政府失灵及其矫正

政府失灵的原因主要体现在制定和实施公共政策的制约因素、政府机构的低效率、政府机构及其官员的寻租与腐败 ,等等。政府失灵的矫正措施是 :建立健全法律制度 ,规范政府行为 ;遵守效能原则 ,选择最佳政府规模 ;引入竞争机制 ,提高政府机构效率 ;转变政府管理方式 ,提高政府行政水平 ;强化事前监督与事后惩罚机制 ,对政府实施有效的社会监督     

农村劳动力培训中的政府失灵与矫正

政府是农村劳动力培训的主要承担者,但在具体的组织管理中却存在着失灵现象,因此,需要政府从制度创新入手,通过调整投资偏好及相应制度安排,建立合理的绩效考核制度,加强农民的组织化培养以矫正农村劳动力培训中的政府失灵,更好地推动农村劳动力培训工作的有序进行.     

政府失灵与市场失灵:网络型产业市场化的理论检讨与启示

从"是否引入竞争"和"如何引入竞争"两个方面对国际网络型产业市场化的文献和理论进行检讨,发现已有的研究普遍存在的一个共同缺陷,即对市场交易成本认识不足,无法全面把握改革的成本与风险,无法明确改革的重点与难点.从交易成本的视角反思现有的研究对于探索中的中国垄断行业改革的启示是:通过产业重组引入竞争有助于规避政府失灵、提高生产效率;垄断行业市场化改革不是简单的分拆与重组,产业重组蕴藏着交易成本增加、市场失灵的潜在风险;为规避改革的风险要求进行良好的市场设计与采取必要的价格管制.     

北京市农业结构调整中的法律问题

针对北京市农业结构调整的特点,本文探讨了农业结构调整与农民的土地承包经营权的冲突、土地用途管制制度对农业结构调整的制约和限制、农业结构调整中的利益关系、合同关系、政府行为规制等法律问题,并在此基础上提出了制定关于农业结构调整地方性法规的立法建议。     

关于农业结构调整问题的思考

农业结构调整事关农业和农村经济的发展,要根据实际进行产品结构调整,确立以农业经济效益为中心的产业结构,鼓励农民向非农业转移,积极开拓国际国内市场。     

中国农业保险市场失灵的成因探讨

农业是国民经济的基础,而中国又是世界上遭受自然灾害最为频繁的国家之一,农业保险作为现代农业发展的三大支柱之一,鉴于分散风险和经济补偿两大职能,通过农业保险稳定农业收入,促进农业产业化,均衡国民收入再分配,确保农业资金、技术、人才的投入,促使农业再生产的顺利进行,确保国民经济持续、快速、健康的发展具有重要的理论意义和现实作用。农业风险的非系统性,逆向选择、道德风险问题及外部性是制约农业保险发展的一般成因,而中国特殊的区域结构、经济条件及人文环境又不同程度地影响着农业保险的发展,在市场经济相互的渗透的过程中,由纯商业性的保险公司经营农业保险业务举步维艰,营造农业保险制度环境,加大政府扶持力度,完善与健全农业保险组织体系,发展具有中国特色的农业保险制度势在必行。     

政府失灵视域下中小企业发展循环经济的动力缺失探讨——以常熟中小企业为例

目前,中小企业发展循环经济的动力明显不足,其动力缺失的根本原因在于政府失灵。政府失灵使循环经济所需要利益驱动机制不能很好地建立起来;政府失灵无法使企业外部成本内部化,使企业发展循环经济的外在压力明显不足;政府失灵所导致"寻租行为"使中小企业发展循环经济的需求拉动严重不足。要克服政府失灵,一是完善政府财税政策,建立中小企业发展循环经济的利益驱动机制;二是加强政府监督制度建设,加大企业发展循环经济的外在压力;三是构建科学的政府采购反腐败监督制度,充分发挥绿色采购对循环经济的需求拉动作用。     

金融危机治理:内涵、市场失灵、政府救济与现实选择

金融危机治理从本质上来说就是通过一定治理机制,实现金融危险向金融机遇的转化,是现代治理理论与金融理论有机结合而提出的一个新课题.但是,由于金融风险的系统性和金融风险调节的市场失灵,使得金融危机治理的政府救济成为必要.通过政府救济,从根本上解决金融危机治理"无限需求"和"有限供给"之间的矛盾,从而实现金融危机治理的"供求平衡".鉴于金融危机治理的公共产品原理和系统性原理,政府应时金融机构的金融危机治理成本进行补贴,建立金融风险分担机制,健全金融危机治理的法律法规体系,采取综合的市场和非市场措施全方位多层次化解危机,实现转机.     

经济结构调整的双重路径:市场化与政府转型

历史经验说明,仅仅依靠政府实施有保有压的政策不能从根本上解决经济结构问题.我国的经济结构调整和估化应当选择双重路径:一方面,继续推进市场化,充分发挥市场机制的资源配置、自动清除和自我修复的功能;另一方面,加快体制改革,把政府转变为与社会主义市场经济体制相适应的政府,即服务型政府、有限政府和宪制政府,如此,才能建立经济结构调整和优化的长效机制.     

