行政单位应纳入统计罚款对象

《统计法》自1996年修正后,其第二十七条成为法律责任的核心条款,是统计执法中查处违法行为引用最多的处罚条款,集中体现了《统计法》的威慑力。在基层执法实践中,统计部门普遍反映第二十七条在罚款对象的设定上尚存在不足,没有将行政单位列入罚款对象,疑需商榷改进,亟待完善。     

《统计法》罚款对象的设定与完善

结合多年来的基层统计执法感受,现行<统计法>对法律责任条款的部分规定尚有欠缺,尤其是<统计法>第二十七条有关罚款对象的设定亟待完善,疑需商榷改进.     

怎样看待地方统计法规中的经济处罚条款

目前,全国已有17个省、区、市制定了地方统计法规和规章。这些地方统计法规与规章中都有经济处罚条款。有同志就此提出疑问作为统计基本法律的《统计法》在法律责任一章没有规定对统计违法行为实行经济处罚,而地方法规中却增加了经济处罚条款,这是否妥当?对此,我们认为,地力统计法规中规定经济处罚条款。是依据我国宪法的有关规定,为完善《统计法》所作的必要补充,它弥补了《统计法》在法律责任方面的不足,符合《统计法》的基本精神和立法宗旨,与《统计法》并无抵触、其理由是:     

统计执法要苦练内功

统计执法要苦练内功,做到“八要”:一要吃透统计及相关法律法规含义。执法必须懂法,熟悉统计及相关法律法规的含义,特别要注意一些“法眼”,如《统计法》第二十七条第一款,对违反《统计法》情节较重的行为,才可以给予行政处分,而对于企业事业组织、个体工商户有类似违法行为的,予以警告,并可以处予罚款。这里对违法行为就没有给予“情节严重”的限制,也就是说只要有《统计法》二十七条规定的六种违法行为,不论情节怎样均应当予以警告,并可以给予罚款的行政处罚。再如《统计法》第二十七条第一款规定:统计调查对象有下列违法行为之一的,由县…     

浅论《统计法》罚款对象的设定与完善——对第二十七条罚则的思索

如何修改完善《统计法》,确保统计数据质量是社会各界关注的焦点。本文以《统计法》第二十七条罚款对象的设定为重点探讨内容,指出了设定范围存在的不明确之处,并结合当前统计工作实际,系统分析了罚款对象设定存在的不足给统计工作带来的诸多消极影响,提出了修改完善《统计法》的具体建议措施。     

无私无畏 秉公执法

“统计执法难”,这是统计执法工作者普遍的感受.的确,由于《统计法》的法律责任条款过于原则,笼统,再加上统计违法者有不少是地区、部门或单位的行政领导,使统计执法工作更是难上加难.于是,一些统计执法人员抱怨《统计法》软弱无力,他们面对复杂的人情网,只好叹而却步了.     

对行政机关的统计违法行为可处以罚款———对《统计法》第二十七条的商榷

对行政机关的统计违法行为可处以罚款———对《统计法》第二十七条的商榷湖南财经学院法律系白玉玲唐铁建《统计法》第二十七条规定：统计调查对象虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或屡次迟报统计资料的,对企事业单位和个体工商户可处以罚款。但对国家行政机关的同样的违法...     

《统计法》到该修改的时候了

《统计法》实施十年来，在推动统计事业的发展，在保障统计机构和统计人员依法独立行使统计监督职权，在保障统计资料的准确性和及时性，促进社会主义四个现代化的顺利发展都起到了重大的作用。但是，随着社会主义市场经济体制的建立，现行《统计法》中不少条款早已不适应当前形势的发展需要。这是因为当时制订统计法的背景与现实的大环境已有很大不同，对于大量的违法案件和行政干予统计数据，现行《统计法》中的一些规定已难以有效地进行约束和制裁。为此；加速《统计法》的修改势在必行。修改的重点应是统计管理体制、法律责任和执法手段…     

四川省报送基层统计报表暂行规定

第一条 为了加强基层统计报表管理,保障统计数字的准确性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》(以下简称国家统计法规),结合四川实际,制定本规定.第二条 本省境内按规定报送基层统计报表的国家机关、社会团体、企业事业组织(包括各种联合经济组织、私营企业)和城乡个体经营户、外资、中外合资、中外合作经营的企     

我对统计执法工作的看法

为进一步适应新《统计法》的规范要求,笔者结合统计执法的实践和新《统计法》颁布实行的情况,初浅地谈一谈如何在新形势下进一步做好统计执法工作的看法。全面熟悉统计法律规定,准确适用法律条款。新《统计法》在强化对统计监督检查工作的组织领导和管理,加大     

由《信托法》诞生看基金业创新

将于2001年10月1日生效的《信托法》是继《公司法》、《证券法》之后的又一部重要法律。它的诞生对促进金融领域的创新，特别是基金业的蓬勃发展，将起到不可估量的巨大推动作用。下面就基金业的发展与创新谈几点看法：全球基金业的崛起和迅猛发展是二十世纪国际金融创新的最显著标志投资基金是伴随着证券市场的发展而产生的。在刚刚过去的20世纪，基金业得到迅猛发展，成为西方发达国家资本市场的主力军，它的崛起对促进产业结构调整，增长国民财富起到的作用和贡献已远远超过了银行业。目前，全球基金业的总资产已高达10.4万亿美元，其中…     

