改革开放以来我国劳动关系调整的路径与逻辑

改革开放以来,我国将社会主义初级阶段劳动关系矛盾定位为人民内部矛盾,探索形成了既兴市场化之利又除市场化之弊,既有激励又有约束,既体现效率又促进公平的劳资利益协调与平衡体系。中国特色劳动关系调整的实践路径与内在逻辑是:以市场化为基,释放劳动和资本等要素的活力;以法治化为本,平衡劳动关系灵活性与安全公平性;深化工会改革,推动工资集体协商和企业民主管理;优化行政治理,督查激励地方政府与企业构建和谐劳动关系;提升社会参与,推进劳动关系网络化、精细化、专业化治理。其中,政府发挥了"劳动关系的改革者""劳动契约的规范者""劳资集体自治的推动者""和谐劳动关系的引导者""社会力量有序参与的促进者"的重要作用。     

供给侧结构性改革形势下的国企工会改革

深化国企改革和发展,一直是事关国企的重要议题。随着2015年底"供给侧结构性改革"的提出,国企更面临着新的形势,相应的国企工会也面临着新形势下新的挑战。当前,"党政主导"的国企工会存在着在改制中工会组织受到冲击,地位动摇;工会维权工作难度大;法律法规滞后于工会职能;工会干部队伍素质有待提高等诸多问题。为适应供给侧结构性改革的新形势,国企工会必须进行改革,要在推进企业转型发展及构建和谐企业中发挥重要作用,要以创新的精神探索适应新常态要求的工会工作新方法。     

民办高校“工会+师德建设”路径探析

师德直接影响着青年学生世界观、人生观、价值观的养成,决定着人才培养的质量,关系着国家和民族的未来,更直接关系民办高校的生存和发展。民办高校"工会+师德建设",就是利用工会群众基础优势,适应群团改革要求,依法依章积极参与师德师风建设,在履行"建设""维护""参与""教育"职能过程中,会同有关部门,确定师德建设科学目标、完善师德建设可行制度、维护教师队伍稳定和谐、提高教职工整体道德文化素质水平,探索一条适合民办高校实际的"工会+师德建设"之路。     

“供需”视角下的工会改革研究

在"供需"视角下,当前工会改革需要破解的突出问题是当前工会工作与党委政府的需求、与职工群众的期待还有较大差距,工会组织自身存在的问题也制约了工会组织的有效"供给"。因此,要借鉴改革试点单位的经验,解决"供需"矛盾,推进工会改革。要立足于党政所需,动员组织广大职工积极投身改革发展伟大实践;立足于职工所盼,通过维权服务实效赢得职工群众的拥护支持;立足于工会所能,突出工会组织的群众性特点;立足于强化保障,积极争取党政加大支持力度,为工会持续不断有效"供给"提供坚强支撑。     

群团改革背景下地方工会改革模式比较研究 ——以上海、深圳两地为例

在强"三性"、去"四化"目标指导下,2015年群团改革试点开始,中国工会改革再一次拉开帷幕,各地顺应潮流对工会进行了全方位的改革,其中上海、深圳工会改革模式最为典型。虽然两地的改革都是紧紧围绕密切联系职工群众这个关键核心展开的,但由于两地的政策背景、历史传统、资源禀赋不同,其改革模式也有所区别。上海工会改革的基本主题是建设工会大学校、大舞台、大家庭、大平台,积极参与社会治理;深圳工会改革的核心目标是建设中国特色社会主义先行示范工会,提高工会服务维权能力。对上海、深圳工会改革模式异同点进行比较分析,发现新时代地方工会改革的深层逻辑是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持服务中心围绕大局的主线,围绕密切联系职工群众的核心,因地制宜探索地方工会改革模式。     

