2005直销阅兵式

“历史的道路不是涅瓦大街的人行道。它完全是在时而尘土飞扬。时而泥泞难行。时而沼泽遍地。时而丛莽密布的荒野中通过的。”时下。我们完全可以用车尔尼雪夫斯基的这翻话来形容中国直销行业的发展。随着直销市场开放的临近，中国的直销业显得越来越热闹了。热闹的背后。是一双双虎视眈眈的眼睛。含着希望。也含着杀气。传言。中国直销市场的开放。将给世界直销市场每年带来500亿美元的收入。这就像一座等待着开发的金矿。所以。熙熙攘攘接踵摩肩争先恐后的争抢也就不足为怪了。直销立法的焦点现在来看已经不是立与不立、什么时候立的问题。在行业竞争趋于白热化的今天，直销面临双项选择。是单层次?还是多层次?生存还是死亡?选择将在这种氛围中进行。     

唐代试论考略

论是我国古代的一种重要的散文文体,也是科举考试的重要文体之一。初唐后期,试论主要用于进士科;中晚唐时期,试论一度取代诗赋而成为科举考试的主要文体,并形成了鲜明的时文文体特征。受唐代试论影响,宋代科举考试中广泛应用论体,并形成专门的学问——论学,在当时产生很大影响。     

论中国区际司法协助中的公共秩序保留

公共秩序保留最早起源于国际冲突法中,今天其作为国际私法中的一项重要制度已为学者们所公认。公共秩序保留制度作为主权国家的"安全阀",起着解决国际法律冲突,维护本国利益的作用,是其他制度无可替代的,但对于区际冲突法、区际司法协助中应否适用公共秩序保留制度却意见不一。在中国目前一国两制四法域现状下,公共秩序保留在区际司法协助中是去是留以及如何规范这一制度的适用成为中国理论界和司法实务界一个热点问题。     

"孝"分城乡待德政

古训言,百善孝为先,孝为德之本.孝敬父母长辈是做人之根本,更是民族灵魂之根."重孝"是中华民族的传统美德和传统文化之精髓.在我国古代,不仅形成了以盛传于民间的<二十四孝>为典范的道德规范,而且代代沿袭的"老老"政策为弘扬这些道德规范提供了强有力的制度保障.据传说,尧之所以将舜选为自己的接班人,其中的一个重要原因就是舜非常孝敬自己的父母.我国早在西周时期就设置了"地官司徒"一职"以保息六养万民",其重要职责就包括养老.到秦汉敬老之风更浓,不仅创设了"乡三老"、"县三老"、"郡三老"、"国三老",还实施了"举孝廉",对70岁以上的老年人则每月赐米1石、肉20斤、酒5斗及衣物若干,形成了政府资助加家庭赡养的养老模式和以德治国的风尚.     

吉林省农村就业制度综合改革探析

正吉林省是一个农业大省,农村公共就业基础建设起步晚、转移就业组织化程度低、就业服务制度不健全等问题,一直是制约农村剩余劳动力转移就业的一个重要瓶颈。为促进转移就业,建立健全新形势下覆盖城乡的公共就业服务体系,近年来,吉林省先后在通化县、长春市双阳区、磐石市开展了农村就业制度综合改革试点,动员全社会力量,不断探索建立城乡平等的就业机制,使农村劳动力转移就业实现了"四个转变",形成了机构建制到村、网络覆盖全省、政策惠及城乡、服务保障同步,具有吉林特色的农村就业模式。在转移就业上,实现了从"游击散打"到"集团作战"的转变     

当前推进干部能上能下中存在的主要障碍

干部能上能下是市场经济时代,民主政治建设背景下,干部队伍维持正常的新陈代谢的必然要求.但是由于中国法治建设的生长在半殖民地半封建社会之上,是跨越了"卡夫丁"峡谷,是一个没有成熟的民主"胎胞"之中的早产儿,长久的封建"人治"思维依然在社会主义民主政制没有成为多数人的行为习惯面前散发"遗威".党的事业关键在干部,推进干部能上能下,是精准科学选人用人的内在根据,充分认清阻碍干部选拔制度建设的主要障碍,及其存在的根本原因和内部机理,有助于从思想上认清干部选拔任用的薄弱环节,更为精准的推进干部能上能下的制度建设.     

论《列女传》的女性观价值及创作动机

儒家女教在汉代发展至黄金时期,刘向的《列女传》作为中国古代第一部专写妇女的专著,为帝王君主提供借鉴的同时,也包含多种女性观。其价值主要表现在推动女教发展和肯定女性的多重作用。《列女传》肯定了女性在相夫教子、政治机智等方面的积极作用,同时也认识到女色误国为国家带来的负面影响。《列女传》为后世女性文学、史学和对古代女性观研究提供了参考,也反映了古代学术研究最后往往要回归到讽劝当世、惩恶扬善这一"喻教"目的的倾向。     

