我国教育公平制度的建立及政策建议

系统建立教育公平制度是推进教育科学发展,促进人全面发展,建设人力资源强国的需要.政府是建立教育公平制度的主体,应不断完善教育法律法规体系,强化教育政策配套,加大公平制度供给,保证制度供需均衡,加强实施机制建设,完善评价反馈机制,营造尊重公平、崇尚公正的社会氛围,建立具有中国特色社会主义的教育公平制度体系.     

我国上市公司关联交易政府监管制度研究

非公平关联交易是控股股东对中小股东利益侵占的主要途径之一,对关联交易的治理是各国资本市场都面临的重大问题。上市公司关联交易的监管主要有会计管制和证券监管。财政部、证监会及证券交易所是我国资本市场主要的关联交易规制与监督机构。提高政府监管效率的政策建议:协同改进对关联交易的会计管制和证券监管;强化各监管主体的行政责任和民事责任;降低监管成本,提高违规成本;发挥证券交易所的一线监管职能。     

浅析我国征地制度存在的弊病及改革建议

对征用土地制度进行探索和改革,是当前土地资源管理和资产管理的一项重要内容。尊重并赋予农民主体地位;规范征地范围;认真做好征地补偿工作;建立健全和规范的土地征用程序,并以法律加以规制。     

对我国存款准备金制度的述评及完善建议

一、现行存款准备金制度的争议与述评 　　存款准备金是传统的“三大”货币政策工具之一, 也是我国一项主要货币政策工具,它的存在和操作构成 了中央银行其他货币政策操作的基础条件。我国自1984 年中国人民银行行使中央银行职能以来,到目前为止, 中国准备金率历经多次调整,从调控货币供应量的效果 来看,发挥了一定的作用,特别是1998年的改革具有实 质性的意义,但是也存在着很大的局限性,这一方面是 由于存款准备金制度本身的不足,另一方面是由于客观 环境条件的制约。对此,理论界已经达成了共识,但在 如何进行改革和完善方面,则…     

我国新型农村合作医疗制度属性探讨及完善

新农合制度的社会保障属性,是新农合制度建设和完善的根本问题。但是,相关政策没有明确其属性,引致理论界争议纷繁。实际上,悉数新农合制度的基本内容,它属于社会保险制度;只因新农合的筹资与保障水平还未达到社会保险的"基本"水平,因而它在目前是一种"初级"社会保险制度。新农合的社会保险属性决定了其归属于《社会保险法》调整;同时,新农合的"初级"社会保险特性决定了还需要制定下位立法——《新农合管理条例》对新农合予以具体规范。     

现代公司制度与我国企业制度创新

现代公司制度与我国企业制度创新徐向艺我国社会主义市场经济的的微观基础的组织形式就是现代企业制度。现代企业制度是指符合现代市场经济规范并与社会化大生产相联系的企业组织形态、产权安排和治理结构。本文以现代公司制度的内在规定性为前提，探讨我国企业制度创新的...     

公司法人格否认制度与关联企业的规制

在我国 ,关联企业作为一个法律术语最早出现在 1 991年 7月 1日起施行的《中华人民共和国外商独资企业和外国企业所得税法》 ,根据该法的实施细则第 52条规定 :关联企业是指与企业在资金、经营、购销等方面 ,存在直接或者间接拥有或者控制关系的公司、企业和其他经济组织 ;或与企业直接或间接地同为第三者所拥有或者控制 ,或在其他利益上存在关联关系的公司、企业和其他经济组织。在关联企业中 ,母公司一方面是子公司最大的股东 ,享有对子公司的资产受益、重大决策和选择管理者的权利 ;更重要的是母公司处于关联企业的控制管理中心 ,它更加…     

我国互联网文化产业监管制度的现状、问题及建议

当前,我国互联网文化产业发展迅速,成为文化产业发展的重要增长点,但与之相适应的监管制度还未形成。如何构建既能促进互联网文化产业健康发展,又能符合新技术条件下互联网文化产品的发展特性的内容监管制度,是我国互联网文化产业持续发展亟待解决的重要问题。本文从监管主体、主要环节、监管方式、管理框架等方面,分析我国互联网文化产业监管制度实施过程中的主要问题,为互联网文化产业监管制度的完善提出相应对策建议。     

我国精神损害赔偿制度探讨

精神损害赔偿是我国民法学上的一个新的研究课题 ,引起了人们的关注。然而 ,我国法律在这方面规定得不是很明确 ,立法滞后 ,使得在法学界和司法实践中 ,往往在精神损害赔偿的含义、立法依据、性质、功能以及赔偿范围等问题上认识不一 ,从而妨碍了精神损害赔偿制度在我国的实施 ,对此应加以不断完善 ,以适应社会不断进步的需要 ,建立起有中国特色的精神损害赔偿制度     

我国集体协商制度字在的问题及对策建议

“十一五”是进一步深化体制改革、初步确立社会主义市场经济体制框架体系的关键时期,是在现代化建设和发展中各种不平衡现象、不协同问题及胶着性矛盾日益严峻的特殊时期,也是党和国家明确提出“以人为本,全面协调可持续发展”科学发展观并以此指导中国发展和改革思路的第一个五年规划时期。在这样的宏观背景下,如何加强劳动法规建设,建立健全集体谈判制度,着力解决劳动关系中的突出矛盾,同时有效改善薪酬制度的激励机制,就具有现实紧迫而举足轻重的战略意义。为此我们约请劳动经济与人力资源管理领域的几位著名专家从不同角度对未来我国劳动关系焦点矛盾、劳动法规建设和政策走向进行评述展望,以期引起有益的学术讨论、决策部门和有关方面重视。     