关于工会改革发展的研究

改革开放三十六年来,中国工会在党的领导下,在理论和实践上获得了在计划经济条件下不可能获得的巨大成就和进步:(一)在工会职责上,把"维护职工合法权益是工会的基本职责"鲜明地写在中国工会的旗帜上。(二)在发展方向上,努力探索并坚持和丰富了中国特色社会主义工会发展道路。(三)在工作方针上,通过2004年全会大调研,把"组织起来、切实维权"确立为工会工作方针。(四)在劳动关系上,提出了建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。(五)在组织体系上,落实"扩大覆盖面、增强凝聚力"的总要求,维护工人阶级团结和工会组织统一。当前,我国工会面临的机遇和挑战就是:(一)从工会工作对象看,职工队伍的构成、来源、思想观念和行为方式都有很多变化和特点。(二)从工会履行职责方面看,一是推动全心全意依靠工人阶级指导方针落实不够到位;二是"强资本、弱劳动"的格局难以在短期内根本扭转;三是劳动法律法规执行不够到位;四是工会履行维护职责受到自身体制的制约。(三)从工会自身建设方面看,一是县(市区)、乡镇(街道)工会力量相对薄弱;二是基层工会特别是企业工会活力普遍不足;三是脱离职工群众的问题比较严重;四是工会工作方式方法不够科学有效;五是工会干部素质有待提高。当前进一步推进我国工会改革发展的思考和建议是:(一)加强顶层设计。应把握工会的优势,明确工会的定位,区分工会的层级。(二)进一步创新工会工作理念。主要是应树立市场经济的理念、依法治会的理念、协商共赢的理念、公平普惠的理念和务求实效的理念。(三)进一步创新工会体制机制。要坚持地方与产业相结合,进一步健全工会组织体制;坚持眼睛向下、重心下移,进一步完善加强基层工会建设长效机制;坚持专业化、职业化、社会化方向,进一步创新工会干部选拔任用机制;坚持以职工群众满意为标尺,完善工会工作和工会干部的考核评价机制。(四)进一步创新工作方式方法。应回归工会的群众属性,突出维权主业,坚持依法履职,发挥整体合力,善于借势借力。(五)进一步创新维权工作格局。扩大工会组织有效覆盖,为工会更有效地履行维权职责筑牢组织基础;强化工会工作宣传效果,为工会更有效地履行维权职责营造良好环境;提升工会统计参考价值,为工会更有效地履行维权职责提供宏观指导;增强工会维权服务实效,为工会更有效地履行维权职责赢得广泛支持;加强工会干部素质建设,为工会更有效地履行维权职责提供有力支撑。     

提高工会运用法治思维和法治方式履行职责能力的研究

推进工会工作法治化建设、提高运用法治思维和法治方式履行职责的能力具有的重要现实意义是:这既是贯彻落实党的全面推进依法治国战略部署的必然要求,是市场经济条件下劳动关系市场化、法治化的内在要求,也是工会服务协调推进"四个全面"(即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)伟大实践的客观需要。推进工会工作法治化建设、提高运用法治思维和法治方式履行职责能力的基本原则是树立法制观念,坚持法治原则,履行法定职责,加强普法教育。由于工会维权服务对象不断增长、工会维权服务领域不断拓展,以及工会法律援助门槛相对较高等原因,当前要合力打造工会工作法治化的新载体、职工法律援助的新模式"-互联网+法律援助"。构建并完善"互联网+法律援助"的对策建议是:一是加强队伍建设;二是制定管理细则;三是强化质量管理;四是提高援助经费。     

工会做职工群众最信赖的娘家人要坚持“五个必须”

"争创群众满意的模范职工小家、争做职工信赖的娘家人"是当前企业基层工会的重要任务。为此,企业工会必须坚持做到尊重职工群众、依靠职工群众、深入职工群众、服务职工群众、用情用心做事,努力提升服务水平,当好职工最可信赖的"娘家人",为推进企业做实做强做优作出新的贡献。     

法律服务:我国工会改革的着力点

工会定位、职能等基本问题的改革,应立足于全面深化改革、全面依法治国等战略高度以及国家治理体系和治理能力现代化等总体布局,从分配正义、公平共享等公共价值层面着手完善制度安排。工会成立的本义是为劳动者争取正当权益、应得利益,因此,法律服务应是工会发挥职能的基本方式,法律服务的全面优化和扩展,应成为现阶段工会工作的重要内容,行业性集体协商、三方机制、工会代表诉讼、法律事务外包等法律服务内容的机制化,是工会改革的着力点。     

破除体制性机制性顽疾是工会“强三性”“去四化”的关键

当前,工会组织和工会工作在诸多方面都不同程度地表现出机关化、行政化、贵族化、娱乐化的"四化"现象,其实质是脱离群众;究其根源是因为体制僵化、机制不灵,严重制约和束缚着工会工作的开展,抑制了工会活力所致。加强和改进新形势下的工会工作,必须坚定地保持和增强政治性、先进性、群众性,从优化组织结构、改进干部管理、推进重心下沉、强化组织领导四个方面优化体制完善机制;同时还要着眼于全局准确把握工会改革中的重大关系;并在改革过程中着力创新以职工为中心的工会工作长效机制。     