长期照护制度中的政策协同：基于荷兰的政策启示

长期照护服务的"跨界性、复杂性、多元化"特征,使得政策协同对于政策目标的实现有重要价值。政策协同包括不同政策间的政策整合和多元政策执行主体间的协调。荷兰作为欧洲最早建立长期照护保险制度的国家,在50年的实施过程中,通过政策调整与政策间协调机制的完善,提高了制度的协同效应。政策的协同在我国长期照护制度建设中也同样重要,从长远看,应该整合各类不同的长期照护政策,建立一个综合性长期照护制度;当前要处理好医疗保险和长期护理保险、各种护理补贴制度之间的关系,并探索建立"整合式照护"模式。     

农村养老保险工作新思考

改革开放以来,我国的社会保险事业取得了长足的发展,已经建立起了以养老、医疗、失业、工伤和女工生育等五大保险为主要内容的社会保险制度。但目前这一制度还很不完善,仅限于城镇从业人员,约占我国从业人员65.6%的农村从业人员还没有真正纳入社会保障制度,没有一套为他们量身定做、适合农村实际的社会保险政策。尤其是已经从农业劳动转移到非农产业的乡镇企业职工、从农村转移到城镇的农民工以及因城镇化进程而被征地的失地农民,他们的生、老、病、死、伤残和失业没有任何保障。特别是农村家庭规模缩小后他们的养老问题如何解决,已成为确保社会稳定、国家长治久安的重要因素,必须认真加以解决。下面的讨论来自地方劳动保障部门的思考和建议。     

新型农保制度的设计

改革开放以来,我国的社会保险事业取得了长足的发展,已经建立起了以养老、医疗、失业、工伤和女工生育等五大保险为主要内容的社会保险制度。但目前这一制度还很不完善,仅限于城镇从业人员,约占我国从业人员65.6%的农村从业人员还没有真正纳入社会保障制度,没有一套为他们量身定做、适合农村实际的社会保险政策。尤其是已经从农业劳动转移到非农产业的乡镇企业职工、从农村转移到城镇的农民工以及因城镇化进程而被征地的失地农民,他们的生、老、病、死、伤残和失业没有任何保障。特别是农村家庭规模缩小后他们的养老问题如何解决,已成为确保社会稳定、国家长治久安的重要因素,必须认真加以解决。下面的讨论来自地方劳动保障部门的思考和建议。     

如何使养老保险走出困境

改革开放以来,我国的社会保险事业取得了长足的发展,已经建立起了以养老、医疗、失业、工伤和女工生育等五大保险为主要内容的社会保险制度。但目前这一制度还很不完善,仅限于城镇从业人员,约占我国从业人员65.6%的农村从业人员还没有真正纳入社会保障制度,没有一套为他们量身定做、适合农村实际的社会保险政策。尤其是已经从农业劳动转移到非农产业的乡镇企业职工、从农村转移到城镇的农民工以及因城镇化进程而被征地的失地农民,他们的生、老、病、死、伤残和失业没有任何保障。特别是农村家庭规模缩小后他们的养老问题如何解决,已成为确保社会稳定、国家长治久安的重要因素,必须认真加以解决。下面的讨论来自地方劳动保障部门的思考和建议。     

构建城乡衔接的养老保险模式

改革开放以来,我国的社会保险事业取得了长足的发展,已经建立起了以养老、医疗、失业、工伤和女工生育等五大保险为主要内容的社会保险制度。但目前这一制度还很不完善,仅限于城镇从业人员,约占我国从业人员65.6%的农村从业人员还没有真正纳入社会保障制度,没有一套为他们量身定做、适合农村实际的社会保险政策。尤其是已经从农业劳动转移到非农产业的乡镇企业职工、从农村转移到城镇的农民工以及因城镇化进程而被征地的失地农民,他们的生、老、病、死、伤残和失业没有任何保障。特别是农村家庭规模缩小后他们的养老问题如何解决,已成为确保社会稳定、国家长治久安的重要因素,必须认真加以解决。下面的讨论来自地方劳动保障部门的思考和建议。     

内部人控制问题治理与我国高校教代会制度完善

随着我国高校去行政化与办学自主权的不断扩大,内部人控制问题将更为凸显。高校教代会制度是保障高校教师参与民主管理、优化内部治理结构的重要保障。发挥高校教代会对高校内部控制人的治理作用,对于推进高校内部治理结构去行政化改革与建设现代大学制度意义十分重要。然而,我国高校教代会制度还存在诸如缺乏应有的独立性、职权体系不健全、职权难以落实、保障机制不健全等突出问题,从而影响到其功能实现。为此,我国应采取完善高校教代会立法、强化高校教代会独立性、扩大高校教代会的职权范围等措施对其进行完善,以强化对高校内部人控制问题治理,推进现代大学制度建设。     

工伤认定申请时效的历史视角与耽误机制的研究

自我国工伤行政确认实施以来,其矛盾之处可谓不断泉涌.一方面劳动者合法合理权益无法得到充分、有利的兑现,另一方面,对于概念性质、配套机制的含糊规定,行政部门同样也有焦头烂额、不置可否的苦楚.在种种矛盾之中,工伤认定申请时效的争议深深地戳中了工伤确认制度的痛点.可以说,工伤认定申请时效设定决定了因工负伤劳动者开启法律权益庇护程序的门槛,而在这一门槛的创制中,无论是对其过高,还是对其过低的设定均是一种引爆混乱的非正义表现:过低的门槛的设定,会导致大量骗保、怠于行使自身权利的行为发生,而过高的门槛又将真正"苦难"的负伤工人拒之"法律"的门外.毫无疑问,我国短短数十年的工伤制度历程,将所谓门槛的设定偏向了后者较多(即申请时效过短或是缺乏对于耽误机制的考虑).原本弱势群体的劳动者因工负伤,以致一弱再弱,原本福利社会体系的构建在此时显得无关痛痒而又备受质疑.     