我国证券公司信息隔离墙制度存在的问题及对策建议

信息隔离墙制度是指证券公司为控制敏感信息在相互存在利益冲突的业务之间不当流动和使用而采取的一系列措施。作为证券公司一项重要的内部控制机制,证券公司信息隔离墙制度在防范内幕交易、管理利益冲突等方面具有重要作用。我国证券公司信息隔离墙制度建设经过若干年的实践,取得了一定成效,但同时也存在着一些问题,有待我们去不断完善。     

我国关联交易审计风险规避对策探讨

由于关联交易的隐蔽性和复杂性,一部分企业往往利用关联交易粉饰报表。因此,关联交易是注册会计师在年终会计报表审计中关注的重点,也是审计中的一大难点。但关联交易审计中存在的诸多问题,使得注册会计师不能发现企业关联交易中存在的问题,而最终导致审计失败。本文分析了关联交易审计中存在的问题及这些问题产生的原因,提出了具有现实意义的解决这些问题的审计风险防范对策,为会计师事务所及注册会计师选择行为提供参考。     

完善我国刑事诉讼再审制度的司法建议

我国的刑事审判监督程序在理念、具体程序设计上存在不足,在完善我国刑事诉讼再审制度时应在刑事诉讼法"总则"中引入一事不再理原则,区分对被告人有利的再审和对被告人不利的再审,取消法院再审主动启动权,将检察院再审抗诉纳入司法审查范围,赋予当事人再审申请人地位,提高再审的审级,细化再审理由,使再审案件在没有法律规定的不公开审理的情形下公开开庭审理。     

我国法律行为制度的价值与建议

我国《民法通则》确立了具有中国特色的法律行为制度,但其在施行中也暴露出了各种问题。对其进行审视及现代解读可为将来制定民法典作理论准备。我国制定民法典时应当保留并简化民事法律行为制度,并在法律行为的定义中去除合法性要件,同时应将民事法律行为的成立和效力判断分开,并对民事行为进行合乎实际的类型化。     

完善我国农村土地制度的对策和建议

土地是农业和农民的根本,是农业生产的最基本的生产资料。土地制度的改革,对于调动广大农民的生产积极性、保护农民合法权益、促进农业生产发展具有重要作用。     

完善我国缓刑考察制度的若干建议

缓刑考察理论研究及司法实践的滞后 ,一直是影响我国缓刑适用的重要原因之一。与 1979年刑法相比 ,现行刑法关于缓刑考察制度的规定虽然有了明显进步 ,如增加了被缓刑人在缓刑考验期限内应当遵守事项的规定 ;缓刑考察机构由 1979年刑法中的犯罪人所在单位或基层组织改为公安机关 ;撤销缓刑的情形更具有层次性 ,由 1979年刑法中的只有犯罪人再犯新罪才能撤销缓刑改为三种情形 ,即再犯新罪、发现旧罪以及严重违反法律法规和有关监管规定等。但是 ,有关规定在内容的科学性和可操作性方面仍存在不少缺陷。我们认为 ,为了充分发挥缓刑在感化挽救犯罪人方面的作用 ,现行刑法关于缓刑考察制度的规定尚需加以完善。     

我国应建立企业法律顾问制度

为适应建立现代企业制度的需要,尽快制定《企业法律顾问条例》,建立企业法律顾问制度,以进一步健全和完善我国的法律服务制度,具有重要的意义和作用.欧洲发达资本主义国家,主要是法国和德国等国家,在企业内部设立企业法律顾问已有150多年的历史,并已逐步形成了健全、完善的企业法律制度.此前,主要是建立“单轨”的律师制度,企业在生产经营中的法律问题,主要是从社会上聘请律师作为常年法律顾问,提供咨询法律服务或者进行代理仲裁、诉讼活动.此后,随着社会和经济的发展,社会下具有专门法律知识的人才便开始了职业     

构建我国证券市场关联交易监管体系的几点建议

为维护证券市场 ,规范关联交易 ,我国应尽快完善其立法和监管体系。我国证券市场关联交易监管体系框架构建方面 :一、事前确立和借鉴“揭开公司面纱”原则、股东表决权排除制度和股东异议估价权制度的预防监管体系 ;二、事中建立关联交易的分类管理和披露的监管制度体系 ;三、事后借鉴和设立股东派生诉讼制度、控股股东赔偿制度的监管机制。     

我国刑事案件证据开示制度探讨

从摆脱目前证据交流不畅现状、完善诉讼结构、加强对被告人权利保护、减轻法官庭审压力等几个方面论证建立我国证据开示制度的必要性,结合日本以及目前民事诉讼中的实践经验、我国目前的尝试,分析建立我国证据开示制度的可行性,对开示程序的设置提出具体设想。     

我国公职人员财产申报制度探讨

我国公职人员财产申报制度探讨周佑勇刘艳红国家公职人员财产申报制度，即法定范围的国家公职人员依照法定的期限和方式向有关机关申报法定范围内的财产，并接受有关机关监督检查的制度。这是世界各国普遍采用的一项有效的廉政措施。我们有必要从理论上认真研究和探讨我国...