论桥头堡建设的法制保障

桥头堡建设作为我省的重大战略决策,它的实施涉及国家权力的配置,行政权、司法权的运用以及相互关系。在我国宪法及行政法等现有制度框架下对我省桥头堡建设战略的实施进行法制设计,运用长期以来宪法、法律在我省多民族地区实践的理论及成功经验,提出一个具体的法制保障的方案,包括立法方案、执法方案和司法方案并对其进行论证,是我省目前亟待解决的问题。     

论社会主义市场经济的法制保障

中国的市场经济体制，尚处在其自身发展的起步阶段，与完全意义上的市场经济体制相比较，它对法制保障体系的要求更加迫切。建立完备的社会主义市场经济的法律保障体系，必须遵循以下原则：１．保护自由、公平竞争的原则；２．各市场竞争主体权利义务相一致的原则；３．正确处理经济法律的稳定性与具体经济活动多变性关系的原则；４．借鉴国外市场经济立法的经验，以引导市场经济体制逐步实现与世界市场体系对接的原则。     

论民主集中制及其监督制约的法制保障

论民主集中制及其监督制约的法制保障张锡恩中共中央十四届四中全会作出的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，在新的形势下，从党的建设方面进一步丰富了建设有中国特色社会主义理论的内容，同时也是推进我国社会主义民主政治建设的重大战略举措。《决定》特别提出...     

以法制和改革推动廉政建设

十一届三中全会以后,随着党和国家的工作重心转移到经济建设上来,我们党就十分重视执政党的党风和廉政建设问题,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,使廉政建设取得了重大成效,党的队伍的主流是好的。但是,我们也要清醒地认识到,在我们的党政机关和国家公职人员中,确实存在着腐败现象,有些方面还在滋长蔓延。所以,反腐     

论中国残疾人劳动权救助的法制保障

切实保障残疾人劳动权是促进社会救助积极化的必有内涵。当前,我国残疾人劳动权保障方面存在法律救助滞后、法律责任不够明确、法律条文刚性不足、执法保障不到位、可操作性较差、残疾人劳动就业社会救助机制不健全等问题。我国应借鉴美国残疾人劳动权救助体制,完善包括《社会救助法》在内的立法体系和残疾人劳动就业保障制度,通过有效利用残疾人人力资源,切实保障其享受法律赋予的权利。     

民主、法制与廉政建设研讨会综述

福建省法学会与福建省人民政府法制局、南平市法学会于1989年11月28日至30日在南平联合召开“民主、法制与廉政建设”研讨会。研讨会集中探讨了社会腐败现象产生的原因、民主、法制在廉政建设中的意义、肃贪保廉的措施与对策等问题。现将主要观点综述如下: 一、社会腐败现象产生的主要原因     

论法制对社会主义民主的保障与推进功能

法制的民主基础与民主的法制前提在民主制的国家中,法制是民主政治的秩序化框定。在公民与国家和法的关系上,公民常以接受法制的方式接受民主的国家意志。在社会主义国家中,法制对推进与保障社会主义民主有着更为重要的作用。马克思曾经指出:“在民主制中,不是人为法律而存在,而是法律为人而存在;在这里人的存在就是法律,而在国家制度的其他形式中,人却是法律规定的存在。”马克思关于民主制中人与国家的法哲学关系的揭示,深刻地说明了在民主制的国家中,人民的民主愿望和法制的民主精神在内涵上是相通的,只是反映的形式和反映的程度有着一定的差异而已。在资本主义国家里,法制作为资产阶级的工具,以扭曲人民意志的方式表达着一种不真实也不彻底的民主内涵。而在社会主义国家中,法制的民主精神和全体人     

论清初的廉政建设

清王朝建立初期,吏治腐败成为影响新建王朝生存和发展的极大威胁.因此,清初历代皇帝都将廉政建设作为巩固皇权专制统治的一项重要内容,特别是康熙、雍正、乾隆三帝,在继承明代廉政的基本制度基础上,并加损益,围绕维系君主的专制统治,构建了系统完备、独具特色的廉政体系,在一定程度上遏制了腐败,为清朝全面盛世的出现打下坚实基础.康、雍、乾三帝廉政建设的首要特色是“乾纲独断”,维护皇权的绝对权威;其次强调“君民一体”,将吏治与民生联系在一起;第三是注重廉政制度的创制和改革.     

