政府税收行政效率探析

税收行政效率是指政府在充分取得税收收入的基础上使税务费用最小化,一般用征收成本率和人均征税额这两个指标来衡量。我国目前的税收行政效率不高,其原因是多方面的,既有体制、制度本身的原因,也受经济发展水平、税收社会环境等因素的影响,提高我国政府税收行政效率是一项庞大的社会系统工程,需要决策人、征税人、纳税人和用税人进行长期不懈的努力。     

关于税收职能与税收服务的几点建议

税收是我国经济发展的基础。一个国家的富强与贫困,税收起着决定性的作用。作为税收工作内涵,还应该按照国家税务总局的文件精神,进一步规范服务行为,完善服务手段和服务措施,努力探索服务企业,促进经济增长的新路子,使税收服务体现到促进经济增长的轨道上来。     

中国税收高速增长的源泉:税收能力和税收努力框架下的解释

在税收能力和税收努力的理论框架下,分析中国税收高速增长的源泉,可以发现,在分税制改革后,中国税收长时间高速增长的原因主要表现在三个方面:分税制的税收分权契约性质具有强烈的税收激励作用;间接税的制度设计放大了纳税人的纳税能力;我国正处于税收增长红利集中释放期。未来第一种因素的作用将减弱,第二种因素的作用部分消失,第三种因素的作用依旧存在。从长期看,由于税收增长红利仍将持续很长一段时期,税收仍可能保持较高速度的增长。     

扩大税源增加税收

一个国家的国内生产总值 ,简称为ＧＤＰ ,是衡量一个国家经济状况的重要指标。而税收在ＧＤＰ中的占比是否适当 ,则是衡量一国政府宏观经济调控能力的主要依据。目前 ,随着我国国民经济由计划经济模式向市场经济模式转化的成功和我国加入ＷＴＯ步伐的日益加快 ,如何将税收在我国ＧＤＰ中的占比提高到一个合理的水平 ,成为我国当前经济体制改革的一项重要任务。一、扩大税源增加税收的目的１ .努力实现大中型国有企业脱困的既定目标。大中型国有企业一向是我国国民经济的支撑体 ,其经营的好坏 ,直接影响到我国总体税收水平。党的“十五大”提…     

浅论优化税收环境

当前我国税收环境在税收服务环境、税收政策环境以及税收法治环境等方面均存在诸多问题。为了适应国际新形势和我国经济发展的需求,必须开放创新,坚持改革与治理相结合,构建服务型税务环境和优化投资环境,并建立与国际接轨的税收执法环境。     

对欠发达民族地区实行特殊税收优惠政策的几点建议

90年代以来陆续出台的税收制度改革方案 ,无疑构成了我国社会主义市场经济条件下新税制的基本框架 ,随着改革的进一步深化 ,其对包括新疆等欠发达地区在内的全国整体经济和社会事业的发展起到了巨大的促进作用。但同时 ,也应看到 ,我国现行税制对类似新疆等欠发达地区也实行了全国“一刀切”的办法 ,并未真正体现应有的优惠政策。一、目前新疆的税收状况1 993年以前 ,新疆实现的各项税收基本上全部划为新疆财政的收入。各项税收的增长部分基本上全部归新疆财政。从 1 994年起 ,税制改革方案出台 ,通过中央与地方税务机构的分设 ,以及加强征…     

西部地区税收优惠政策模式的调整

税收优惠政策在西部地区经济发展中占有重要的地位 ,本文从现行的西部税收优惠政策模式出发 ,对西部税收优惠政策模式进行了重新设计 ,提出了西部税收优惠政策的具体办法。     

财政分权、税收竞争和地区税收转移

财政分权使我国地方政府实际上获得了某种程度上的财政自治,地方税收转移违背了来源地的征税原则,完全相悖于受益原则,这就需要我们建立税收的横向税收分配机制和纵向财政转移机制.总的原则是,由政府定价背离市场价格而产生的地区税收转移,应逐步通过资源性产品的市场化价格改革予以解决;清晰的、可识别的地区税收转移应通过地方政府之间的协商,通过横向税收分配妥善解决;不清晰的、难以识别的地区税收转移则应由中央政府掌握,通过纵向财政转移机制进行解决.     

当前税收计划中存在的问题及对策

税收计划作为我国税务征收管理的重要组成部分 ,对提高依法治税力度 ,调动各级税务部门组织收入的积极性 ,提高税收征管水平 ,确保完成国家财政收入任务发挥了重要作用。但是 ,目前税收计划管理中存在的一些问题 ,在一定程度上影响了税收依法征管的顺利进行。因此 ,提高税收计划管理的合理性、科学性、规范性 ,是我们亟待解决的重要课题。一、目前全市地方税收计划工作中存在的问题1.地方税收计划的下达没有充分考虑到各地区经济发展和税源方面存在的差异。兰州市共有三县五区 ,经济与税源情况各有不同。兰州市的经济支柱主要在城关、七里河…     

中国外资税收优惠政策：问题与调整

中国外资税收优惠政策包括所得税、流转税(关税、增值税)等方面.目前的外资税收优惠政策缺乏合理的产业导向,加大了地区间经济发展的不平衡,为外企避税提供了条件,破坏了市场经济的公平竞争原则.调整外资优惠政策应明确税收优惠立法权主体,在统一所得税法基础上统一税收优惠,保障内外资企业平等竞争,调整税收优惠结构,建立多种优惠方式并存的税收优惠模式,加强投资税收政策的国际协调.     

