做好分流人员思想工作的要决

当前,县乡机构改革即将展开,如何正确贯彻2001年初胡锦涛同志在全国市县乡机构改革会议上的讲话精神,把县乡机构精简的占行政总编制20％的分流人员的思想工作做……     

国务院列出时间表 农村综合改革步入深水区

重点推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革6月30日,国务院常务会议进一步部署了深化农村税费改革和推进农村综合改革工作,提出了扩大农村综合改革试点范围、扎实推进乡镇机构改革、加强农村义务教育综合改革、改革和完善县乡财政管理体制等六项农村综合改革的政策     

精简机构分流人员须“六戒”

在当前的地(市)县乡机构改革中，人员分流是一项复杂且难度很大的工作。它既涉及到干部的切身利益，关系到干部的前途命运，又与工作、事业息息相关；既是政府人事部门的职责，又是机构改革成功与否的关键。为此，必须做到“六戒”。     

山雨欲来风满楼——县乡机构改革前夕机关干部心态录

一场触及县乡机关干部“饭碗”的机构改革行将开始，“山雨欲来风满楼”，一向比较平静的县乡机关大院开始骚动起来。改革“改”到自己的头上了，何去何从，大大小小的“官员”们在议论、在盘算、在猜测，浮想联翩，心态各异。……     

县级机构改革中如何做好档案工作

县乡级政府部门档案工作整体水平要落后于省市级,在机构改革过程中,也更容易发生问题,应该给予更多的关注。要做好县级机构改革中的档案工作,档案主管部门、地方政府、涉改部门都需要承担起相应的责任,确保档案工作顺利交接,持续健康发展。     

肩负新的使命与责任——安徽省商务厅首任厅长王福宏访谈录

经过92天的组建，5月26日上午，安徽省商务厅正式挂牌成立。新组建的商务厅是根据国务院关于政府机构改革工作的统一部署和省政府机构改革实施意见，在整合和归并原省外经贸厅、原省计委部分职能、原省经贸委内贸管理职能的基础上组建而成。那么，组建商务厅有什么意义?新组建的商务厅主要职责是什么?做好商务工作的关键在哪里?如何来塑造商务厅的新形象?为此，本刊记者近日专访了安徽省商务厅首任党组书记、厅长王福宏。     

橘生淮北何为枳——顺德、华容机构改革提供给我们的思路

中央政府的机构改革已暂告一段落，地方政府的机构改革已全面铺开。与中央政府的机构改革相比，地方政府的机构改革难度更大，阻力也更大。如何才能顺利完成机构改革的目标呢?笔者认为，关键是要实现从外延式改革到内涵式改革的转变。所谓外延式改革，就是就机构改……     

围绕三大重点全面深化农村综合改革

从今年起在全国农村彻底取消了农业税,标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。继6月30日国务院常务会议和9月1日至2日全国农村综合改革工作会议对推进农村综合改革工作进行全面部署之后,10月8日,《国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》发布,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为农村综合改革三大重点。     

积极稳妥地推进县乡机构改革

在县乡机构改革中,我们通城县坚持积极稳妥的原则,做好编制精简和人员分流工作。目前,乡镇机构由21个精减为11个,领导职数由378名减为280名,乡镇平稳过渡,出现了干群合心、工作合力、发展合步的良好局面。在具体工作中,我们有以下几点体会。     

加强县乡基层基础统计工作的思考

<正>国家统计局《"十二五"时期统计发展与改革规划纲要》把基层基础建设作为统计科学发展的基石,要求各级把统计基层基础建设摆到更加突出的战略位置,健全统计机构,充实县乡统计力量,完善基层统计工作机制,改革基层统计工作条件,努力提高基层统计工作水平。随着     

农业税全免后的县乡之惑

农业税全免后，县乡财政缺口如何填补?中央和省里的财政转移支付方式，是“遍撒胡椒面”，还是向农业大县、贫困地区重点倾斜?背负着沉重历史积债的乡镇政府，又将何去何从?……     

