解决失地农民就业和社保问题提上日程

4月10日,国务院办公厅转发了劳动保障部《关于建立被征地农民培训就业和社会保障制度的意见》的通知,旨在解决我国4000多万被征地农民的就业和社会保障问题。该文件有5个部分共13条,要求尽快建立适合被征地农民特点与需求的社会保障制度,并要努力促进被征地农民就业。文件除了提出解决失地农民问题的基本思路和原则要求外,主要有两个关键词值得关注,那就是“城乡统筹”和“政府兜底”:一是关于被征地农民养老保障,分为城郊和农村,实行统筹解决。文件要求对城市规划区内的被征地农民,应根据当地经济发展水平和被征地农民不同年龄段,制定保持…     

被征地农民的社会保障与再就业问题研究——以太仓市为例

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》强调：“完善对被征地农民的合理补偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，健全对被征地农民的社会保障。”显而易见，社会主义新农村建设的决策已更加注重健全被征地农民社会保障制度，保护农民利益，以促进社会的和谐发展。然而，这些年全国因农民土地被征用而引发的矛盾却屡屡发生，这不仅与社会主义新农村建设极不和谐，而且成了当前影响农村社会稳定和发展的首要问题。     

覆盖面更加广泛 保障更加到位 广东迈入全民全面保障时代

案例背景被征地农民的养老问题无疑是最迫切需要解决的民生问题之一。广东省2006年下发了《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的通知》的46号文件,提出要建立被征地     

赣鲁滇琼征地补偿标准提高

为切实保障被征地农民的合法权益，深化征地制度改革，从2009年起国家逐步适当提高征地补偿标准。目前各省（区、市）正抓紧做好征地统一年产值标准和区片综合地价修订完善工作，结合地区经济社会发展水平和被征地农民的社会保障费用，适当提高征地补偿标准。     

征地区片综合地价测算——以山东省诸城市为例

为了减少征地过程中的矛盾,国土资源部2008年发布了征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知。调整统一征地区片综合地价,是依法、合理做好征地补偿安置工作,维护被征地农民的切身利益,保障经济健康发展的基础性工作。本文以诸城市为例介绍了征地区片综合地价的测算调整的过程与方法。     

枣庄市被征地农民社会保障问题的调查与思考

近年来,我国农村社会保障体系建设取得了显著成效,但伴随着城镇化进程的推进,城市周边大量农民的土地被征用,农民失去了土地保障;进而传统的以"家庭养老、土地养老"为主的农村社会保障模式受到冲击,其结果必然会影响社会的安定。因此,被征地农民社会保障问题成为农村社会保障所面临的新课题。     

征地一定降低农民收入吗:上海7村调查——兼论现行征地制度的缺陷与改革

对上海7村2281户农民的调查显示,征地对当地农民收入的负面影响并不显著,大部分被征地农户收入不降反升。研究发现,失地农民收入的上升源于三方面因素:多元的就业途径避免了失地失业现象,多源的财产收入扩大了农民增收渠道,多重的社会保障提供了重要收入来源。征地并不一定降低农民收入这一现象说明失地农民问题的产生另有根源。分析表明,在现行征地程序安排下,农民不能完全参与征地利益分配过程,充分表达意见,获取土地所有权人应有回报,才是引发失地农民问题的深层根源。因此,未来征地制度改革的一个重要方向就是要赋予农民完全的征地谈判权,实现程序公平。     

农村劳动力转移培训 成人教育的新使命

新时期,加强社会主义新农村建设新型农民科技培训和农村剩余劳动力转移就业培训,促进农民增收致富,是成人教育的新的历史使命。重庆市江津区双福成人教育学校立足双福工业园区建设,在征地农转城人员和农村剩余劳动力转移就业培训上作了一些探索,取得了较好成绩。     

论失地农民社会保障体系建设

在城市化进程中 ,农村集体土地将大量被征用 ,大量农民将成为失地农民。现行的征地安置标准过低且方式单一 ,导致大量失地农民转化为城市贫民 ,其结果必然会影响到社会的安定。妥善安置失地农民 ,是我国社会发展中一个不可忽视的问题。以征地补偿安置费和土地转用后的增值收益为主要资金来源 ,建立失地农民社会保障体系将是解决上述问题的一个可行方案。一、引言社会保障制度是一个国家或社区为改善和提高成员的物质和精神生活水平而提供的社会服务及其措施 ①,是社会文明和进步的重要标志。长期以来 ,我国城市实行的是高补贴、高就业的社会…     

农村劳动力转移培训成人教育的新使命

新时期,加强社会主义新农村建设新型农民科技培训和农村剩余劳动力转移就业培训,促进农民增收致富,是成人教育的新的历史使命.重庆市江津区双福成人教育学校立足双福工业园区建设,在征地农转城人员和农村剩余劳动力转移就业培训上作了一些探索,取得了较好成绩.     

