灾区重建与社会工作发展策略——以“抗震希望学校社会工作志愿服务”项目为例

2008年9月开始,中国社会工作教育协会与中国青少年发展基金会合作,在四川省德阳和广元两地的9所“抗震希望学校”中,开展为期两年半的学校社会工作志愿服务,以协助灾区学校师生及社区居民重建社会关系。志愿服务的实践使我们对于在中国推进学校社会工作制度建设,有了如下几方面的粗浅思考和感悟。     

社工小信箱：扎根灾区这一年

5·12汶川地震后，中国青少年发展基金会、中国社会工作教育协会联合开展了“抗震希望学校社工志愿服务项目”，将专业社会工作服务推广到四川省广元市、德阳市9所试点中小学。“社工陪伴你”社工小信箱作为一项常规服务在广元得到了全面推庀     

从项目嵌入到本土植入：希望社工发展之路

2008年汶川地震灾后重建，中国青少年发展基金会与中国社会工作教育协会在四川广元和德阳两市合作开展的“抗震希望学校社会工作服务”项目，历经三年，走过了一条由项目嵌入到本土植入的发展道路。“嵌人’本是建筑学的概念，是指将小的物件镶嵌到大的物件中的过程和现象。     

社会工作岗位评价标准的制度建设探讨——以河北省为例

社会工作事业发展的关键在于社会工作专业人才队伍建设，社会工作人才队伍建设的健康发展离不开科学的评价制度。因此，社会工作岗位评价标准制度的建设已成为当务之急。     

打造＂首善之区＂，把社会工作做大做实——访北京市民政局党委书记、局长吴世民

作为政府官员，吴世民积极推动社会工作专业人才的培养、社工岗位设置以及社工服务机构的培育，推动北京社会工作实务体系建设。2011年，他以中央18部门联合颁布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》为契机，积极推动打造社会工作专业人才队伍建设的“首善之区”。他推动将社会工作专业人才队伍建设纳入首都经济社会发展规划和人才发展规划、纳入有关单位和领导班子绩效考核；推动成立了社会工作专业人才队伍建设领导小组，在全市80余个社会工作专业人才队伍建设试点单位健全了组织机构。在他的推动下，北京市出台了《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》，制定了民政系统社工岗位设置标准，先后与60余所院校联合建立了教育培训实习基地，为社会工作专业人才队伍建设提供了制度和政策保障。     

社会工作发展国家行动纲领——中央19部门和组织发布《社会工作专业人才队伍建设中长期规划》

2011年10月，《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》）出台，让从事社会工作的各界人士倍感振奋。半年后，《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011～2020年）》（以下简称《规划》）又如期而至，这两份社会工作专业人才队伍建设的纲领性文件，犹如专业社会工作发展的双翼，推动着社会工作及其专业人才队伍向前快速发展。     

石家庄成立社会工作人才队伍建设领导小组

为贯彻落实2011年初石家庄市委办公厅、市政府办公厅《关于推进社会工作及其人才队伍建设的意见》，加强对石家庄市社会工作及其人才队伍建设的组织领导，2011年8月，石家庄市成立了社会工作人才队伍建设领导小组，负责全市社会工作及其人才队伍建设的统筹规划、组织协调、监督管理工作。     

开拓新思路 实现社工“人才强区”战略——武汉市武昌区探索社工人才队伍建设新路径

作为湖北省武汉市社会工作人才队伍建设的试点单位，武昌区在落实《武汉市社会工作专业人才队伍建设试点工作实施方案》中，着眼实际需要，拓宽工作思路，创新管理方式，探索社会工作人才队伍建设的新路径，稳步推进社工人才队伍建设。     

首届全国优秀专业社会工作服务项目评选活动开展

为深入贯彻落实（《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011～2020年）》，以及全国社会工作专业人才队伍建设会议精神，民政部近日开展了首届全国优秀专业社会工作服务项目评选活动。     

青海：突出八项重点工作，推动社工人才队伍建设上新台阶

近几年来，青海省结合本省实际，广泛宣传普及社会工作知识，着力加强社会工作人员实务培训，积极探索欠发达地区社会工作发展路子，努力实践社会工作介入玉树民族地区灾后重建的方法和途径，不断加大推进社会工作专业人才队伍建设的力度，使社会工作专业服务为和谐青海的建设发挥了积极有效的作用。     

