浅析我国计划生育政策与生育文化转变

计划生育政策是我国的基本国策,计划生育政策在生育文化转变的过程中起到积极的促进作用。在城市生育文化转变过程中起到催化剂的作用;在农村生育文化转变过程中起到动力作用,客观上推动生育文化转变的步伐。了解计划生育政策在我国生育文化转变过程中的地位与作用有利于我们正确的评判计划生育政策的意义,为政策的调整也带来参考价值。     

“单独两孩”政策启动,你准备再生一个孩子吗?

20多年前的春晚小品《超生游击队》，道出了一对农村夫妇为了逃避计划生育政策、多生孩子而到处流浪、自讨苦吃的辛酸。20多年过去，人口老龄化问题让我国政府对当前的计划生育政策作出微调。党的十八届三中全会《决定》指出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。对于提倡和实施了30多年的“一对夫妇只生一个孩子”的生育政策来说，这无疑是一次顺应时代要求和民心之举。我国为什么要在当前放开“单独两孩”政策？新政策出台后，一些符合条件的家庭是否准备再生育一个孩子？落实这一顺应民众期望的生育政策，还有哪些工作要做？     

2014，哪些改革举措将影响我们的生活？

2014年，我国“单独两孩”政策将陆续在各省份“落地”。2013年底，全国人大常委会审议通过国务院关于调整完善生育政策的议案，同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。据了解，黑龙江、上海等地正在组织开展摸底调查，北京、云南等地已启动立法程序。     

生育政策调整背景下的“80后”生育意愿

目前,"80后"群体正大规模进入生育期,在生育政策调整的背景下,这一群体的生育意愿将成为影响生育水平的重要因素。对893个"80后"调查样本的分析后发现,不同代际、户籍、性别和已生孩次结构对"80后"生育意愿产生影响。"80后"的理想子女数偏好儿女双全,如果政策许可,打算再要二孩比例城镇"80后"高于农村"80后",可以预见一旦二孩生育政策放开,城镇"80后"将成为二孩生育的主体,较易生育反弹形成生育堆积。     

建立和谐社会进程中的和谐人口政策探讨

近几年来，以人口老龄化或人口结构等问题为由而主张调整或放宽生育政策的声音不绝于耳。笔者已撰文对这种缺乏经济学、人口经济学和福利经济学依据的主张进行了批驳（李小平，2001-2004）。令笔者感到欣慰的是，关于近阶段生育政策如何走向的争论，最终以中央政府的明智抉择为终结。国家人口计生委主任张维庆在年初召开的全国人口和计划生育工作会议上强调：“十一五”时期，我国将坚持稳定现行生育政策不动摇，下最大力气做好稳定低生育水平工作（《人民日报》2006年1月9日第十一版）。     

我国生育政策城乡一体化方案与配套支持

我国生育政策城乡一体化是人口转变与社会发展之必然。一方面,城乡二元的生育政策很难体现城乡公平,用生育政策的优惠来弥补社会保障功能的匮乏这一做法已越来越不符合社会发展趋势;另一方面,二元生育政策本身的复杂性增加了政策执行过程中的成本与困难。生育政策城乡一体化应以城市与农村均实行一孩半政策作为既简化又稳妥的改革方案。生育政策城乡一体化还应配备配套措施,完善生育政策的评估指标,将少生与不生纳入评估范畴,促进城乡医疗、养老、教育等公共服务机会均等化、户籍管理动态化,还要正确理解人口老龄化,为生育政策城乡一体化提供良好的执行环境。     

政策破冰，你准备再生一个孩子吗？

20多年前的春晚小品《超生游击队》。道出了一对农村夫妇为逃避计生政策、多生孩子而到处流浪、自讨苦吃的辛酸。20多年过去了．人口老龄化问题使我国计生政策再一次作出微调。党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，该《决定》提出。坚持计划生育的基本国策。启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。     

从“单独二孩”政策浅析我国生育政策调整的影响

自20世纪70年代以来,我国开始实行计划生育政策,人口数量得到了有效的控制。但进入21世纪以来,由于人口出生率的不断降低,造成了青壮年劳动力的短缺,人口老龄化现象逐年加重。针对这一计划生育时期所遗留下的问题,我国政府适时地对生育政策做出了相应的调整,规定夫妻双方有一方为独生子女的可生育两个孩子。这一生育政策的重大改革势必会对未来我国的人口和经济社会的发展产生意义深远的影响。     

中国社会保障政策和人口政策协同的理论逻辑与实现路径

社会保障政策和人口政策有效协同是中国式现代化的内在要求,也是扭转面对人口低生育率单一人口政策失灵局面的现实需要。本文基于成本-收益比较理论阐释中国社会保障政策与人口政策协同的理论逻辑,认为社会保障政策契合了家庭生育的需求,人口政策可以助推社会保障制度可持续发展。论文在分析中国社会保障政策与人口政策协同不力的基础上,提出了提升全民生育意愿的社会保障政策与人口政策协同的路径。     

到底能生多少孩子?——中国人的政策生育潜力估计

本文以1985年以来全国大型人口抽样调查数据为基础,分析生育水平、生育意愿与生育潜力的基本状况和主要特点,对育龄妇女生育意愿与生育潜力的变化范围进行估计,结果表明,目前中国育龄妇女的生育意愿低于更替水平,二孩生育目标占绝对优势,潜在二孩生育的比例不到50%。在此基础上,本文通过随机微观人口仿真模型研究放开"单独"二孩政策和全面放开二孩政策对出生人口规模的影响,认为放开"单独"二孩政策也不会引起很大的出生人口堆积。     

