农村信用社制度变迁的路径依赖

经济体制改革以来,农村经济制度的变迁和创新大大促进了农村经济的发展。然而,农村金融制度尤其是农村合作金融——农村信用合作社(简称农村信用社或信用社)制度由于种种因素的制约,缺少实质性的变革。农村金融制度变迁的滞后以及与农村经济制度变迁的路径相悖,产生了对农村信用社制度变迁及创新的强烈需求。本文拟运用新制度经济学理论,分析我国农村信用社制度变迁的路径依赖,并提出农村信用社制度创新的设想。     

缺陷与完善:农信社信贷支农机制的思考

完善的农信社信贷支农机制是农村金融主力军作用发挥的制度保证。现阶段农信社信贷支农中的问题,反映了农信社内部机制之外的市场竞争机制缺位、农业风险转移和农业贷款担保机制乏力、信贷支农的政策激励机制不充分、农村自主发展机制脆弱、利率价格机制灵活性差等缺陷。完善农村信用社信贷支农机制需要在遵循可持续性、反映三农特点以及利益驱动为主原则的基础上针对存在的机制缺陷进行农村金融体制改革的整体推进。     

从外生到内生:基于农村金融制度变迁视角的分析

农村金融发展中基于外生成长模式导致了一些问题:农业的现实投入与农村经济需求不相称,农业金融制度成为制约农业和农村经济发展的瓶颈;现阶段农村金融机构组织体系的不完整和功能的不健全,表现出明显的制度缺陷;农村信用社存在诸多制度、资金上的问题。而改革开放以来,农村金融制度变迁中也出现了一些具有代表意义的现象:国有农村金融的刚性退出,农村合作金融的改制困境,乡村集体金融的被迫关闭,农村民间金融的异常活跃。因此,农村金融改革应该换个角度,从农村金融市场层次划分、农村金融机构功能重构、农村金融体系重构三个方面来看,内生成长模式最终成为农村金融发展的必然结果。     

我国农村金融的现状及改革的方向

中国是个农业大国,农业、农村、农民问题是中国的大问题。农业生产力的发展需要大量的资金支持。农村金融体制的改革和完善是农业生产力发展的关键因素。而当前我国农村金融的发展水平低下,作为农村金融核心的农村信用社改革严重滞后,因此必须加快农村金融的改革步伐。     

西部地区深化农村信用社改革相关问题分析

针对西部地区深化农村信用社改革试点中农村信用社产权改革的方向选择、组织形式选择以及西部农村金融领域的相关配套改革问题进行了分析,并指出应通过改革引导西部农村资金流向的机制、适时推进农业发展银行改革、建立农村信用社存款保障机制等措施进行农村金融领域的相关配套改革。     

农村信用社改革的现实困惑与路径选择

自十一届三中全会以来，中国农村信用社改革的合作金融取向经历了三个不同阶段，取得了较大进步，而且有效促进了农业发展、农民增收和农村建设。然而立足现实分析，农村信用社在产权制度、监管体制、经营目标、经营机制等方面仍存在着制约其发展的矛盾。借鉴产权经济学和现代金融发展有关理论，提出了解决现实困惑的四条路径，即：产权制度改革立足于“三农”的金融需求；监管体制改革着力于市场经济转型国家政府的适度干预；目标定位根植于农村金融体系整体构架；自身发展贯穿于政策扶持与机制转换的有机结合。     

论我国少数民族地区新农村建设中的金融支持

金融对新农村建设支持乏力,已经成为我国少数民族地区农村经济发展的瓶颈和该地区社会主义新农村建设的掣肘因素。通过对少数民族地区农村经济的特点和其金融发展的现实困境的分析,结合少数民族农村地区的实际,提出坚持农村信用社的支农地位,创新农村信用社的多种服务形式,重视非生产性资金需求的支持,充分发挥少数民族地区农村金融主力军作用;促进制度创新,增强金融对少数民族地区社会主义新农村建设的服务功能;建立资金回流农村的长效机制,改善少数民族地区农村金融资金供求关系;规范和保护民间借贷等对策。     

农村金融面临的困境与出路——基于社会主义新农村建设的思考

通过对新农村建设中农村金融所面临的金融组织体系不完善、功能缺失,农村资金流失严重、金融供给严重不足,保险市场发展滞后,农村金融生态环境欠佳,金融创新能力不足、服务功能缺失等困境因素的分析;从金融支持新农村建设的体制保障,动力支持,体制环境,外部条件和发展平台等视角,提出了完善农村金融组织体系、建立多层次的农村金融机构,建立农村资金反哺回流机制、增加农村金融有效供给,大力发展农业保险、完善风险保障机制,改善农村金融生态环境,创新农村金融服务产品、丰富农村金融服务内容等新农村建设中深化农村金融改革的政策建议。     

农村二元金融结构与金融抑制

农村二元金融结构的形成与国家金融制度的变革和农村金融体制的发展紧密相关,农村二元金融结构在不同历史时期表现不同,因此农村二元金融结构和农村金融抑制具有内在的相关性,而且二者都具有双重性,所以农村金融抑制也就相应地具有自己的特点。     

构建竞争性的农村银行业金融机构体系

尽管近年来我国农村信用社的改革如火如荼,但相对于整体金融业的改革步伐,农村金融改革仍显滞后,金融制度的安排并没有深刻的变化。加快农村金融改革,形成有竞争性的农村金融市场,已成为各方的共识。本文从农村政策性金融、商业性金融及合作金融等方面,对形成竞争性的农村银行业金融机构提出了一定的设想。     

新农村建设背景下农村信用社改革问题研究

农村信用社是农村金融的主力军,在新农村建设中发挥着至关重要的作用.近年来,农村信用社改革的步伐逐渐加快,并取得了阶段性成果.然而,在农村信用社改革过程中仍存在着产权不明晰、管理体制不完善、服务水平不高、风险居高不下等诸多问题,严重阻碍了农村信用社的发展和新农村建设的进程.因此,农村信用社必须进一步深化产权改革、理顺管理体制、提高服务水平、增强抗风险能力,从而更好地推进新农村建设.     

