关于扩大企业自主权的几个问题

在贯彻调整、改革、整顿、提高的方针,进行经济管理体制的改革中,扩大企业自主权的问题,引起了各方面的重视。扩大企业自主权,既是改革经济管理体制必须贯彻的一条重要原则,又是改革经济体制入手的基本途径。本文拟结合四川一百个企业扩大自主权试点的实践,谈谈有关的几个问题。     

社会主义国营工业企业扩权的界限应该在哪里?

<正> 社会主义国营工业企业扩大经营管理自主权,要不要以按资金价值量区分的简单再生产和扩大再生产作为它的理论的,政策的界限?在我国经济理论界和实际工作部门中,有着不同的看法.还在五十年代,已故著名经济学家孙冶方同志提出必须扩大国营企业自主权的时候,就主张以此为界限来确定国家与企业之间的权力和责任.党的十一届三中全会以来,他进一步阐述了这一思想:"经济管理体制中的一个大问题是扩大企业自主权.但企业权力扩大的界限在哪里?我认为应以简单再生产为限,即原有的资金范围以内的经营管理权,折旧全部留给企业.扩大再生产部分,即新的投资应由国家管."另外一些同志不赞成这样的意见.薛暮桥同志说:"如果企业把全部利润上交(不同的看法主要是发生在企业从所得利润     

建立现代企业制度与培养造就企业家队伍

改革开放十多年来,我国企业体制改革经历了扩大自主权、放权让利、利改税、承包制、建立现代企业制度等阶段。这些改革措施的推行使国有企业在不同程度上拥有了较多的经营自主权,在一定程度上实现了“两权”分离,因而其活力在不断得到增强。同时,乡镇企业异军突起,私营企业和“三资”企业蓬勃发展。不同所有制企业并存发展,导致了激烈的竞争,由此涌现出一大批有胆识、有才干、有成就的企业家。现在我们正朝着建立现代企业制度的方向前进,一个重要的问题是,企业家的数量不是多了,而是少了。企业家的地位和作用有待于进一步得到重视和提高。     

国营企业的所有制应该改变

党的十一届三中全会提出改革我国经济管理体制以来,经济理论界和经济工作者对如何进行改革展开了热烈的讨论。大家都比较一致地认为,必须扩大企业的自主权,使企业自负盈亏,自己决定人、财、物、产、供、销等各种经济活动;要把企业经营效果同职工个人物质利益结合起来,改变那种捧着“铁饭碗”吃“大锅饭”的管理方式,等等。实行这些措     

扩大企业自主权的客观依据——兼论社会主义的国家所有制

扩大企业自主权的客观依据是什么?从理论上来阐明这个问题,是有重要的现实意义的。扩大企业自主权就是要确认企业应有的经济利益和经济责任,使企业获得改善经营管理、提高劳动生产率的内在动力。而经济利益问题从根本上说就是所有制问题。经济利益就是所有权的实现,因而扩大企业自主权,使企业拥有自身的经济利益,归根结底就是要解决所有制的问题。     

扩大商业企业自主权势在必行

党的十一届三中全会公报指出:“现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中,应该有领导地大胆下放,让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权。”商业管理体制也是如此。扩大商业企业的自主权,是当前迫切需要解决的一个重要问题。     

浅谈国营企业所有权同经营权的适当分离

<正> 中共中央在《关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)中指出:促进社会生产力的发展,是我们这次改革的基本任务。“要使社会财富越来越多地涌现出来,不断满足人民日益增长的物质和文化需要。”为此,必须增强企业活力,扩大企业自主权,将国营企业的所有权同经营权适当分开。因此,《民法通则》规定:“全民所有制企业对国家授予它经营管理的财产依法享有经营权,受法律保护。”     

正确运用生产关系一定要适合生产力性质规律

一、问题的提出 党的十一届三中全会以来,在对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的八字方针的指引下,在农业、工业、财贸等领域,在所有制形式、计划管理形式、经营管理形式、分配形式等方面进行了一些改革,使我国社会主义经济生活中出现了一系列重大变化。例如,在农业方面,提出了尊重生产队的自主权,实行多种形式的联产计酬的生产责任制,恢复和适当扩大自留地,发展农村副业;在国营企业中进行了扩大企业自主权的试点,发展多种形式的联合经营;在流通领域内开放集市贸易,产生了许多新的流通渠道;在城镇重视发展集体所有制经济,集体所有制由统负盈亏改为自负盈亏,适当     