税收竞争对地方政府隐性债务治理的作用研究

文章以我国2008—2020年30个省(市)为研究对象，以地方政府隐性债务举借环节的增量风险以及使用环节的绩效水平为切入点，分析税收竞争对隐性债务治理的效应。研究结果表明，现阶段我国地区政府间的税收竞争尚处于合理范围内，良性的税收竞争降低了隐性债务举借环节的增量风险，提高了使用环节的绩效水平。随着《新预算法》的颁布以及地方政府债务置换计划的推出，税收竞争改善隐性债务治理的作用被削弱。机制检验结果表明，税收竞争通过减轻地方政府的财政压力改善对隐性债务的治理，并通过缓解预算软约束问题降低隐性债务举借环节的增量风险。审计揭示、整改功能的发挥对税收竞争提高债务资金的使用绩效有负向的调节效应。此外，异质性分析表明，税收竞争影响隐性债务治理的效果在竞争强度、债务规模、经济发展水平不同的地区有所差异。文章的研究对税收竞争结合金融审计改善地方政府隐性债务的治理，并进一步提高地方政府债务治理效率具有重要的启示和意义。     

论税收负担的内涵及与税收的关系

税收负担的内涵是指由于课税主体的运行而给纳税主体带来的经济利益减少,是纳税主体承受的税收状况或量度。税收负担本身并不存在产生和发展的自发因素,它是由于税收制度的制定而形成。税负与税收的关系是：税负不等于税收,而是税收分配关系的数量体现。辨析二者关系的意义有二：一是不致于使一般税收理论与税负理论相互混淆与替代,二是有利于税收在调节型税收时期发挥通过税负变化及其运动来运行的调节经济职能的作用。     

茂名滨海新区经济发展对地方税收影响的实证研究

税收是地方政府财政收入的主要来源,税收收入与经济发展是密不可分的。一方面经济发展决定税收增长,另一方面,税收也反作用于经济,起着调节经济的作用。本文研究的是广东茂名滨海新区经济发展对地方税收的影响。首先分析了广东茂名滨海新区经济发展和地方税收的现状,然后建立相关模型对相应的统计数据进行线性回归分析,最后结合广东茂名滨海新区经济发展中存在的问题,提出相应的对策和建议,为促进广东茂名滨海新区地税收入和经济可持续发展提供决策参考。     

宁夏重点税源行业税收与GDP关系的实证研究

重点税源行业作为对经济发展影响关联度大、拉动性强、资源消耗大的主要动力,在增加地方财政收入、优化产业结构等方面起着重要作用,其税收收入是衡量经济发展程度和经济实力的重要指标之一。运用计量分析模型,探析宁夏重点税源行业税收与GDP的关系,找出各主体税种对GDP的影响,并从宏观调控方面对影响税收的因素进行详细分析,针对研究结论提出相应可行的政策建议。     

发挥税收职能作用服务"两个率先"

经对南京税收与经济的特点分析认为,经济发展对税收收入的影响是多方面的,其中,最为突出的有经济规模、产业结构、所有制结构、产品结构、地区间结构、重点税源大户的影响.如何发挥税收职能作用,为"两个率先"服务,一是要以组织收入为中心,发挥税收聚财功能,为实现"两个率先"提供财力保障;二是要以建设服务型政府为要求,发挥税收调节经济调节分配功能,为实现"两个率先"创造良好税收环境.     

西部大开发税收策略研究

政治多元化、经济全球化是当今世界发展变化的趋势。我国已经入世和实施西部大开发 ,这对我国税收提出了新的挑战。西部地区基础设施薄弱 ,自然条件差 ,经济发展落后 ,必须竭尽全力 ,积极有力地培植和推动优势产业的发展 ,并以此为依托 ,实现经济的跨越式发展。本文就如何从税收的角度促进西部大开发作了一些初步的探讨     

人文税收:21世纪税收发展的新思维

当前税收发展的制约因素很多,但从本质层面上讲是经济因素与文化因素摩擦所致。作者从当前人文经济发展的客观要求出发,提出了服务人文经济发展的税收发展观;从实现依法治税与以德治税的共融与互促出发,提出构筑体现人文关怀的税收征纳关系;从实现人的全面发展目标出发,提出要完善人文资源开发与利用的队伍管理模式。在此基础上,文章进一步明确了税收未来发展的整体目标,提炼出了形成税务人员共同的价值取向的税务文化内涵,并为税务人员培养理性思维的习惯,塑造美好的心灵,促进全面发展的多元文化平台建设方面做出了积极有益的探索。     

谈构建税收服务体系和优化税收征管

以为纳税人服务为基本内容的税收服务观,表达的是政府与社会公众的一种新型关系。本文在此观念的基础上,阐述构建税收服务体系和优化税收征管的一些问题。     

中国地方政府税收努力程度的策略互动——基于动态空间面板数据模型的经验研究

文章利用1998~2012年中国省际面板数据估算了省级政府的税收努力程度,用以表征地方政府的实际税率,并基于动态空间面板数据模型检验了地方政府在税收努力上的策略互动。研究结果表明:地方政府间的税收努力程度存在基于经济距离的正向空间溢出,由此验证了地方政府间存在的基于税收努力的策略互动;此外,转移支付既会抑制地方政府的税收努力程度,也能弱化地方政府在税收努力程度上的策略互动。     

税收筹划思路

税收筹划思路是连接税收筹划理念与实务的桥梁 ,是连接税收筹划目标与方法、技术的纽带。税收筹划的总体思路是 :悉心研究税法 ,精心安排经济活动 ,并将两者有机结合起来 ,最终实现税收筹划目标。税收筹划的具体思路是 :税种筹划应根据不同税种的特点 ,采用不同的筹划方法 ;税收要素筹划应针对不同的税收要素 ,运用不同的筹划技术 ;经济活动筹划应全面考虑不同方案的税负差异 ,并对经济活动进行巧妙安排 ;地域筹划应充分利用国内不同地域、不同国家 (或地区 )的税负差别 ,统筹安排国内或跨国经济活动