用资本观念经营土地资源 什邡市经营土地工作纪实

2003年以来,什邡市切实按照省委、省政府加快“三个转变”的要求,大力推进土地资源向土地资本转变,用资本观念经营土地资源。使全市的经营土地工作取得了较好成绩,2003年经营土地实现总收益7083.44万元,其中经营性用地亩平收益和出让土地亩平收益在德阳市位居前列,促进了该市城市经营工作的有序开展。     

规范土地市场 经营城市土地——成都市新都区经营土地的实践与探索

经营城市、经营土地,实现土地资源向土地资本的转变是省委、省政府为加快推进我省城镇化进程,实现四川新跨越的重大战略决策。国土资源作为经济发展的主要载体,城市建设、经济发展过程中的作用越来越明显,城市经济发展、招商引资、对外开放等各项工作也对国土资源管理工作提出了越来越高的要求。近年来,新都区国土资源局正确认识和处理发展经济和保护土地资源的关系,着力规范土地管理秩序,促进区政府高度垄断土地一级市场,搞活土地二级市场,下大力气进行了“窗口式办文”的有益尝试,为改善投资软环境,促进新都区的对外开放作出了一定的贡献,…     

经营城市土地应注意的几个问题

经营城市,推进城市化进程,促进四川新跨越,已经成为全省上下的一项中心工作。城市土地是主要的生产要素之一,是一切经济活动最基本的载体。可以说,抓住经营土地,就抓住了经营城市的核心。经营城市土地,促进土地资产向土地资本的转变,实现土地资本的效益最大化,以此来带动城市建设和经济发展,是当前经营城市工作的重中之重。经营土地是土地使用制度改革深化的结果,比土地有偿使用制度的内容更加丰富,必须有更加科学和切实可行的措施和方法。当前,我省经营土地的理论研究逐步深化,工作实践也正全面铺开,呈现出经营城市、经营土地的如火如荼的…     

经营土地应正确处理好政府与市场关系

四川省委、省政府提出的“三个转变”,即土地资源向土地资本的转变,民间资金向民间资本的转变,人才资源向人才资本的转变。其实质在于充分发挥市场机制作用优化配置土地、资本、劳动力三要素,提高我省经济社会发展的市场化程度,实现四川从资源大省向经济大省转变,推进四川省跨越式发展。“三个转变”中人才资源转变是条件,民间资金转变是保障,土地资源向土地资本转变则是关键。而实现“三个转变”既离不开政府的主导作用,也必须充分发挥市场经济的调节功能;也就是说,实现“三个转变”必须正确处理好政府与市场的关系。一、经营土地中政府与…     

对仪陇城市土地经营的思考

土地不仅是最大的城市资源,而且是城市其它资源和城市发展的载体,无论城市规模的变动还是经济的增长,最终都体现在城市土地利用规模、密度和结构上。城市发展的实践证明:经营不好城市土地,就建不起上规模、有品位的现代大、中、小城市。作为贫困山区的仪陇,要把城市(包括小城镇)建设好,就必须重新审视城市土地资本运营,找出问题,探索对策,树立经营城市新理念,确立经营城市的进步观念。一、经营城市土地存在的问题下面讲存在的问题,旨在规范,更好发挥土地资本作用。1、规划墙上挂,无序搞开发。规划制定本身缺乏科学性,难以开发,实施规划不严…     

城市发展与土地经济分析

社会主义市场经济的建立，使城市建设和发展进入了一个新的阶段，运用市场经济手段，促进土地市场的发展，对构成城市空间和城市功能载体的各种资源、资本进行聚集、重组和市场化运作，才能实现城市发展资金运作的一种良性循环的态势。经营土地是经营城市的核心和关键，是提高城市综合竞争力的战略选择。所以，把握和运用好土地经济和经营城市发展的规律是经营城市发展的必由之路，城市要经营好，就必须先经营好土地。     