努力完成三项制度改革的重要任务——四川省企业三项制度改革会议侧记

当前,随着现代企业制度的建立,企业三项制度改革已进入攻坚阶段。省委、省政府提出,今年要基本完成三项制度的改革任务。为达到这一目标,7月13日日,四川省劳动厅在成都召开了由省级主管部门和中央在川企业主管部门参加的"四川省企业三项制度改革会议"。省委副书记、常务副省长蒲海清出席了会议,并作了重要指示,省劳动厅刘继邦厅长作了《认真贯彻实施〈劳动法〉,切实做好企业三项制度改革工作》的报告,省物资厅尹湘硚厅长在会上介绍了物资系统推行全员劳动合同制的经验,铁二局、川化集团等单位进行了书面交流。省经委副主任李德厚、省总工会副主席林绍忠、省劳动厅党组成员、纪检组长彭福有、省就业局长孙文杰、省保险局长王建民等领导出席了会议。会议由李川副厅长主持。蒲副省长要求省级有关部门,特别是企业主管部门,把三项制度纳入议事日程。要实行"一把手"负责制。"一把手"要亲自抓好实施工作。对三项制度改革,尤其是劳动合同制的实施工作要列出计划,及时部署,帮助企业搞好实施方案,指导企业广开门路,妥善安置好富余职工。蒲副省长要求财政、经委、体改委和工会积极主动和劳动部门协调配合,努力完成好三项制度改革的重要任务。     

高校工会推进“全程育人、全方位育人”的内在逻辑与现实路径

高校工会作为在党领导下的群众组织,是高校重要的社会政治团体,其在"全程育人、全方位育人"过程中作用的发挥不仅是高校落实立德树人根本任务的客观需要,也是提升工会功能与定位的核心要求,有着自身内在的逻辑。当前,高校工会推进"全程育人、全方位育人"存在着传统职责要求与当前现实需要、客观现实存在与主观角色认知、横向的工作思维与纵向的协作要求的矛盾,需要高校工会创新工作理念、充实工作内容、拓展工作思路、改进工作方法,不断构建高校工会育人的新路径。     

对劳动人事争议调解仲裁制度改革创新的初步建议

<正>为贯彻落实党的十八届三中全会决定提出的"创新劳动关系协调机制,畅通职工诉求表达渠道""、推进国家治理体系和治理能力现代化"要求和2014年政府工作报告精神,现对改革创新调解仲裁制度提出以下初步建议:明确调解仲裁制度改革创新方向     

关于打造“互联网+工会”的思考

"互联网+"行动计划是国家实施创新驱动发展战略的重要组成部分。中国工会要按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》要求,及时把工作和互联网结合,打造"互联网+工会"。在工作中,我们拥有党政支持、职工基础和企业支持的优势,也面临基础设施发展不均、工会工作者互联网意识淡薄、职工群众利用互联网意识不强和"互联网+工会"体系不完善的困难。因此,在打造"互联网+工会"的过程中,宏观上,我们要改革组织结构,做好互联网人才的培养与引进工作,做好工会软件的开发工作,以及做好大数据的收集、整合、开放和利用工作。微观上,我们要充分利用网站、新媒体、手机应用等互联网平台,开展工会组建、宣传引导、技能提升、劳动竞赛、工会维权、职工服务、民主管理、心理援助等工作。要建立中国的"互联网+工会"体系,积极主动服务职工,塑造中国工会的品牌,扩大影响力,建立职工大数据库,为党和政府实施发展战略提供帮助。     

中心城区楼宇工会建设的SWOT分析及工作策略 ——以上海市南京东路街道"科技京城"为例

随着楼宇经济的兴起,楼宇工会已成为"小二级"工会建设的主要形式之一。尽管不同楼宇在发展定位、行业选择、经营模式上存在差异,但楼宇工会建设上仍然存在着"建会难、入会难"的老问题,如何让楼宇工会"建起来、转起来、活起来"始终是非公企业工会改革的重点工作。作为上海市成立的第一家楼宇工会,科技京城工会已从初创时的繁荣步入转型时的艰难。通过引入SWOT分析法剖析当前科技京城楼宇工会建设情况,可以看出:在实际工作中,楼宇工会需要面对职工流动、楼宇经济转型、企业经营不稳定等劣势与威胁,应通过形成扬长避短、化被动为主动的工作策略,推动工会组织在楼宇中有效落地。     