构建和谐社会要提高公民的法律素质

2006年1月1日，中国农民交皇粮国税的历史在延续2600多年后正式终结。全面取消农业税的近两年以来，农村发生了翻天覆地的变化，但同时也涌现出了不少问题。例如取消农业税使县乡两级政府的财政收入明显减少，县乡两级财政不同程度地遇到了发展困难。在财力减少的情况下，如何使基层政府更好地履行职能，如何不断增加政府收入，以切实巩固已有的农村税费改革成果，以及如何进一步深化农村税费改革，都成为当前亟待解决的重要问题。[第一段]     

县乡机构改革人员分流难题的破解

中央和省、自治区、直辖市顺利推行机构改革,改变了过去机构臃肿、人浮于事的状况,使机关呈现出新的生机与活力.但是,由于政治体制改革滞后、思想观念陈旧等原因,县乡机构改革中的人员分流问题,可谓是各级机构改革中难度最大的.     

贵州凤冈县“县乡直达”服务群众工作机制的完善思路

凤冈县"县乡直达"工作机制作为基层社会治理的一种改革尝试,在实践中仍存在一些问题,主要表现在:"县乡直达"缺乏法治基础上的权力与权利的明确界分,社会组织在"县乡直达"改革中的服务功能和作用有限,"县乡直达"缺乏强有力的经济支撑,干部群众对"县乡直达"工作机制还不够适应,"县乡直达"后续发展缺乏完善的机制保障等。因此,凤冈县在"县乡直达"后续发展中应加大统筹力度,用问题导向的方法开创工作新局面;加快推进社会组织建设,提高基层的社会治理能力;完善"县乡直达"后续发展的治理体制,建立一套完整有效的工作体系;探索"县乡直达"后续发展的方式方法,积极推进基层治理的改革创新。     

“简政”必先“精兵”——对加强党政办公室队伍建设的思考

<正> 县乡机构改革的一个重要目标,就是要精简机构,转变职能,提高效率。这对我们各级党政办公室干部队伍的建设提出了新的要求和考验。怎样提高办公室每个干部的素质和能力,以妥善解决今后“人少事多”的矛盾?笔者认为,要“简政”,必先“精兵”。 第一,要凭四种基本素质选人、用人。进入党政办公室工作的同志,一是必须要有忠诚坚定的政治立     

提高基层政府运行效能的“三三制”原则

实践证明,因经济社会发展需要而启动的政府机构改革,总是相对滞后于社会前进的步伐,政府的效能始终处于亟待提升的态势。新一轮政府机构改革在即,笔者结合县乡政府的实际,对提高基层政府的运作效率与效能提出几点建议。     

农村税费改革背景下的乡镇机构改革

农村税费改革减轻了农民的负担的同时,也减少了乡镇政府财政收入的来源,进一步突现了县乡财政困难。因此,以减员为主要手段、以职能转变为目的的乡镇机构改革势在必然。     

提高基层改府运行效能的"三三制"原则

实践证明,因经济社会发展需要而启动的政府机构改革,总是相对滞后于社会前进的步伐,政府的效能始终处于亟待提升的态势.新一轮政府机构改革在即,笔者结合县乡政府的实际,对提高基层政府的运作效率与效能提出几点建议.     

乡镇机构改革如何向前走

免除农业税后,乡镇机构臃肿、人员超编、运转困难等问题凸显。为了应对这些挑战,乡镇机构改革开始运行。目前,很多地方都采取了撤并乡镇、减少领导班子数量、分流财政供养人员、清退临时工等做法,并取得了一定的成效。这是否可以说,乡镇机构改革已经完成了呢?答案是否定的。也就是说,乡镇机构改革的道路还很漫长。那么,下一步乡镇机构改革该如何进行呢?     

县市委副书记如何提高领导水平

党的十五大以来,新的一轮机构改革工作正在各地稳步推进。按照“精简、效能”的原则,严格控制人员编制和领导职数,把加强领导班子建设与强化领导班子职数管理有机地结合起来,是新一轮机构改革的主要内容之一。那么,在新形势下,县级党委副职如何进一步转换领导方式、提高领导水平呢?……