产业梯度转移中的政府作用机制研究

现代市场经济并非完全自由放任,本质上渗透着政府干预,在现有市场经济体制还不完善的情况下,地区产业转移更离不开政府的作用。政府政策干预可以积极引导高梯度区的产业向低梯度区转移,成为低梯度区未来的主导产业与支柱产业,从而加速区域产业结构的合理化与高度化。政府在区域产业梯度转移中虽有多种实现机制,但只有正确处理政府在产业梯度转移中的各种关系,政府机制才能发挥积极作用。     

产业转移与区域共同富裕：区位选择、实现机制与可行路径

产业转移是实现区域共同富裕的重要路径。改革开放以来,东部地区率先承接发达国家的产业转移实现了经济的快速发展,生产要素和劳动力开始由中西部地区向东部地区转移,由此拉大了区域发展差距。基于对理论与经验事实的分析,论述了实现产业转移与区域共同富裕的关键在于产业布局的区位选择,并对两者之间的实现机制和可行路径进行了分析。研究发现,东部毗邻区、中西部大中城市和城市圈是产业转移的优先选择路径,能够形成辐射带动作用推动区域协调发展。产业转移通过重塑劳动力人力资本、减少劳动力跨区域流动成本以及推动区域市场一体化建设有助于实现区域共同富裕。因此,应通过在中西部地区城市群内构建产业分工与合作的发展格局、推动中西部地区制造业和服务业协调发展,加强中西部地区劳动力素质培训的可行路径来实现区域共同富裕。     

后金融危机时期加快我国区域产业转移的思路及对策

面对金融危机的蔓延与冲击,我国东部地区向中西部地区的产业转移速度与规模的提升对促进区域经济协调发展、积极应对金融危机具有重要的意义。目前,中西部地区在承接东部产业转移的过程中,在商务成本、产业配套能力和投资环境等方面还存在诸多制约因素。中央政府应加紧制定相关规划和政策对区域产业转移加以引导和协调,并通过财政、税收等手段加以支持和促进。中西部地区要加快提升产业配套能力、优化投资环境,有效承接东部地区的产业转移。     

中西部承接产业转移的现状、问题与策略

在国家区域发展总体战略与多项促进产业转移政策的推动下,中西部承接产业转移的规模快速增大,承接等级不断提升,中国进入产业梯度转移加速时代.文章首先分析了产业转移的基本机理以及雁阵模式在国内实施的可行性,接着论述了中西部承接产业转移的现状、问题与承接原则.在此基础上,围绕提升中西部地区内生发展能力这一核心,从发展特色产业、优化产业组织、扩大市场规模、建立公平秩序、规范政府行为等方面提出承接产业转移的主要策略.     

西部地区承接产业转移问题研究框架——一个文献梳理的总结

产业转移在国内外是个普遍性的经济现象,也是实现区域协调发展所关注的焦点问题,产业转移问题因此成为区域经济学和经济地理学等相关学科的前沿理论问题.系统考察国内外产业转移问题研究文献,从中找出指导我国产业转移的理论指导依据,既对调整我国区域经济格局、实现产业合理布局的有利机会和促进区域协调发展具有重要借鉴意义,同时可以为研究西部地区承接产业转移问题提供新的研究视角,为研究我国区际间产业转移的问题提供新的政策应用框架.     

我国区际产业转移的动力及粘性分析

我国区际产业转移既存在一定的动力因素,也具有一定的粘性。前者主要包括东部企业利用中西部地区低成本生产要素和这些地区潜在的市场需求的动机、中西部地区政府通过承接产业转移加速本地经济发展和提高就业水平的动机等;后者主要包括东部地区产业集群式发展模式、企业沉没成本和资产专用性、东部与中西部地区投资软环境的差异等因素。为强化区域产业转移的动力,抑制、消除其粘性,应加快形成东部地区产业转移的倒逼机制;制定有利于产业转移的政策;强化中西部地区产业配套能力,提高承接产业转移的能力;优化中西部地区经济发展的硬环境和软环境等。     

京津冀文化创意产业协同发展的问题及对策研究

产业协同发展是实现京津冀协同发展的实体内容和重要支撑。京津冀文化创意产业的协同发展在产业延伸转移、项目合作对接等方面发挥着举足轻重的作用。为了推进三地文化创意产业的协同发展,通过对京津冀发展文化创意产业优势的比较,可以从加强区域联合,形成新的合作机制;实行分层管理,强化产业示范集聚区带动作用;完善产业链建设,提高文化产业区域关联度等方面加强合作协同发展。     

