社会结构与社会和谐

社会和谐是当代中国在从旧式现代性转向新型现代性的过程中凸显出来、迫切需要解决的时 代性课题。当代中国的现代化和体制改革导致了中国社会结构的变革,而社会结构的状况又直接体现了社会 关系的状况,构成社会稳定、社会和谐与社会发展的基础。社会结构与社会和谐具有密切的关系,一方面,构 建合理的社会结构可以促进和谐社会的建立,社会和谐源于社会结构,特别是社会阶层结构的协调和整合;另 一方面,社会更加和谐目标的实现,又会进一步促进合理的社会结构的形成,二者良性循环。     

"新三元结构"与公民社会发展——从政府体制改革的视角分析

政府体制改革的过程实质上就是政府、市场和公民社会三者关系动态变化的博弈过程,我国政府体制改革的目标应该是建立稳定的、相对独立的、分工合作的"新三元结构"。在"新三元结构"关系之下,公民社会应该是其中重要的一极,公民社会的成熟和发展是我国政府体制改革是否完善的重要标志,也是政府体制改革进一步深化的重要途径。中国公民社会的兴起和发展与政府体制改革形成了一种双向互动的关系。     

重视社会体制改革与社会管理创新的研究——社会管理研究的一个方案设计

加强和创新社会管理是现阶段我国经济社会发展及现代化建设的一个极其重大的实践课题,需要从不同的视角、层面和领域加以系统深入的研究。本文提出了一个关于当前我国社会体制改革与社会管理创新研究的方案设计。作者强调指出,在理论研究上,需要从宏观层面对经济发展、社会转型与体制改革以及经济体制、社会体制与行政体制三个领域之间的互动关系进行因果分析,探索经济发展和社会转型对新时期对政府社会管理提出的挑战和要求,对社会体制改革的动力机制和约束因素作出论证和说明;在改革的路径与策略的选择上,应该以社会体制改革为动力,突出通过体制改革推动社会管理的多层面（包括社会管理的结构、职能、流程和管理方式等）的创新。     

论社会整合机制

执政党要增强党的政治合法性,必须代表最广大人民群众的根本利益,依法执政,依法实施对社会的领导和社会整合,正确处理各种社会矛盾和社会关系。建立科学的社会整合机制是党进行社会整合的关键,科学的社会整合机制是社会整合的精神实质、组织机制、整合方式的有机统一。社会整合的组织机制主要是通过人民政协制、党领导的多党合作和政治协商制、对群众团体的领导制来实现的。社会整合的方式是权力领导方式和非权力领导方式的统一,主要包括体制改革、国家法律、党的政策、组织认可、思想政治工作等方式来实现的。     

论社会治理现代化

社会治理与社会管理在主体、手段、实质、内容等方面都存在差异。将"社会管理"提升为"社会治理",要求我们重新认识社会现代化的内涵,将社会治理现代化作为社会现代化的一项重要内容。社会治理现代化的内涵非常丰富,主要表现在社会治理主体、手段、过程、基础与路径等各个方面:一是要理顺政府、市场、社会三域的关系,基本实现国家治理主体的现代化;二是要综合运用法、理、情的积极功能,基本实现国家治理手段的现代化;三是要正确处理利益关系,化解社会矛盾,基本实现国家治理过程的现代化;四是要发挥科技与信息化作用,基本实现国家治理基础的现代化;五是要统筹治理创新与体制改革,基本实现国家治理路径的现代化。     

加强社会管理改革创新:基于体制机制的视角

体制和机制相辅相成,体制对机制具有制约作用,机制并非完全被动,它对现存体制具有一定调节作用。体制和机制是加强社会管理改革创新的一体两面,社会管理改革创新的关键在于体制改革和机制创新。社会管理体制改革在于正确处理政治、行政和社会的关系问题。社会管理机制创新在于构建上下结合的互动机制、多元共治的合作机制、多策并举的互补机制。     

论社会生态平衡及启示

社会生态平衡是指国家社会管理职能的确定、社会管理机构的设置、社会管理人员的素质和能力、社会管理系统运行的机制和方式等与社会环境相适应,它具有相对性、综合性、宏观性、暂时性等特征。依据社会生态平衡原理,我们可以得到如下启示:首先,我们必须深刻把握我国的社会环境;其次,必须明确社会管理体制改革的目标和主要任务;最后,必须始终坚持社会管理体制改革的性质和不可动摇的原则。     

构建现代社会组织治理体制:创新社会治理的突破口

社会组织治理体制改革的核心是正确处理政府与社会组织的关系。相比碎片主义、全能主义、多元主义,法团主义强调国家与社会的互动合作,在政府主导的治理格局中吸纳社会力量,实现协同善治目标,合乎我国国情社情和中国特色社会治理的发展方向。打破政府全能的传统治理格局,构建政府监管-社会监督-行业自律-组织自治"四位一体"的社会组织治理体制,是创新社会治理、实现国家治理体系现代化的重要突破口,也是维系国家与社会良性互动、实现长治久安不可或缺的善治思路。     

关于深化中国社会体制改革的几点思考

社会改革的全球化背景、新中国建立以来我国社会体制改革历程和社会体制改革发展经验表明,当前中国社会体制改革必须解决的核心问题是目标模式问题。从实现马克思提出的"自由人联合体"的人类社会理想出发,我国社会体制改革的目标模式应确定为"自治社会体制",实现这个目标模式需要经历三个发展阶段。当前的社会体制改革处于"强国家—弱社会"向"强国家—强社会"转变的关键阶段。实现这个转变,目前亟待从观念、方法、主体和机制等方面解决一系列制约社会体制变革的重大问题。     

