我国基础教育的地区差异及影响因素分析

本文考察2005-2009年我国基础教育公共服务的基本情况。分析表明,基础教育公共服务水平的均等化程度在地区间有了改善,但差距依然很大。文章进一步分析了地区基础教育供给的影响因素,可以看出:政策决定力对一个地区的基础教育公共服务水平有较大影响。为了实现基础教育公共服务水平的均等化,我国基础教育公共服务政策应逐步向中西部地区倾斜。     

城乡基础教育均等化的国际经验及借鉴

城乡基础教育均等化的国际经验1.美国推进城乡基础教育均衡发展的主要做法(1)以大规模政府投入来确保基础教育的普及。美国各州往往通过立法保证义务教育在适龄人口中的普及。同时,美国政府还通过专款确保残疾儿童、学习成绩落后儿童享受基础教育。美国大规模的政府投入政策极大地推动了基础教育的发展,但同时,由于政府全面负责     

广西城乡基本公共服务差距测算

目前,广西城乡基本公共服务发展不均衡,公共财政支出、基础教育服务、公共医疗卫生、就业和社会保障等方面的均等化程度较低.对此,广西应从破除制度性障碍、重新定位政府职能、优化地方财政的预算安排以及创新农村公共服务的供给机制等方面探析实现城乡基本公共服务均等化的有效路径.     

基本公共服务均等化:指标体系、综合评价与现状分析——基于我国198个地级市的实证研究

逐步实现基本公共服务均等化已成为我国现阶段健全公共财政体系、建立公共服务型政府的重要内容。文章选取基础教育、基本医疗卫生、环境保护和基础设施四大方面指标构建了我国基本公共服务均等化指标体系,并利用2003-2010年我国198个地级市的实际数据计算了我国基本公共服务供给水平的基尼系数。通过区域、省内以及城乡三个维度的分析,得出我国基本公共服务提供的总体水平在这8年间呈平稳上升的趋势,即我国基本公共服务均等化水平在不断上升;但基本服务均等化水平总体上呈现由东向西逐级递减的不平衡状态,部分方面指标的均等化程度依然很低,甚至近8年来并未有明显改善。只有不断完善转移支付制度,优化财政体制,才能促进基本公共服务均等化。     

关于我国城乡基本公共服务非均等化的对策研究

实现基本公共服务均等化是现代政府的一个重要职责。基本公共服务均等化可以有效地保障人民群众平等的享有社会主义经济建设成果,这既可以进一步促进我国经济增长与繁荣,又可以促进社会稳定和谐。当前我国城乡之间二元结构明显,城乡各方面差异较大,在社会保障、基础教育资源、就业机会均等、基础设施建设、公共医疗卫生等诸多方面存在着事实上的失衡,致使基本公共服务非均等化现象十分明显。因此深入探究如何进一步明确政府职责,建立有效管理、监督机制,破除城乡分割的二元体制束缚,努力完善农村基本公共服务财政支持机制,建立多元化的基本公共服务机制问题有着重要的理论和现实意义。     

民生的关注与追寻——当前基本公共服务均等化问题研究的主要观点综述

基本公共服务均等化直接与民生问题密切相关。十六届五中全会以来,关于基本公共服务均等化问题的研究已成为学界研究的一个热点问题。学术界围绕基本公共服务均等化提出的背景,基本公共服务“均等化”内涵与理论基础,基本公共服务均等化中“基本公共服务”范围的界定以及如何实现基本公共服务均等化等问题进行了广泛而深入的多元化探讨,形成了一系列研究成果。     

苏南苏北农村基础教育需求变化归因及对西部的启示

江苏不同发展水平的常州和连云港农村有着类似于东西部地区的发展差距。通过对两地入户调查数据进行实证比较,以Probit模型估计农户对基础教育需求变化的影响因素,结果表明:农村基础教育需求随着经济发展不断增长,农户具体需求意愿受户主的文化程度、家庭人均消费支出、家庭人均纯收入、同龄青年打工比例等变量影响。这就提示在欠发达的西部地区应克服投入瓶颈、收入瓶颈、制度瓶颈,通过创新投入模式、增长方式和运行机制,来满足农村基础教育需求,从而实现基础教育服务均等化目标。     

省以下均等化转移支付研究

我国省以下均等化转移支付制度实施两年多来,取得了可喜成就,但也还存在一些不可忽视的问题。本文根据现行分税制财政体制、均等化转移支付制度存在的问题和各省区在均等化转移支付实践中的经验和好的做法,提出进一步完善省以下均等化转移支付制度的对策     

基本公共服务供给机制探析

近年来,我国基本公共服务水平和均等化程度明显提高,但仍然存在一系列问题。党的十八大报告明确提出了到2020年实现基本公共服务均等化的总体目标,在这样一个承前启后的阶段,有必要对基本公共服务均等化存在的问题进行认真梳理和研究,为进一步推动基本公共服务均等化提出思路。     

建设服务型政府与强化政府权威

我国的基础教育、公共医疗、社会保障等公共服务在地区之间、城乡之间和不同群体之间的差距逐步拉大,已成为我国建设社会主义和谐社会进程中面临的突出问题.必须加快行政管理体制改革,切实转变政府职能,推动由全能型政府逐步向服务型政府转变.健全政府职责体系,完善公共服务体系,推进公共服务均等化,是服务型政府权威建设的主要路径.建设服务型政府与强化政府权威可以相辅相成、相互促进.     