西部新型工业化困境与工业生态化法制保障论

在西部地区工业经济发展进程中,面临生态保护与资源约束的难题。实现工业生态化是西部新型工业化发展的战略选择。分析工业生态化的理论与实践,规范建设生态工业园区是有效的发展模式。在西部新型工业化背景下,必须加强环境资源法制建设,解决生态工业系统中环境资源问题的外部性,树立生态法制意识,运用法律调整手段与方式,规制政府的生态责任和企业的生态行为,实现工业生态化体现的经济效益好、资源消耗低、环境污染少的本质特征。     

论廉政建设的多元化路径

随着经济发展和社会结构的转型,反腐败斗争也变得更加尖锐、复杂和困难。面对新形势,我们必须改变传统思维方式,依靠多元化的路径来支持廉政建设。本文从法治路径、德治路径、社会路径、文化路径四个方面来系统论述廉政建设的发展思路。     

论法制

一、法制的概念 我国古代文献里就有法制这个词。《礼记》记载“命有司、修法制、缮囹圄,具桎梏。”商鞅也主张:“民众而奸邪生,故立法制、为度量以禁之……法制明则民畏刑。法制不明,而求民之行令也,不可得也。”当时的“制”字作裁断解释,不是我们现在所使用的“法制”一词的含义。 日本把德文Rechtsstaat一词译为法治国(参看岩波法律辞典),是针对警察国家而提出的,是指司法独立,行政机关依行政法进行统治的国家。在过去,我们在英文翻译     

生态利益补偿的法制保障

生态利益补偿是指为保护生态环境、实现生态公平,保障可持续地利用生态系统服务,运用法律、行政、经济等多种手段协调各生态利益相关者之间的经济和生态利益关系,抑制消极的生态破坏行为,激励积极的生态保护行为的制度安排。本文通过对我国现有的生态利益补偿制度进行梳理和实证分析发现其不足,以期用健全我国生态利益补偿的立法体系、完善以政府为主导的生态补偿制度、探索生态利益的市场化补偿等方式为建立良好的生态补偿运行机制提供法制保障。     

精神文明建设需要法制保障

精神文明是有中国特色社会主义的本质特征．改革开放以来,党中央一直把加强社会主义精神文明建设摆在突出的位置,江泽民同志在十五大报告中强调指出：“法制建设同精神文明建设必须紧密结合,同步推进．”深刻揭示了精神文明建设与法制建设之间的相互关系,同时还说明了精神文明建设在相当程度上需借助于法制的保障．精神文明包括思想道德建设和文化建设两个方面,它表现为教育、科技、文化知识的发达和人们思想、道格水平的提高以及社会风气的改善;法制是人类进入文明社会后,精神文明发展到一定阶段的产物,它以原则、规则、概念等法律…     

试析社会主义市场经济的法制保障

试析社会主义市场经济的法制保障王国良《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“社会主义市场经济体制的建立和完善，必须有完备的法制来规范和保障。”市场经济必须在法制的轨道上运行，市场经济的确立及健康发展有赖于法制...     

大学生就业平等权的法制保障

就业平等权的本质就是劳动者就业的权利相同和机会均等,而反对任何不合理的差别对待。大学生就业歧视是对大学生就业平等权的侵害。大学生就业平等权的侵害既有社会原因,又有法制保障的不足。要保证大学生公平就业,必须社会保障与法制保障并举,双管齐下,但最主要的是要加强法制保障。     

浅论援疆的法制保障

对口支援新疆政策在根本上是为了解决我国东西部地区经济发展不平衡的政策性安排;是在全国一盘棋思路的指引下,运用法制进行利益分配的政治举措。树立法制理念是新疆发展的重要历史经验;依法制疆是保证对口援疆政策全面实施的迫切要求。     

行政权的正当性及其法制保障

实行依法治国 ,建设社会主义法治国家 ,作为一项根本的治国方略已被我国的根本大法确定下来。从某种意义上说 ,这种治国方略的转变是一项艰巨的系统工程 ,涉及到许多相关制度和理念的同步改革。人们一致认识到 ,行政权的法律规制是实现法治的关键一环 ,行政法治是法治的重心所在。至于什么是行政法治 ,如何在中国实现行政法治 ,人们之间的观点互有差异。在本文中 ,笔者将引入“行政权的正当性”这一概念 ,并把它作为基本的阐释工具 ,对行政法治的基本含义提出自己的理解。一、行政权的正当性正当性是指认识对象自身的价值取向与认识主体的价…     

论廉政建设的法律体系建构

反腐倡廉必须建立一整套从防范、监督制约到惩处的法律体系。在这方面,我国虽制定了一些法律法规,但很不完善,许多对廉政建设至关重要的法律法规至今还没有制定出来。本文认为应从三个环节加快制定国家公职人员行为法、财产申报法、行政程序法、新闻监督法、反贪污特别法等法律