从非均衡制度变迁解析当前我国社会利益关系的不和谐问题

当前我国社会利益关系总体上是和谐的,但也存在不够和谐的方面。我国生产力水平总体还较低是当前我国社会利益关系不够和谐的首要原因,但我国渐进式改革推进过程中非均衡的制度变迁是当前我国社会利益关系不够和谐的深层原因。经济体制改革推进的非均衡,经济体制变迁与政治体制变迁的非均衡,经济体制变迁与文化体制变迁的非均衡,制度变迁的地区非均衡、城乡非均衡、产业非均衡、阶层非均衡等是导致我国社会利益关系不够和谐的主要原因。非均衡市场化体制改革滋生、引发的各种制度安排与制度结构的不够和谐,产生了诸多利益矛盾与冲突,导致我国社会利益关系不够和谐。所以,我们必须以反思促改革,破除不利于社会关系和谐的障碍,以保证改革成果为全民共享,从而协调好各方利益关系。     

理解社会体制改革的目标与方向

社会体制是社会秩序的结构及其运行机制。现阶段中国的社会体制是指为了实现公平与公正目标,社会建设的各类主体,包括政府、社会组织和私人部门在处理社会事务和提供社会公共服务过程中的角色、作用、相互关系等制度安排,是人们在共同体中的社会秩序和个体之间的行为合作方式。社会体制改革,首先要关注利益关系;其次必须完善社会治理机制;还要为建立一个社会的认同机制创造条件。     

加快推进中国特色社会体制改革战略

党的十七届五中全会站在全面推进体制改革的战略高度,提出加快社会体制改革,这是继党的十七大之后又一次重申社会体制改革问题。＂十二五＂时期是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放的攻坚时期,推进中国特色社会体制改革开拓了体制改革的新领域,顺应了社会发展的新要求,也是破解民生难题的新路径。     

社会转型期的信任危机

对于信任问题的关注反映了社会转型期信任资源的匮乏,匮乏就意味着危机。信任危机所造成的不良后果已然在社会的各个层面、各个领域中表现出来。信任危机的消除与信任关系重建是一项系统工程,必须从"德治"和"法治"的高度出发,从体制改革入手树立起信用型政府的形象,逐步建立制度化的社会信用体系,强化公民对社会共同体价值观的认同感,从而促进社会政治、经济与文化等诸系统的协调与发展。     

当前云南社会事业建设存在的问题及对策

社会事业作为关系最广大人民群众切身利益和保障社会民主、公平和稳定的重要手段和途径,维系社会公正,体现社会公益性。目前影响云南社会公正的社会问题实际都是社会事业建设中存在的问题,究其原因,主要是政府职能转变和管理体制改革滞后问题。改变政府评价机制中重经济建设轻社会事业、重上级评价轻公众参与的倾向,有助于社会事业的良性发展。     

“公民社会”的文化解读与政治风险

从文化维度看,“公民社会”只是一种处理国家、组织与个人三者关系的机制,一种社会运作体制,一种社会管理（治理）模式,一种社会建设目标。私有化、自由化、市场化、个人主义、无政府主义,是其核心价值观。无论从概念上,或是从价值观上,还是从社会实践上,都不宜把“公民社会”作为我国政治体制改革、社会建设的目标和价值取向。     

从人类社会走向生态社会

现代性社会是一个纯粹的人类社会,它纯粹由人与人关系组成,在本质规定性上与自然世界无涉。现代性社会这种与自然世界分裂的本性,决定了它必然把反自然、征服自然和掠夺自然作为自身追求的终极目的。生态危机的发生正是人类社会本身所蕴涵的这种反自然的逻辑后果。欲将生态从危机中拯救出来,必须改造人类社会,并由人类社会走向生态社会。生态社会是人类社会与自然世界的本质统一,是人与人关系和人与自然关系的辩证统一。由于生态社会本身将谋求人与自然的和谐作为内在目的,保护自然环境就成为生态社会不得不承担的道义。     

社会建设理论体系的构建

社会建设是一个系统的整体,其基本内容大体包括如下部分:社会体制、民生社会事业、社会管理、社会规范、社区建设、社会组织、社会结构。社会体制改革是社会建设能否成功的关键,聚焦深层次的体制性问题,从整体上谋篇布局,建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会体制、促进社会结构的调整,应成为我国社会建设的核心任务。     

创新社会治理模式探究--形成多元社会治理格局

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化,多元化社会不断发展,在各种社会矛盾激增的历史背景下,我们必须创新社会治理模式,改变原有的以政府为主导的社会管理模式,逐步形成多元社会治理格局。     

刍议社会公平原则与和谐社会的构建

和谐社会的构建要求中国共产党和中国政府高度重视社会公平原则,高度重视由于市场经济竞争导致的一系列社会公平原则失衡所引起的社会矛盾和问题,并依此为契机,加快经济体制改革和政治体制改革,消除两极分化和完善社会保障体系,重视弱势群体的权益保护,建设公正、和谐、充满活力的社会。     

社会中介组织承接政府职能转移的路径

社会中介组织承接政府职能转移是个系统工程,它关系着我国行政体制改革的重要进程,因而引起社会各阶层的极大关注.现阶段以及以后相当长的一段时期内,我国社会中介组织承接政府职能转移的目标在于通过承接政府职能转移后,使社会中介组织成为推进政府体制改革的主要“动力源”,成为社会化服务的重要“供应商”,成为维护经济社会生活秩序的重要“稳定器”,成为参与公共服务和社会公益活动的主要“生力军”.社会中介组织承接政府职能转移的路径方式,有基于法律通行路径的概括性承接、基于契约市场路径的合同性承接、基于国情渐进路径的试点性承接、基于现实理想路径的“休克”性承接等.不同的路径方式会有不同的承接效果,并决定着后续承接工作的广度和深度.