孔家村失地农民生活调查

城市化加速了周边农村土地的征用,改变了周边农民的生活方式及生活习惯,本文选取孔家村为对象,对比了村民征地前后生活来源和收入的状况,其中物质富裕与精神贫瘠的矛盾、城镇化建设的加速与耕地抛荒日趋严重的矛盾、社会保障体制的落后与失地农民生存的矛盾、就业制度不足与富余劳动力的矛盾、城市与农村土地征用制度不同的矛盾在当地征地农民中具有普遍性,引起笔者的思考,如何帮助孔家村失地农民有效解决矛盾,笔者提出了一些建议以供参考。     

专家学者谈“三农”对策

十几年的圈地运动造成我国农村2000余万农民“下岗”，遗留了许多社会问题：一，社会保障体系不健全，政府没有将失地农民纳为城镇居民社会保障范围。没有一个村将土地征用款用于解决农民社会养老保险。二，缺乏对失地农民的再就业培训机制。失地农民文化素质和劳动技能偏低，许多农民因征地从农业转产后，主要从事一些技术要求不高的体力     

不落实农民社保不得征地

■未出台社保办法、社保费未落实、未按规定报批的,一律不予报批征地5月10日,劳动和社会保障部、国土资源部联合印发《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通     

征地拆迁管理工作存在的问题及对策——以福建省莆田市涵江区为例

征地拆迁管理工作关系辖区经济发展的用地保障和被征地农民的切身利益。近年来,征地拆迁管理工作的制度缺陷及引发的群众征拆上访问题日益突出。该文旨在通过对莆田市涵江区征地拆迁管理工作的的调查研究,分析其存在问题及成因,并提出进一步完善征地拆迁管理工作的相关对策和建议。     

建立有利于农民工的社会保障机制——以苏州市为例

随着改革开放的发展，大批农民流入城市，作为弱势群体的农民工的社会保障问题被广泛关注，成为维护社会和谐和稳定的重要问题。本文以农民工主要输入地江苏省苏州市为例，通过分析当前苏州市农民工就业和社会保障的状况。从而提出建立更有利于农民工生存和发展的社会保障建议。     

农民被征地意愿研究——以苏南苏北为例

随着人地矛盾日益尖锐,如何更好地完成征地任务成为困扰当今政府的一大问题。农民作为征地的直接利益相关人,其意愿对推进征收土地进程的重要影响不言而喻。本文笔者以苏南苏北农民被征地意愿对比为着入点,探究影响农民被征地意愿的因素,并据此提出改善农民被征地意愿的意见和建议。     

关注失地农民问题

当前,失地农民问题已成为日益严峻的社会问题。据最新的统计数字显示为4000万。在今年的两会提案中,失地农民问题成为此次政协会议的一号提案。提案指出,由于在征地运动中各地对农民的土地补偿标准普遍偏低,难以维持长远生计,而在当前整个社会就业压力增大、社会保障制度还不健全的情况下,土地一旦被征占,就意味着农民失去了基本生存保障,就会成为种田无地、就业无岗、低保无份的三无人员,成为社会的流民。因此,解决失地农民难题也已成为各地政府工作的重中之重。     

八面风

河南农民受培训,政府发补助河南省财政厅、农业厅联合下发了《河南省农村劳动力转移培训财政补助资金管理实施细则》,规定农民参加劳动力转移就业技能培训,将获取100～350元不等的资金补助,补助资金将以培训券的形式直接补贴给受培训农民。据介绍,培训补助资金是国家设立的对农村劳动力转移就业开展短期非农职业技能培训的专项资金,用于对受培训农民的学费补助。培训补助资金以农民直接受益为原则,培训券实行实名制,不得转让。(栾姗)江西领导干部干预办案将被追究江西省委政法委出台规定,要求各级党政机关和领导干部不得越权或滥用职权插手…     

关注失地农民问题

当前,失地农民问题已成为日益严峻的社会问题.据最新的统计数字显示为4000万.在今年的两会提案中,失地农民问题成为此次政协会议的一号提案.提案指出,由于在征地运动中各地对农民的土地补偿标准普遍偏低,难以维持长远生计,而在当前整个社会就业压力增大、社会保障制度还不健全的情况下,土地一旦被征占,就意味着农民失去了基本生存保障,就会成为种田无地、就业无岗、低保无份的三无人员,成为社会的流民.因此,解决失地农民难题也已成为各地政府工作的重中之重.     

2007年重庆经济八大主题词

新农村建设土地出让金的一部分用于被征地农民利益合理补偿、就业创业和征地农转非人员的基本生活保障。六大项目工业大项目、服务业大项目、旅游产业大项目、创意产业大项目、自主创新大项目以及基础设施大项目。