论布局政策和区域政策

一,布局政策与区域政策的作用和意义 产业布局是指产业系统在全田地域空间内的分布与组合。宏观层次上,从纵向考察,它表现为各产业在全国各地区的分布,认横向考察,它表现为各地区产业系统耦合而成的全国产业体系的区域结构。在中观、微观层次上,它表现为产业在点、线、面、网上的分布与组合,形成多种类型的产业城市、产业基地、产业带、经济密集区和多层次的经济区域。 产业布局政策是指包括一定时期产业布局目标及其形成机制和保证布局目标得以实现的重大措施等在内的政策体系。     

新型城镇化与两类区域产业转移：演化与交互作用机制

我国城镇化已经跨越传统发展时期的均衡阶段,步入新型城镇化发展新阶段。传统城镇化导致的种种问题成为新型城镇化发展的逆向驱动机制,因此新型城镇化是向更高层次均衡的演化阶段,本质是以人为核心,由此将带来新的“土地红利”的释放,成为促进经济发展的新动力。本文在产业转出区与转入区两区域产业转移模型基础上扩展进而提出的转出类型区和转入类型区两类区域产业转移模型,其发生机制相比较于“推—拉”机制,基于势差的产业转移发生机制更加全面地阐述了产业转移发生的内在机理,且表现出自由与动态特征,具有实用性。从二者的交互作用机制来看,新型城镇化对两类区域产业转移具有方向与结构上的导向作用,表现出同向发展和相互促进特点。伴随两类区域的产业转移,地区经济发展差距将改善,从而推动我国城镇化深入发展。     

论新时期深化高校产学研合作与协同创新

深化高校产学研合作与协同创新,是新时期科技创新发展的客观要求。我国高校开展产学研合作存在价值取向、考评机制、技术转移、利益分配和政策支持等方面的不足,应当通过提升高校科技创新和服务经济社会发展能力、强化人才培养和教师队伍内涵建设、建立产业技术共同研发与创新机制以及优化政府政策支持等举措,进一步深化高校产学研合作与协同创新,促进科技创新发展。     

传统制造业集群与区域经济高质量发展耦合研究——以陶瓷制造业为例

传统制造业集群是区域经济发展的重要驱动力.在经济高质量发展背景下,以陶瓷制造业为例,通过剖解高质量发展价值维度并构建评价指标体系,研究传统制造业集群与区域经济高质量发展的耦合关系及其内在机制,研究发现:只有少数陶瓷产区实现产业集群与区域经济高质量发展的良性耦合和协调共进,而多数陶瓷产区面临发展阻滞、短板凸显问题,根本原因是陶瓷制造业集群与高质量发展各子系统存在欠耦合.未来倚重传统制造业的城市需补齐产业发展短板、提升经济治理能力,以更好地实现经济高质量发展.     

长三角一体化背景下江苏沿海开发的多维取向

长三角一体化和江苏沿海开发同为促进区域发展的国家战略,二者之间存在着互促共进的关系.长三角一体化发展的多维空间为江苏沿海开发提供了多维机遇,江苏沿海地区应当主动策应长三角一体化发展战略,在产业转移与产业互补中完善产业定位、在科技交流与合作中培育自主创新能力、在环境政策与项目合作中保护生态资源、在人口流动与劳动力转移中促进城乡协调发展、在长三角国际中心地位的确立中提升江苏沿海经济国际化水平.     

集群化产业发展的政策导向与环境构建

全球化产业链分工为我国区域经济发展提供了产业机会。区域产业集群化是产业区域转移的自发结果,地方政府的鼓励和推动政策发挥了积极作用。本文从产业链生命周期的角度,分析了低成本制造优势趋向衰竭的必然性,为推进地区产业升级的政策导向提供了理论上的依据。在企业自主创新缺乏动力的情况下,政府应以改变企业约束条件的区域经济生态环境构建为主,通过外部压力内源化的传导路径,激发企业自主创新的动力机制。     