试论工资增长的客观依据和合理控制

工资增长必须同生产发展相适应,人民生活必须在生产发展的基础上逐步改善。但是,“生产发展”的具体涵义是什么?两者究竟保持什么样的关系才适当?对此历来有不同意见。关于工资增长的客观依据,有的认为是工业劳动生产串,有的认为是全社会劳动生产率,有的认为是消费品生产。由于理论上所持出发点不同,在判断某一时期工资水平是否应当增长,增长幅度多大时,就很难获得统一意见。此外,生产发展速度不同的企业,工资增长是否应有差别?差别多少为适当?也是值得探讨的问题。随着经济体制改革的进展,企业自主权,包括工资收入分配上的自主权逐步扩大。一些企业片面强调局部利益,多发滥发奖金,企业之间苦乐不均。有的企业生产增长快,奖金反而少。造     

改革国民经济管理体制和扩大企业自主权

全国人民十分关注的改革国民经济管理体制和扩大企业自主权的试点工作,已经取得了十分显著的成效。华国锋同志在五届人大第三次会议上指出:“一年多来的改革只是沿着上述方向迈出了一小步。今后,我们对已经证明有效的改革,要加以保护、健全和完善,并且在已取得初步成就的基础上,把这一工作坚定不移地进行下去。”我们可以满怀信心地预料:改革国民经济管理体制和扩大企业自主权工作的有步骤地开展,必将大大加速我国社会主义的四个现代化的进程。由于采取怎样的国民经济管理体制来组织整个社会的生产、交换、分配和消费,处理中央、地方、企业、劳动者之间的相互关系,以及处理行政组织与经济组织的关系,是一     

全民所有制企业产权论

一、全民所有制企业产权的产生产权即法定的财产所有权。长期以来,全民所有制企业的产权属于国家,这是天经地义的.但是,经济体制改革必然要打破、而且已经打破了国家统一产权的局面。我国的经济体制改革是从扩大企业自主权入手的。最初的扩权,似乎只是扩大企业的经营自主权,并不包括产权。然而,却使企业产生了对产权的内在要求。因为扩权以承认企业利益为前提,“自留资金”、后来称为“自有资金”,就是企业利益的体现。扩权与扩权以前的根本区别就在于企业     

改革企业领导体制的设想

社会主义企业领导体制,指的是企业行政管理体制中的领导制度。目前我国国营企业实行的是党委领导下的厂长(或经理)负责制。城镇的“大集体”工业也实行类似的领导体制。随着整个国家领导体制改革和经济管理体制改革的进行,企业的这种领导体制也需要改革。改革的关键在于整个经济改革扩大和确立企业自主权以后,企业的自主权由谁来行使和如何行使的问题。本文拟就这个问题作一些探讨。     

科学管理:深化企业改革的永恒主题

1 在如何建立现代企业制度的问题上,党的十四届三中全会已经明确指出,就是要“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”.这一基本要求有两层关系:首先要进行企业原有模式的改革,改革旧的束缚企业发展和窒息企业活力的经济体制,进行制度创新.这一点当我们在1985年进行城市经济体制改革的时候就已经开始了,我们从企业放权让利为起点,通过给企业扩大自主权、实行厂长负责制、利改税、拨改贷、政企分开,转换企业经营机制等改革措施,使我们终于寻找到了一条适合我国企业     

论健全市场中介组织

近十几年来，我国在国民经济管理中，根据政企分开的原则，逐步减少了国家的行政干预，同时逐步扩大了企业的经营自主权，呈现出向市场经济体制渐次过渡的局面。但是，在改革过程中，也出现了一些新的问题，如：企业之间的不公平竞争和盲目竞争3一些企业为追求高额利润，盗用他人技术、专利、商标，生产假冒商品；各种形式的“贸易大战”此起彼伏，给许多企业和社会经济带来危害；外贸企业外销竞相压价、自相残杀；在股份制企业改造过程中，对国有资产低评、低估，致使国有资产大量流失，等等。随着深化改革和扩大开放，诸如此类的问题还会…     