我国基本公共服务均等化研究综述

近几年,基本公共服务均等化问题成为学术领域的研究热点。本文从基本公共服务的内涵意义、基本公共服务理论基础、基本公共服务标准化思路及指标体系、公共财政制度与基本公共服务均等化、城乡基本公共服务均等化问题等多个视角对目前国内外的研究进行了综述,最后对当前的研究进行了简要的述评。     

实现基本公共服务均等化的条件和路径

基本公共服务均等化是指基本公共服务横向供给平等和纵向供求均衡的统一,其理想条件与现实条件之间存在着一定差距.由现实条件向理想条件转化,首先要破除围绕基本公共服务均等化产生的错误观念和做法,防止基本公共服务均等化误入迷途;其次要明确基本公共服务均等化的重点、动力、主体、标准、优先序、目的等问题.     

大庆市城乡基本公共服务均等化问题与对策

城乡基本公共服务均等化是实现小康社会目标的重要国策,以大庆市为个案探讨了城乡基本公共服务均等化问题,认为大庆市存在缺乏基本公共服务均等化整体规划、机制创新不足、区域水平差异大等问题,并从制订完善整体规划、提高公共财政投入绩效、建立多元化市场化供给机制、开展综合改革试点等方面提出相关政策建议.     

河北省公共就业服务均等化路径探析

公共就业服务均等化作为民生性服务的一项重要内容,集中体现了民生之本和强国之策的要义,是当前亟待解决的民生性难题。本文以河北为研究视角,从现状评估、问题分析和制度安排三个方面公共就业服务均等化问题作了较为系统的阐述,并提出促进河北省公共就业服务均等化的对策建议。     

我国公共就业服务均等化现状研究

公共就业服务是政府促进就业的重要手段,公共就业服务均等化强调公共就业服务主体应向全体社会成员提供大致相同质量和数量的就业服务,是公共就业服务发展的目标,文章概括总结了目前公共就业服务均等化取得的成绩,剖析了公共就业服务均等化存在的问题,并提出了相应的对策。     

城乡一体化视阈下城乡基本公共服务均等化研究

实现城乡基本公共服务均等化对于推进城乡一体化进程、破解"三农"问题具有重要的意义.城乡二元结构、公共财政制度不完善、城乡基本公共服务供给机制不健全、政府绩效考核标准不完善等主要根源造成了城乡基本公共服务非均等化.因此,需要加大户籍制度改革力度、深化公共财政体制改革、创新基本公共服务供给模式、建立基本公共服务均等化的绩效评估与监督机制等措施来逐步推进我国城乡基本公共服务均等化.     

基本公共服务均等化的政府绩效评估障碍与消解

当下中国的基本公共服务不仅存在着"供给不足"的问题,而且非均衡或非均等性突出.基本公共服务均等化程度难以在政府绩效评估价值、指标体系、评估结果运用中体现出来.政府绩效评估中公正公平价值缺失、通用指标体系的框架难以容纳基本公共服务的要求、单一治理结构等形成了均等化进程的障碍.消除基本公共服务均等化的政府绩效评估障碍应着力于:厘清基本公共服务的均等化绩效评估价值、建构以均等化为导向的绩效评估指标体系、促进以均等化为目标的评估主体的多元化.     

实现基本公共服务均等化与广东城乡一体化发展

实现城乡基本公共服务均等化是体现以人为本的重要制度安排和推进城乡经济社会发展一体化发展的重要途径。城乡基本公共服务供给的失衡是新阶段广东统筹城乡一体化发展的突出问题。从广东的实际来看,实现公共服务均等化目标的重点和难点在农村,实施基本公共服务均等化的突破口也在农村。统筹广东城乡一体化必须从广东农村的实际出发,认真研究公共服务模式,强化政府职责,加快建立有利于改变城乡二元结构和实现农村基本公共服务均等化的体制和机制,推进城乡基本公共服务均等化,实现城乡协调发展,使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。     

关于流动儿童基本医疗卫生服务均等化的思考

流动儿童基本医疗卫生服务均等化是流入地政府的一项重要公共事务。流动儿童基本医疗卫生服务均等化的内容应包括筹资均等化、服务可及性均等化、服务利用均等化和健康均等化。流动儿童基本医疗卫生服务均等化的价值在于有利于保障儿童平等健康权的实现和有利于减少农民工家庭的贫困及其代际传递的发生。     

基于农民视角的农村公共服务供给合意度和需求程度分析——以山东省三县市的调研为例

2005年,党的十六届五中全会提出了一个新的改革命题:"公共服务均等化".2007年,党的十七大再次指出,公共服务体制改革的根本目标是提高公共服务水平,实现公共服务能够公平有效的向社会提供.城乡公共服务均等化是公共服务均等化的重要内容.实现城乡公共服务均等化的重点在农村.要实现城乡公共服务均等化,就需要使公共资源对处境不利的农村居民进行倾斜配置和优先扶持,增加农村公共服务的供给.对山东省三县市进行实地调研的实践证明,当前农民对农村公共服务供给合意度和需求程度的情况需要进行实证分析,要进一步明确各项农村公共服务的供给次序和增加农村公共服务供给应着力解决的问题.