产业集聚下的区域经济协调发展研究

我国区域产业集聚是以民营资本、外资资本和政府主导下的园区为主要动力,在循环累积、市场导向、规模报酬递增、知识溢出四种机制的共同作用下形成的。在区域经济发展中,产业集聚发挥了重要作用,它加快了经济中心区域的形成,促使产业向某些特定区域集中,通过配置生产要素、建设经济中心、提高产业竞争力、推进产业转移、增强知识信息溢出效应等途径促进了区域协调发展。今后促进区域进一步协调发展要充分发挥市场的作用,通过市场调整产业集聚的区域分布;加快区域产业集聚以促进中西部经济中心的形成与提升。     

区域政策能否重塑中国经济版图:中国区域经济差距研究综述

区域政策的核心是缩小区域经济差距,实现区域均衡协调发展。通过回顾和评述区域经济差距发展态势、区域政策实施效果、区域经济差距形成机理的相关研究成果,研究认为:区域政策促使区域经济差距呈现收敛的态势,但这种态势主要是通过基础设施投资实现的,其推动区域经济缩小的作用仍有待检验。从区域经济差距的形成机理看,中西部地区在产业转移、劳动力流动、制度变迁、地理位置、交通基础设施仍然处于不利地位;制度制约下的劳动力流动不利于区域经济协调发展,实现劳动力的完全自由流动是未来缩小区域经济差距的重要措施;区域政策能否重塑中国经济地理仍然有待进一步检验。     

结构转换与区域增长--中国东部与双圈联动的构想及其运用

提出了消除区域发展差异,实现共同发展的双圈联动构想,即中国东部沿海地区通过产业转移与引进,与域外经济圈、国外经济圈建立起联动机制,促进产业结构升级与国内经济全面发展.还提出了与双圈联动构想配套的促进区域发展的需求政策和供给政策.     

基于转移升级的区域产业变动内涵和未来理想格局

大量产业转移和产业升级文献丰富了区域产业变动的研究。一个区域经济实力是否增强,产业是否发展,比较优势是否获得进步,与其具体的产业变动形式、所采取的具体产业活动策略紧密相关。产业变动影响区域经济比较优势格局,比较理想的区域经济格局是：以合理的产业变动策略避免区域产业比较劣势,以积极的产业变动策略提升区域产业比较优势,实现区域经济的可持续性发展。     

产业集聚区向产业集群升级的路径研究

推进产业集聚区向产业集群升级将大大提高其集聚效应和辐射效应,优化区域产业结构,提高区域经济发展层次,促进区域经济健康可持续发展.推进产业集聚区向产业集群升级关键在于:根据自身实际情况,结合国内外经济结构调整和产业转移的发展方向和态势,有选择地走内生性、嵌入式或整合化成长路径,同时,还必须充分发挥政府的引导作用,围绕主导产业承接产业转移,发展服务业,创新体制机制,培育集群文化.     

“双碳”目标下区域协同减排立法研究

“双碳”目标下,区域协同减排制度设计有利于统筹推进碳达峰碳中和与区域经济社会的协同发展,是全面落实习近平生态文明思想的需要,也是我国独具特色的环境治理的制度创新。当前,我国碳达峰碳中和与区域经济社会协同发展还面临区域能源发展协同性不足、区域产业发展协同性不足、区域协同立法层级关系困境与区域法律政策协同性不足、区域环境治理协同性不足等现实问题。从我国区域能源发展重点领域及协同机制、区域产业发展重点领域及协同机制、区域协同立法层级关系与区域法律政策重点领域及协同机制、区域环境治理重点领域及协同机制的现实来看,在区域能源协同发展法律路径方面,应在东部地区协调立法处理好经济与环境问题,统筹协调好西部地区区域规划问题,通过立法方式实现区域资源配置一体化;在区域产业协同发展法律路径方面,应以制度形式固定产业集群化发展成果,完善绿色供应链制度以实现产业协同融合,建立互通交流的数字区域产业协同发展平台;在区域协同立法层级关系与区域法律政策发展路径方面,应在辅助立法原则下保持协同立法的谦抑性,形成超越“部门”与“地方”的特别法;在区域环境协同治理法律路径方面,应明确区域环境治理协同的权利义务,实现应急情...     

城市开发区域的功能提升及路径选择

城市开发区域越来越多地向“综合发展导向”功能拓展.区域功能转换需要解决地方竞争、产业升级、区域配套和区域发展重心转移等多重难题.区域功能提升的基本路径是实现功能区从物质循环到兼顾社会和自然多重循环的转变.围绕这种转变,应实现“区”到“城”的发展,调整功能区规划,创新特殊区域管理体制,提升区域文化、社会和生态功能.