革经过充分 的酝酿和准备，时下，“减肥健身”闪亮 登场。 地方政府机构改革就是要通过压 缩…     

分流人员如何尽快适应其他行业工作

俗话说“隔行如隔山”。随着国务院机构改革的完成，各省市及地方机构改革工作已由准备阶段过渡到实施阶段。在地方各级党政机关的机构改革中，一部分行政机关的工作人员要离开机关，走上其他工作岗位。对部分人来讲，开始往往感到周围的一切很陌生，工作起来不知从何入手。从近几年来的实践看，有的同志经过苦苦摸索，自我调整，渐渐地入了门，上了路，并很快地成为新的工作单位的业务骨干，而有的同志对新的工作一时很难适应，迟迟不能融入新的集体，工作展不开，“再创辉煌”难以实现。那么，行政机关分流人员如何少走弯路，能在较短的时…     

难在何处 路在何方——机关人员分流问题探析

举世瞩目的我国机构改革,目前已进入全面实施阶段;河南省的机构改革,在经过充分的论证准备之后,省直机关也已开始实施.在机构改革的整个过程中,首难问题当属分流人员,1987年,或更早一些时间起,一些地方和部门开始对这一问题进行探索和实验,但至今成效不大,一方面是因为涉及到人的问题本身工作就难做,另一方面也缺乏统一的部署和政策.归纳起采,有以下几难.     

从机关到课堂──记学历培训中的国务院分流人员

半年前热火朝天的国务院机构改革如今已是尘埃落定；地方省市一级机构改革又在紧锣密鼓之中。国务院分流人员体会情真意切，也许会给即将分流的地方官员们以启示。大约半年前还在农业部一间机关办公室里应付文件的小李现在坐在中国人民大学教学3楼3层的一间教室里，使劲地...     

全国部分省市政府机构改革方案出台

北京机构改革方案出台市委编制精简２０ % ,市政府编制精简５０%２０００年１月 ,北京市进行的政府机构大规模改革拉开了中国地方政府机构改革的序幕。北京市这次改革的力度是空前的。按照中央批准的改革方案 ,北京市政府机构设置由原来的６７个精简为４５个 ,半数行政人员将被分流。中共北京市委书记贾庆林强调 ,所有新调整组建和新更名的部门必须在２月５日以新机构的名义开展工作。据悉 ,中国其他３０多个省、自治区、直辖市的政府机构改革将随后全面展开 ,计划在三年内初步完成。专家称 ,５０年来中国规模最大的机构改革至此进入了关键…     

党政机关提高工作效率三法

党政机关提高工作效率三法□赵清明随着人事制度改革的不断深入，地方各级党政机关都在进行着机构改革和推行公务员制度，机关工作机构和工作人员相对减少，工作量没变，有的甚至还在加大，在这种情况下，如何提高工作效率，就成了各级党政机关应该研究的一个问题。根据党...     

国家机关人员分流的基本政策和方法

去年年务院机构改革,将原有的４０个组成部门减少为２９个,人员精简幅度达５０％。地方机构改革即将开始,我们特将国家机关机构改革中人员分流的基本政策和方法摘要编发,仅供参考。     

精“兵”也要减“将”

有一幅漫画:在机构改革、人员分流总结表彰大会上,主席台下的座位空空荡荡,主席台上却座无虚席,人满为患——台上台下形成了鲜明的对比,这幅漫画反映了一些地方机构改革中存在的一种不合理的现象,即只精“兵”,不减“将”。