基于SCM的高校“互联网+工会服务”创新研究

工会连接国家与社会,扮演着"国家代理人"和"职工代言人"双面角色,虽欲成为名副其实的"枢纽型"组织,却往往陷入"两头受气"的结构性困境。工会组织若要在国家与社会的"双向运动"中消解自身的"制度性弱势",应当以服务为中轴实现组织再造。在互联网语境中,网络已然成为改变工会服务的有效工具,"互联网+"引发了高校工会工作的范式革命,"互联网+工会服务"是网络时代高校工会"数字化生存"的主要形式。如何创新"互联网+工会服务",业已成为高校工会必须直面的重要议题。立足于"互联网+"对工会服务的现实影响,基于SCM逐步厘清"互联网+工会服务"的创新性思路,积极探索"以平台建设为基础、以多元组合为核心、以流程再造为保证、以会员需求为导向"的新路径。     

仪陇:打好"六+"组合拳,全力推进就业扶贫

政策+措施,筑起就业扶贫新保障 积极出台就业扶贫政策.仪陇县加强贫困劳动力创业就业基地建设,适当提高了贫困劳动力培训费补贴标准,大力开发了公益性岗位,用于托底安置贫困劳动力. 制定出台就业精准扶贫实施方案.提出了"12345"工作思路,即搭建一个管理服务平台,确保调查摸底、精准扶贫两个全覆盖,做好政策、部门、人员三个对接,推进"暖心""春潮""腾飞""圆梦"四大行动,实现技能培训、转移就业、创业就业、托底安置、信息就业五大脱贫目标.     

县市工会加强基层工会干部队伍建设的途径探析

党的首次群团工作会议提出:"新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱",要求切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,开创新形势下党的群团工作新局面。要做好群团工作,关键是要有一支政治过硬、业务精通、作风踏实的群团干部。县市工会是基层工会干部队伍建设的主要承担者,基层工会组织覆盖面广,长期存在着干部人数不足、干部管理机制滞后、干部能力薄弱的问题,有的基层工会还处于"空壳化""空转"状态,影响着工会作用的发挥。县市工会加强基层工会干部队伍建设,就要以党的群团工作会议为契机,积极争取党委政府的支持,为工会队伍建设创造良好环境;探索基层工会干部管理新机制,如人选产生机制、工会内部民主监督机制、考核激励机制等,使工会干部队伍管理机制适应新常态;建立科学的培训教育机制,提高基层工会干部的能力水平。     

成都青羊工业建设发展有限公司——和谐劳动关系促“双赢”

正成都青羊工业建设发展有限公司自2004年成立以来,始终深入贯彻执行《劳动合同法》等法律法规,充分发挥工会维护职工合法权益的基本职能和在协调劳动关系中的纽带作用,建立和谐的劳动关系,先后荣获"青羊区劳动关系和谐企业""青羊区先进党组织""质量安全管理先进集体"等称号。规范化制度,保障职工合法权益公司依法与所有职工签订了劳动合同,劳动合同签订率     

基层工会建设存在的突出问题以及对策思路的研究

我省基层工会建设存在的突出问题有:一是工会组建难、建会不规范、质量不高问题仍较突出;二是镇街工会和开发区、工业园区工会组织体制不顺;三是工会干部履行职责的能力不强;四是企业党政对工会支持不够;五是基层工会维权效果不佳;六是上级工会指导、服务基层工会工作的能力不强。增强基层工会活力,加强基层工会组织建设,必须适应社会主义市场经济体制的要求,以竭诚为职工服务为出发点和落脚点,以破解制约基层工会作用发挥的突出问题为导向,以协调劳动关系为主要任务,以推动基层单位与职工"双赢"为基本目的,创新工会的组织体制、工作机制、工作内容、工作载体、工作方式,把基层工会真正建设成为充满生机活力的"职工之家"。其主要对策、思路和措施是:一是探索工会组建方式,完善工会组织体系;二是加强镇街、开发区和工业园区工会建设;三是加强干部队伍建设,提高专业化水平;四是整合各方资源,合力加强基层工会工作;五是健全工作保障机制,提高基层工会维权实效;六是完善联系沟通机制,提高指导服务基层质量;七是创新工会工作方式,发挥基层工会作用。