对农村信用社改革与发展的思考

深化农村合作金融管理体制改革是农村金融体制改革的重点。本文拟就当前农村信用社存在着的一些问题．试图从健全法人治理结构,明确产权关系,理顺管理体制方面构筑有助于农村信用社功能作用发挥和自身业务成长的体制框架;从市场定位和管理机制方面探讨效益增长点和激发经营活力;从消化历史包袱和化解金融风险方面理顺政策扶持和央行监管的新思路。     

农村信用社金融风险及防范化解对策

本文通过对农村信用社目前存在着资金流动性差、竞争能力弱、抗风险体系不完善、人员力量不足、素质不高等现状及信贷资产质量不高、市场化风险较大、利率风险较大、管理不善金融犯罪时有发生等金融风险隐患的分析,提出了农村信用社较为突出的信用风险、流动性风险防范和化解的对策.     

金融支持新型农业经营主体发展研究——基于安徽省太湖县的调研

随着我国农业经济的不断发展,包括家庭农场、专业大户、农民专业合作社和农业龙头企业在内的新型农业经营主体显示出巨大的生机与活力.安徽省太湖县采取鼓励资金互助、引入"政府信用"等金融手段支持新型农业经营主体发展,但尚存在正规金融涉农贷款比例下降、农村信用社改制后支农意愿减弱等不足之处.建议采取以下措施在金融领域支持新型农业经营主体发展:促进农村正规金融和非正规金融完美联接,打好农业资本内生和外生组合拳;加大农业资金供给,加强对农业发展的支持力度;推广"政府信用"模式,发挥村干部和农业主管部门在农业融资中的作用.     

农村信用社改革成效及存在问题研究

农村信用社作为我国金融体系的重要组成部分,在我国农业和农村经济发展中的地位和作用日益突出。2003年启动的新一轮农村信用社改革试点工作取得了阶段性成效,但在支农力度、法人治理、金融监管及立法等方面仍存在严重不足,大大阻碍了农村信用社的发展和社会主义新农村建设。我们只有加大支农投入、完善法人治理结构、加强监管、健全法制,才能确保改革的顺利推进。     

关于农村信用社支农服务的思考

农村信用社是为农民、农业和农村经济发展提供金融服务的社区性地方金融机构,是我国金融体系的主力军。近年来,随着农村金融体系的改革,农村信用社在农村的主体地位愈发突出,肩负的任务巨大。如何改善农村金融服务,是摆在农村信用社的一项重要课题。本文以广西壮族自治区为例对农村信用支农服务过程中存在的问题和解决对策进行分析,提出一条农村信用社支农服务的有效途径。     

现代农村金融体系建设与创新研究

本文在对我国农村金融体系现状进行分析的基础上,剖析了农村金融组织管理体系运行中存在的障碍及其原因,提出了农村金融体系建设与创新的策略,重点阐述了作为农村金融基础的农村信用社的组织管理体系的构建.     

北美新一代合作社对我国农业合作社融资的启示

近年来中国农业合作社发展迅猛,但资金短缺、融资难导致其生产经营能力和抵御风险能力不强,成为制约其进一步发展和壮大的"瓶颈"问题,不仅阻碍农业产业化进程,而且削弱农民生产经营的积极性,不利于农村经济发展。北美新一代合作社高额入股、股金和交货合同可以转让、限制社员进入和退出等做法,在融资方面独具特色,再加上政府对合作社融资的帮助,有效解决了合作社融资难题。学习借鉴北美新一代合作社经验,结合中国农业合作社的融资现状,可以对初创期的农业合作社采取完善内在制度、建立健全管理制度、从合作金融机构获得贷款以及加大政府扶持力度等措施,对成熟期的农业合作社采取减少政府资金帮助、借助资本市场来改善筹资方式等措施,解决融资难问题。     

浅析农村信用社银行承兑汇票业务中存在的问题及对策

农村信用社银行承兑汇票业务在快速发展的过程中,由于办理经验不足,管理不到位,具体操作时违规情况屡有发生,个别企业利用关联关系开出银行承兑汇票并变相贴现,套取资金,加之客户集中度过高,给银行承兑汇票业务带来了风险隐患。根据农村信用社银行银行承兑汇票业务中存在的问题及成因,及时采取措施,严格控制和防范风险,促进农村信用社票据业务稳健快速发展。     

乡村振兴背景下农业供应链金融信贷减贫机制研究——基于社员农户脱贫能力的视角

农业供应链金融信贷助推农业产业扶贫是金融支持乡村振兴发展的重要体现。本文基于合作社社员农户是否具有脱贫能力为视角，分析了自主发展模式与委托发展模式下农业供应链金融信贷的减贫机制。研究发现：自主发展模式下的农业供应链金融信贷主要通过产业发展、金融支持与风险防控等三大利益联结机制来实现对社员贫困农户的“造血式”扶贫。委托发展模式下的农业供应链金融信贷主要以优化合作社内部治理结构和利益联结机制为前提，借助政府专项扶贫资金及贫困农户信贷资金的股权量化，发挥债权和股权等资产收益扶贫作用机制，增加对无脱贫能力的贫困社员农户财产性收益来达到减贫增收的目的。为此，进一步加强合作社为载体的农业供应链金融信贷产品创新和强化合作社内部治理结构，提高合作社融资增信能力和构建农村征信体系成为下一步改革方向。