再生产的一个类型——缩小再生产

马克思指出:“在各种不同的社会经济形态中,不仅都有简单再生产,而且都有规模扩大的再生产”。长期以来,我们的政治经济学教科书据此都把再生产分为规模不变的再生产和大于原有规模的再生产两种类型。实际上,根据马克思的经济思想,还有一种再生产,它既不是在原有规模上的重复,更不是在扩大规模上的进行,而是小于原有规模的再生产,即缩小再生产。这种再生产同扩大再生产和简单再生产一祥,也是再生产的一个类型。     

论市场经济的特征

一、市场经济的一般特征市场经济是人类社会经济发展不可逾越的阶段。现代市场经济作为一种普遍性范畴,其一般特征表现在以下几个方面。 (一)自主性。现代市场经济是企业自主经营的经济。它实行以企业为本,贯彻企业自主,突出企业的作用。在市场经济条件下,企业的一切活动都以市场为中心,它不是按照来自上级行政机关的计划指令,而是依据市场信号,实行自主经营,自负盈亏,自行发展,自我调整。这就要求参加市场经济活动的每个企业,都必须拥有生产经营的自主权,包括生产经营决策、投资决策、产品定价、进出口经营、人事劳动、工资奖金     

股份制与转换企业经营机制

一、转换企业经营机制的难点为了深化企业改革,实现自主经营、自负盈亏、自我约束和自求发展,1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》明确提出要转换企业经营机制,1992年7月23日颁布了由李鹏总理签署的国务院103号令,即《全民所有制工业企业转换经营机制条例》。按照这一思路,我们进行了多种尝试:扩大企业自主权,给企业放权松绑;实行第一步、第二步利改说;搞租赁、抵押经营;推进和完善承包制;80年代中期又掀起股份制热潮,把企业推向市场取得一定成效。     

扩大企业自主权试点中遇到的几个新问题

<正> 扩大企业自主权是一个新生事物,现在全国各地正在进行试点,从中摸索改革经济管理体制的经验。一九七九年山东有五十八个地方国营工交企业开始进行扩大经营管理自主权试点。本文打算着重谈谈试点工作中遇到的几个新的问题,同大家共同研究。一九七九年,扩权试点企业的生产大幅度地增长。这五十八个试点企业中的五十七个工业企业(另一个是交通运输企业),工业总产值比一九七八年实际增长15.5%,比全省地方国营工业企业同期平均增长率(6.4%)高9.1%;实现利润总额比上年实际增长24.1%,比     

改革以来企业行为理论的诞生与发展述评

改革开放给企业带来了生机与活力,研究企业行为的理论也随之诞生发展起来。它的诞生与发展,大大丰富了改革中微观经济学的思想宝库,同时也对改革实践提供了大量的精神食粮。一、理论产生与发展的背景概述根据改革的进程,人们习惯把1984年以前的改革称作改革的准备阶段,而此后才是改革的起步阶段。1984年,国家推出了两项企业改革的重大措施,其一是当年5月,国务院“关于进一步扩大国营企业自主权的暂行规定”。在规定中,扩大了国有企业生产经营、产品销售等十项自主权。其二是同年9月,国务院“批准财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知”。它使国家与企业的分配关系更加规范和稳定,保证了国家的财政收入,更重要的是,国家与企业的利益分配关系     

关于增强全民所有制企业活力的几个问题

《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“增强企业的活力……,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。”为此,首先就应该确立国家与企业之间的正确关系,扩大企业自主权;确立职工与企业之间的正确关系,建立以承包为主的多种形式的经济责任制;实行以税代利;税后利润留归企业支配,自负盈亏。这样做有利于企业放开手脚,充分调动企业和职工的积极性,展开企业之间的竞争,使企业外有压力、内有动力,真正成为相对独立、生机勃勃的经济实体,从而促进生产的发展,这是人所公认的。然而,有少数人却担心,这样会不会使全民所有制企业转化为集体企业,最终导致企业的全民所有制性质改变呢?