论儒家学说对传统中国命运的重大影响

以"礼"、"仁"为核心的儒家学说,经汉武以后历代专制帝王的推崇和改造,表现为政治法律制度的儒家化,教育制度、选举制度的全面儒家化,以及社会交往、风俗民情、乡规民约的儒家化。儒家思想成为传统国家主导性价值体系长达数千年,对中国古代社会的发展发挥了决定性的影响。近代以来,儒家思想中的弊端和消极因素逐步展现出来,逐渐成为阻碍社会发展和进步的因素,因而至辛亥革命儒家独尊地位被推翻。在中国崛起和实现中国梦的进程中,科学借鉴和吸收儒家思想中一切合乎时代进步和社会发展要求的积极因素,服务于社会主义现代化建设,这就是我们对待儒家文化的唯一科学态度。     

异地退休人员社会保障宜属地管理

社会保障制度的推行很大程度上解决了广大离退休人员晚年的养老、医疗问题,但笔者从社会保障工作实践中发现,相当一部分参保人离退休后住到了外市县(或外省),以致一个社保机构管理着分散在全国各地的离退休人员,而一个地区的离退休人员又往往分属全国各地不同的社保机构管理,形成"犬牙交错"的局面.     

为民工“讨薪”让群众路线更有情

正"群众路线"走得好不好,实不实,既要看"点",又要看"面",农民工能否领到自己应得的工资就是一个"点",而且是一个"关键点"。每到年末岁首之际,农民工"讨薪"事件总会如约而至般地映入到媒体的热点新闻报道和民众的视野,特别是一些企业故意拖欠农民工工资等问题更是时常发生。随着春节越来越近,各地人社劳动监察部门清欠农民工工资工作进入了攻坚阶段。身为切实维护劳动者合法权益的政府职能部门,不仅应从落实制度上对民工合法权益进行切实有效的保障,更应从源头上对故意拖欠民工工资的行为进     

英美的社会保障制度的比较分析及对我国的启示

社会保障制度既是市场经济发展的客观要求,也是保障市场经济体系正常运作的"安全阀"和"稳定器".在西方发达资本主义国家中,英国作为"福利国家型"社会保障模式的代表国家,深入研究英国社会保障制度具有重要意义.了解英国社会保障制度形成背景、基本运行模式、基本内容,深入研究英国社会保障模式、制度具有重要意义,并将美国的经验教训应用到完善我国社会保障制度的实践中.     

和谐劳动关系构建中劳动保障监察职能定位研究

劳动保障监察是政府构建和谐劳动关系的关键性行政力量,中国特色和谐劳动关系发展理念决定了其既要履行为劳动权益实现提供国家保护的责任与义务,又要确保经济持续健康发展、社会和谐稳定的双重价值目标。劳动保障监察职能定位应以"二元"本质属性特征为基本出发点。基于对劳动监察职能国际发展趋势与新时代对劳动保护升级现实要求的综合考量,劳动保障监察职能范围广泛性的制度安排具有现实合理性。当前引发劳动争议的主因源自雇主劳动违法的客观现实,以及劳动执法权与行政调解手段的职能优势互补特点,劳动保障监察作为劳动争议多元处理机制参与主体兼承的调解职能制度扩容也成为必要,但应按类型划分实行分类处理。     

人才竞争:外企“出手”

当全球性的人才争夺战愈演愈烈的时候,在中国,外资企业作为最阔绰的买主,与我们争开了激烈的争夺。我们无法回避这一现实。我们必须直面这场竞争。本土化:外企争夺人才的"锦囊计"市场竞争,说到底就是人才竞争,对这一点,外企似乎比我们有着更为深刻的认识。当大批外商和跨国公司纷纷涌人中国建"分店"、办工厂的时候,他们看好的不仅是中国广阔的市场,良好的投资环境,更重要的还有中国优秀的人才。6年前投资1.2亿美元成立的摩托罗拉(中国)电子有限公司,它的营业额今天已达数十亿美元。该公司深深认识到:大批既熟悉摩托罗拉的产品、科技,又了解摩托罗拉企业文化的本地精英人才,对于摩托罗拉今天的成功,"具有十分重要的意义。"公司总裁赖炳荣将"加速技术人员和管理人才的本土化"确定为在中国发展业务的四大战略方针之一。目前,已有150名中国人出任经理主管,这些"土生土长"的人才已占该层管理者的51%。