理解新《统计法》的7个维度

 2009年6月27日,十一届全国人大常委会第九次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）。为了便于读者更好地领会和把握新法的主要内容和精神实质,本文以现行《统计法》为参照,从如何杜绝权力干预统计、强化统计机构管理职能、切实规范统计行政行为、夯实各级政府统计责任、加大调查资料保密力度、健全统计信息共享机制以及引入国际统计规则理念等七个方面,对新《统计法》所确立的各项法律制度进行阐释。作者认为：新《统计法》进一步体现了依法行政的基本理念和要求,是我国统计法治建设进程中的又一重要里程碑。对于切实维护统计数据质量、提升政府统计公信力 将发挥更好的保障作用。     

应对入世挑战 推进依法统计

一、进一步确立依法统计的观念统计部门应对入世挑战 ,首先应当更新思想观念。而牢固确立依法行政、依法统计的观念 ,实现统计工作的组织管理由以行政手段为主向以法制手段为主的转变 ,具有全局意义和战略意义。世界贸易组织的最大特点之一 ,就是为各成员制定各自的国际贸易政策提供了一套法律框架 ,即ＷＴＯ规则 ,被称为“国际行政法典”。由于国际贸易壁垒都由政府设立 ,ＷＴＯ协议及其所有规则首先都是针对政府的 ,ＷＴＯ协议规范了每一个成员方政府对国际贸易的管理 ,几乎影响到成员方行政管理的各个层面。因此 ,入世 ,首先是政府的入世…     

Goodness-of-Fit Testing for the Newcomb-Benford Law With Application to the Detection of Customs Fraud

The Newcomb-Benford law for digit sequences has recently attracted interest in antifraud analysis. However, most of its applications rely either on diagnostic checks of the data, or on informal decision rules. We suggest a new way of testing the Newcomb-Benford law that turns out to be particularly attractive for the detection of frauds in customs data collected from international trade. Our approach has two major advantages. The first one is that we control the rate of false rejections at each stage of the procedure, as required in antifraud applications. The second improvement is that our testing procedure leads to exact significance levels and does not rely on large-sample approximations. Another contribution of our work is the derivation of a simple expression for the digit distribution when the Newcomb-Benford law is violated, and a bound for a chi-squared type of distance between the actual digit distribution and the Newcomb-Benford one.     

《未成年人保护法》修订应充分体现儿童法和社会法定位

《未成年人保护法》是我国为未成年人赋权并提供特别保护的法律,兼具儿童法和社会法特性,既要充分肯认和体现未成年人的主体地位,又要积极回应未成年人保护的现实需求。2019年公布的《未成年人保护法(修订草案)》在立法理念和体系建构上均有重大突破,但其篇章结构和规范条文尚有待细致研讨和充实调整。以现代儿童保护体系所遵循的家庭首要责任、国家全局责任、社会协作责任内在逻辑为观照,《修订草案》可进一步优化当前铺排不畅的篇章布局,凸显政府保护责任的基础地位,同时在未成年人参与权的具体实现、监护与收养制度的均衡与贯通、网络保护责任主体和网络暴力样态的扩展等方面臻于完善。     

Not the First Digit! Using Benford's Law to Detect Fraudulent Scientif ic Data

Digits in statistical data produced by natural or social processes are often distributed in a manner described by ‘Benford's law’. Recently, a test against this distribution was used to identify fraudulent accounting data. This test is based on the supposition that first, second, third, and other digits in real data follow the Benford distribution while the digits in fabricated data do not. Is it possible to apply Benford tests to detect fabricated or falsified scientific data as well as fraudulent financial data? We approached this question in two ways. First, we examined the use of the Benford distribution as a standard by checking the frequencies of the nine possible first and ten possible second digits in published statistical estimates. Second, we conducted experiments in which subjects were asked to fabricate statistical estimates (regression coefficients). The digits in these experimental data were scrutinized for possible deviations from the Benford distribution. There were two main findings. First, both digits of the published regression coefficients were approximately Benford distributed or at least followed a pattern of monotonic decline. Second, the experimental results yielded new insights into the strengths and weaknesses of Benford tests. Surprisingly, first digits of faked data also exhibited a pattern of monotonic decline, while second, third, and fourth digits were distributed less in accordance with Benford's law. At least in the case of regression coefficients, there were indications that checks for digit-preference anomalies should focus less on the first (i.e. leftmost) and more on later digits.     

《中华人民共和国统计法》修订本论析

《中华人民共和国统计法》修订本论析徐唐先ＡＢＳＴＲＡＣＴＴｈｅ１９９６ｖｅｒｓｉｏｎｏｆｔｈｄＬａｗｏｆＳｔａｔｉｓｔｉｃｓｈａｓｍａｎｙｉｍｐｏｒｔａｎｔａｍｅｎｄｍｅｎｔｓｃｏｍｐａｒｅｄｗｉｔｈｔｈｅ１９９３ｖｅｒｓｉｏｎ．Ｒｅａｓｏｎｓｆｏｒ...     

关于综合利用Benford法则与其他方法评估统计数据质量的进一步研究

利用Benford法则对数据质量进行检验是一种已经在实践中得到广泛应用的重要方法。但该方法也存在一定局限性,针对其存在的问题,本文进一步探讨了如何将其与异常值探测、数据挖掘技术等方法相结合,从而找出可能存在数据质量问题的具体样本及其规律的方法。并利用该方法对我国保险行业2006—2011年主要经济指标的数据质量进行了实证分析,结果表明这种方法是合理且有效的。