生育津贴法律性质研究

生育津贴是指对职业妇女因生育而离开工作岗位期间,给予的生活费用,是对女职工收入损失的现金补偿,目的在于保障女职工产假期限的基本生活的需要。生育津贴同国家和社会提供的医疗服务、产假共同构成了生育保险制度。国家是否把制定和实施的有关于生育保险的政策、举措纳入到法制化的轨道,是否建立起完善的生育保险法律体系,是衡量一个国家生育保险制度是否完善的重要标志。     

反复与摇摆:新中国人口政策发展历程

新中国人口政策历时六十余年,过程一波三折,沿着人口政策变动的状态、实施环境的变迁,以生育政策是否发生了变化为衡量尺度,大致可以分为如下几个阶段:1、(1949-1953年)放任自流甚至鼓励生育。这一阶段,政府对人口生育基本上放任自流,甚至出台了限     

上海提高居民生育水平的公共政策研究

应从长远和全局高度重视人口均衡发展,充分发挥上海现代化国际大都市的资源配置优势,以鼓励一孩家庭生育二孩为重点,着力解决不敢生的后顾之忧;激发适龄未育家庭潜力,打消其不愿生的思想包袱;更大力度推广生殖辅助技术,让一部分不能生的家庭如愿所生。采取组合式生育支持政策,推动经济社会政策与生育政策配套衔接,“多管齐下”构建生育配套支持体系。     

中国现行人口政策是否需要调整？

笔者2004年10月曾在由中国人口学会、上海市人口和计划生育委员会、上海市人口学会主办的“人口与可持续发展战略国际研讨会”上提出,最好从2016年开始调整上海市户籍居民的现行生育政策,普遍允许一对夫妇生育两个孩子。这张“时间表”的开列,引起了国内外的广泛关注,许多新闻媒体竞相报道。在这些报道中,有的介绍并不全面,有的措辞也不很确切。所以,笔者认为有必要直接面对广大读者陈述自己的主要观点。     

浅议当前我国计划生育政策

建国初期，我国的人口具有基数大、增长势能较强等显著特点。计划生育政策从上世纪80年代实施以来，我国人口虽然得到一定控制，但由于上个时期生育政策所遗留的人口基数大、出生率高等问题，人口增长依然较快。随着时代的发展，计划生育政策在降低人口数量增加速率的同时，渐渐地给社会带来了诸多问题，如少子化、老龄化、赡养老人负担沉重等。现在处于新时代的我们，希望对计划生育政策做适当调整，以改善独生子女政策带来的问题。     

灾后再生育关怀怎样引入专业服务——以汉旺“宝宝之家”为例

汶川地震后的灾后再生育关怀工作进入第三年,在党和国家政策的支持下,在政府各级工作人员的艰苦努力下,加上社会各界的关心,大部分遇难学生家长再次生育了宝宝,再生育家庭的情况基本稳定了,但依然存在很多困难,特别是再生育孩子的科学照顾和健康养育问题非常突出。     

实际生育行为判断及公共服务配置选择

当前,社会上存在着对实际生育水平的认识误区,这些认识误区将会影响我们对家庭生育行为选择结果的判断,以及对公共服务资源配置的不恰当调整。调查表明,特大型城市家庭生育行为选择是谨慎的。但是,由于生育高峰代际传递的结果,未来几年,特大型城市还将保持较高的生育总量,政府部门必须给予相应的公共服务资源配置,以免造成出生人口总量与公共服务资源配置短缺的矛盾。     

怎样加强女职工生育保险制度的建设

女职工生育保险制度的实施对平衡企业负担、保障女职工的平等就业权、促进计划生育政策的实施等有着重要的现实意义。然而,从实践来看,生育保险的实施与推行并不顺利,尚存在很多问题。为了维护妇女的合法权益,必须进一步加强女职工生育保险制度的建设。一、加强女职工生育保险制度建设的重要性妇女生育是对人类发展做出的巨大贡献,生育的社会价值应该得到承认,生育成本理应由全社会来承担。女性作为市场经济条件下的弱势群体,     

浅析我国生育政策对妇女地位的积极影响

我国于上个世纪七十年代开始全面实行的计划生育政策,到今天已有三十余年的时间。计划生育政策对我国社会各方面产生了较大影响,妇女作为我国生育政策中的主要作用对象,在这一政策的影响下生育负担得以不断减轻,社会参与度不断提升。在这一时期,妇女综合素质的提高,经济及社会地位的进步人们有目共睹。计划生育政策通过制度层面的强制来引导人们的生育习惯,有助于帮助社会逐步根除＂男尊女卑＂思想观念,对我国妇女地位的不断提高起到了一定推动作用。     

对人口与计生工作存在问题与对策的思考

群众生育意愿与生育政策之间还有明显差距,转变群众婚育观念是长期而艰巨的任务。由于农村社会保障和养老机制不健全、不完善,传统的家庭养老方式仍然是农村养老方式的主流,而目前实行的奖励扶助政策到夫妇年满60周岁后才能享受,一些农民认为这种奖励太遥远,因此转变婚育观念是长期而艰巨的任务。