解放思想 更新理念 搞好城市土地经营

经营城市是市委、市政府用先进的经济思想和经营理念,加快我市城镇化进程,全力推进达州发展新跨越,全面建设小康社会的重大战略举措。经营土地是经营城市的核心和关键。下面,我就抓住机遇,搞好土地经营工作,谈点粗浅看法,以供参考。一、创新土地经济思想,树立土地经营理念“吃饭靠财政,建设靠土地”,已逐渐成为西部城市共识。经营土地,高度重视并充分发挥土地资本的作用,就成为经营城市的核心和关键,是提高城市综合竞争力的战略选择。外地已有成功的经验,辽宁的大连、山东的青岛、日照市和我省的成都、泸州、南充等城市把土地资本作为经营城…     

经营城市、经营城市土地与营销城市

经营城市、经营城市土地与营销城市既是我国当代经济发展中三个全新的课题,又是我国城市经济建设中的三个重要子环节,它体现了我国城市资源的不断整合、增值.同时它也是我国城市功能提升、城市品牌形象展现所必经的发展阶段.其中,经营城市囊括了整个城市经济发展战略部署和经营策略,而经营城市土地囿于经营城市的范围内,是城市经营的核心,营销城市则是经营城市实施效果的外向型表现.具体说来,三者的关系如下:     

城市国有土地资本运营初探

土地不仅是资源，更是资产和资本；土地不仅是城市空间和城市功能的载体，还是城市经营的核心。城市国有土地资本（以下简称国有土地资本）是政府掌握的一笔巨大财富，既是城市立足之本，又是城市建设资金来源。如何利用经营手段运作国有土地资本，实现土地资本效益的最大化和整个城市社会经济的协调发展是各地政府面临的一项重要任务。一、国有土地资本运营的概念资本是能带来剩余价值的价值，是永久的会自行增大的价值。马克思认为，任何物品要具有价值，就必须是用来交换的人类劳动产品。我们现在所利用的土地，经过了人类长期的开发利用…     

土地资源向土地资本转变的实践与思考——浅析南充土地经营

近年来,南充市委市政府坚持以“三个代表”的重要思想为指针,认真实践四川省委提出的“三个转变”的经济思想和经营理念,明确提出了经营城市的工作思路,坚持把经营土地作为经营城市的核心和关键。提出了以规划为龙头、以土地为轴心,以市场化运作为方式来配制土地资源,买现“一年一变样,三年大变样,五年建成大城市框架”的宏伟目标。2002年全市土地出让收入7个多亿,是2001年的10倍,土地收入居全省第三,单位面积土地最高收入每亩621万元,居全省第一。2003年1-6月,全市土地投入已达5.85亿元,为去年全年土地出让收入的81.5％,预计年终将大大超过去年的收入。     

经营城市的现代理念与制度基础

近年流行的经营城市理念,属中国城市化理论范畴,包括市政设施产权或经营权、土地使用权、公共设施冠名权等多项内容.但是,由于土地是城市公共产品的载体,以及城市土地资源不可再生的特征和土地资产在城市资产中所占的绝对份额决定,经营城市土地始终是经营城市的核心内容.经营城市理念认为,城市是政府经营性的公共资源,城市政府以业主的身份将城区的土地、基础设施、公用服务设施等资源及资本推向市场,通过城市资本运营,实现城市投入产出的良性循环,以加快中国城市化进程.     

经营城市、经营城市土地与营销城市

经营城市、经营城市土地与营销城市既是我国当代经济发展中三个全新的课题,又是我国城市经济建设中的三个重要子环节,它体现了我国城市资源的不断整合、增值。同时它也是我国城市功能提升、城市品牌形象展现所必经的发展阶段。其中,经营城市囊括了整个城市经济发展战略部署和经营策略,而经营城市土     

高效经营城市土地的对策思考

城市土地是城市经济发展的最基本要素,是城市各种资源配置的载体。由于多年来城市政府未能按照资产经营规律对土地予以经营,致使城市土地资源的利用与“地尽其力,物尽其用”的要求还相距甚远。在城市管理概念不断发展的今天,作为“城市经营”重要组成部分的“土地经营”,已经引     

关于城市土地资本运营的对策与思考

城市土地是城市建设与发展中最重要的资产.城市土地作为资本按照市场法则要求进行经营和运作,是城市经营战略的首要的关键环节.如何通过土地资本的最大增值解决城市发展资金问题;健全土地对城市空间和城市建设多样化的承载功能;通过调控土地供应状况来调整城市发展方向和发展规模,增强城市发展潜力,这些则是开展土地资本运营迫切需要回答和解决的基本课题.     