发展专业社会工作要处理好与现有在岗人员的关系

继去年中央18部委印发《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》以后，今年3月份中央19部委又联合印发了《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》，清楚地指出了社会工作的专业化方向，同时指出社会工作人才队伍建设要面向基层。我国的社会工作人才队伍建设正呈现出稳步推进的良好势头。专业社会工作人才主要指高等学校社会工作专业培养的大学生、研究生，以及通过全国社会工作者职业水平考试获得社会工作师、助理社会工作师资格的人员。要实现上述目标，不但在数量上要有较快的发展，而且要在实际服务中发挥出专业社会工作者的作用。这里需要做很多工作，其中包括要处理好专业社会工作者与在岗的本土社会工作实践人员之间的关系。这里所说的本土社会工作实践人员，主要指的是在社区居委会等机构从事半专业或非专业社会工作的人员。处理好两者关系主要表现在两个方面：在数量结构上，要促进在岗的非专业人员通过培训尽快向专业化转化；在现实中，要实现社会工作专业毕业生同本土社会工作实践人员的合作。前者说的是社会工作专业人才队伍的规模问题，后者则涉及怎样建设一支确实有效的专业社会工作人才队伍。     

中国适宜鼓励农民工参与社会工作

鼓励农民工参与社会工作，能够使社会工作队伍建设在普通人当中产生原动力，使社会工作在真正有需要的人群当中发挥作用，也与社会工作的本质更为贴近。     

佳进农村社会工作及其人才队伍建设要塞点抓好“三个环节”、把握“四个着力点”

党中央高度重视社会工作人才队伍建设，将社会工作人才纳入了国家社会发展重点人才开发领域，要求加大社会工作人才服务农村的力度。 国务院对社会工作高度重视。在新的”三定“规定中，正式将社会工作职能赋予民政部。 推进农村社会工作及其人才队伍建设是一项长期性．基础性、战略性的系统工程。     

首都大民政特点的社会工作组织建设和管理体系

近年来，北京市贯彻落实大民政理念，深化大民政建设，努力推动民办社会工作组织发展，初步建立了具有首都特色、大民政特点的社会工作组织建设和管理体系，构建适应世界城市发展要求的社会工作组织建设战略格局。     

社区综合服务中心：广州社会服务改革发展路向初探

广州市开展社会工作人才队伍建设试点工作已经两年多了，城市社会工作实践更是经历了十多年的摸索。当前，广州市社会工作人才队伍建设试点工作正在向更广范围、更深层次发展。     

嘉兴市打造“五个可示范”全国社会工作服务示范地区

近年来，嘉兴市以全国第二批社会工作人才队伍建设综合试点市为契机，先行先试、务实创新，形成了切合嘉兴实际、富有鲜明地域特色的“党政主导、部门推动、三社互动”的社会工作新格局，有力推进了全市社会工作的发展和社会工作专业人才队伍的建设。2013年，嘉兴市被民政部确定为首批全国社会工作服务示范地区，5个社区被确定为首批全国社会工作服务示范社区，     

社会工作教育：以责任应对新挑战

中央18部委和组织《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》的出台和贯彻是我国社会工作发展新的、实在的推动力，它的贯彻落实必将对我国社会工作人才队伍和社会工作事业的发展产生直接和巨大的影响。《意见》的目的是加强社会工作专业人才队伍建设，其中教育和培训被置于核心地位，这样，我国的社会工作教育就承担着重大责任，也面临着新的挑战。     

荆州市出台《关于加快推进社会工作人才队伍建设的意见》

近日，湖北荆州市委办公室、市政府办公室印发砜关于加快推进社会工作人才队伍建设的意见》。《意见》的出台，标志着荆州市社会工作人才队伍建设取得政策性突破，试点工作正式启动，对全市社会工作人才队伍建设将产生积极而深远的影响。     

北京召开社会工作骨干培训班动员会

近日，北京市召开社会工作骨干培训班动员会，参加培训的学员主要是北京市民政局各直属单位、二级单位和16个区、县民政局社会工作人才队伍建设负责人以及全市社会工作人才队伍建设试点单位负责人共计87人。培训的主要目的是学习贯彻落实中组部、民政部等18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》文件精神，     

积极构建四川特色的社工人才队伍建设格局

十六届六中全会以来，按照中央关于建设宏大社会工作人才队伍的目标任务和民政部的安排部署，四川各级民政部门高度重视，大力推进社会工作专业人才队伍建设。去年18部门联合出台的“关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，围绕社会工作专业人才队伍建设提出了一系列新思想、