四川省2004年1-6月经营土地情况分析

2004年上半年,四川省国土资源厅始终严格贯彻省委省政府提出的"三个转变"重要决策,加快、加大了土地资源向土地资本的转变.在去年经营土地工作取得突破性进展的基础上,今年上半年又更上了一个新的台阶,土地收益增幅明显,供地结构进一步改善,各项运行指标基本处于攀升状态.     

理论破题 实践深入——2003年经营土地工作述评

今年初,省委、省政府运用“三个代表”的重要思想分析四川经济社会发展的客观现实、机遇与矛盾,引进先进的经济思想和经营理念,提出了“三个转变”的发展方略,这是理论与实践相结合的重要成果。其中“土地资源向土地资本转变”的重任历史地落实在国土资源部门的肩上,今年以来,国土资源部门将其作为重中之重的工作,举全系统精锐之师,竭尽全力,卓有成效地工作,取得了令人瞩目的成就,走过了从理论破题、全面实现,进而向纵深推进的光辉历程。一是以治理整顿为实破口,理顺了体制,完善了机制,混乱的土地市场秩序、多头分散的土地供应机制从根本上…     

加强土地资产管理 推动城市建设发展——对泸州市纳溪区土地资产运作的思考

土地是城市发展诸要素中的第一要素,是城市经营中的最大资产,也是政府最大的财富。经营城市,首先要做好城市土地资产经营这篇大文章,使土地资源的资产价值真正得到体现。根据泸州市纳溪区的实际,我们主要做好了以下几方面的工作。一、转变观念,统一认识,建立机构,科学规划,是经营好土地资产的的前提(一)转变观念,统一认识2001年,区委、区政府一班人充分认识到土地是不可再生资源,是城市发展诸要素中第一位的要素,是城市最大的资产,也是政府最大的财富,经营城市就要首先做好土地资产经营这篇文章,由区政府垄断土地一级市场,树立经营土地资产…     

进一步深化对土地资源向土地资本转变的认识

一年前,省委作出加快土地资源向土地资本转变的重大决策.全省上下普遍反映抓住了加快四川发展的要害和关键,响应热烈,行动积极,呈现出创新理念促转变、抓住机遇谋发展的局面.     

城市存量土地更新的动力机制研究

随着城市化的加速发展,城市面临着空间资源有限、环境压力不断加大的问题。城市存量土地更新成为优化城市发展格局、提高资源利用效率的重要手段。论文阐述了城市存量土地的内涵,分析了城市存量土地类型与基本特征,构建了“权力—资本—民生”三大驱动力交互作用影响的更新动力分析框架,重点分析讨论了居住类存量土地的“政府+社会”协作更新机制、产业类存量土地的“政府+市场”协作更新机制、公共设施类存量土地的政府主导更新机制、公共空间类存量土地的政府主导更新机制以及历史文化类存量土地的多方协作更新机制等五种更新驱动作用机制,以期为城市存量土地更新制度设计与治理优化路径制定提供依据,更好地推动城市更新的协同、健康与可持续发展。     

刍议加强城市土地资产管理

土地是人类生存发展的最基本条件之一.城市土地是指城市区域内陆地和水域以及地上、地下的空间总称,它既是城市一切社会经济活动赖以生存的载体,是城市社会经济发展的必要前提,又是城市的重要资产.随着我国城市化进程的加快和社会主义市场经济的发展,各级政府部门和有关专家积极探索如何让有限的土地创造出更大的效益.大连最早提出城市经营理念,从盘活存量土地、加强土地资产管理入手,取得巨大成功,现在全国已有200多个城市相继开展了城市经营的试点和探索[1].城市土地资产在城市发展中发挥着越来越重要的作用.