政府影响经济增长机制的制度分析

政府影响经济增长的机制主要是一个制度问题政府界定产权、实施产权,以提供一种生产性的制度;政府制定生产计划和宏观政策以弥补制度的非生产性;通过国有企业使得制度更有生产性.这样便将政府对经济增长的作用机制融入了制度经济学的分析框架之内.     

国际背景下的中国农业产业结构调整方向

我国农业在国际国内的复杂环境下,取得了显著的成绩,但还有许多亟待解决的问题,这种现实要求农业产业结构的调整和优化势在必行.农业产业结构调整和优化所采取的具体措施一是进行农业生产结构的调整,优化种植业结构;二是提高农产品优质率,走可持续发展道路;三是大力发展畜牧水产业和农产品加工业,加快农业产业化进程;四是调整布局,充分发挥区域优势,发展特色农业.     

论中国经济结构调整及对策分析

经济结构调整是推动经济发展的基本因素之一。现代经济增长往往伴随着经济结构的大变动与制度体制的大调整。目前我国经济结构中存在产业结构、城乡结构与地区结构三大带有全局性与根本性的矛盾。如何解决这三大矛盾为新一轮的经济结构的调整扫除障碍已经成为“十五”期间的重要课题之一。笔者主要从制度经济学角度分析我国经济结构中存在的问题及解决问题的方案。     

政府职能定位困难的经济学分析

一国政府正确定位和行使其职能,对本国经济发展至关重要。在实践中,定位政府职能是一件很困难的事情,转型时期的发展中国家尤其如此。目前人们对政府职能定位问题的认识有很多争议。政府职能定位的主要困难是:市场失灵的领域通常难以准确界定;政府行为的收益与成本有时难以准确比较;一些国家的具体国情也使得政府职能范围界定的困难加大。克服上述困难的关键是制度创新。     

产业结构调整与农业高等教育结构优化研究

农村经济的发展主要依靠农业产业结构的调整与升级,而影响农业产业结构变化的主要因素就是技术与人才。农业比较效益低的深层原因在于劳动力文化素质低,农业对高等教育寄予厚望。伴随农业产业结构调整目标的确立,高等教育的学科专业结构调整也做出了积极反应,旨在使产业结构调整与农业高等教育同步发展。鉴于目前农业高等教育存在着结构趋同、盲目扩张和学科专业设置不合理等问题,在学科结构调整的进程中,为促进农业高校类型结构合理,并走出一条创新之路,应构建农业高等教育多层次、立体化结构,塑造农业高等教育特色科类结构,发展农业高等教育多样形式结构。     

舞台艺术与政府行为

舞台艺术既有启迪教化的社会功能 ,又离不开政治、政府 ,她是大众的文化。娱乐舞台也是社会动员的有力武器 ,需要政府宏观调控。新中国成立以来 ,我国的艺术管理体制在文艺为人民服务、为社会主义服务 ,为满足人民群众日益增长的精神文化需要 ,提高民族素质 ,促进经济发展和社会进步方面做出了巨大贡献。但同时也存在着不可回避的一些弊端 ,这些弊端既影响文化社会功能的发挥 ,也影响艺术本身的繁荣。面对社会主义市场经济 ,需要进一步推进舞台艺术的管理和制度创新。在这种创新的过程中 ,要做到改善党的领导与优化政府行为 ,做到交易成本最小化 ,实行资产重组和强强联合 ,使艺术团体成为适应市场经济的法人实体和有效率的市场经营主体 ,同时要努力实现社会公平与效率的制度化     

“十一五”时期北京市经济布局战略性调整研究

北京经过5 0余年的建设和发展,已经发展成为具有强大产业功能的综合性特大城市。目前,北京经济布局中存在的主要问题有:城市布局“一极集中”,产业布局与资源禀赋不一致,对历史文化名城保护不够等。“十一五”时期,其经济布局还需在有限的城市空间内进行合理调整,最终形成“一心一环两带多点”的空间格局。     

民营企业国际化组织结构应变机制的构建与完善

经济全球化使每个企业都可能成为国际化市场体系的成员,国际化的市场更加复杂、多变。民营企业必须根据客观经营环境的变化,建立企业组织结构的应变机制,随时调整企业战略,才能充分发挥企业竞争优势,降低国际化带来的风险。企业组织结构设计必须体现出动态机制,要具备适应性和灵活性,还要考虑价值链对企业组织结构机制的作用。     

我国新阶段产业结构调整的新特点与对策思路

:产业结构的优化升级是实现我国经济结构战略性调整的关键。我国当前的经济发展已经进入了加速优化产业结构的新阶段 ,具有与以往阶段不同的新特点 ,必须采取新对策 :推进基础产业的规模化 ,提高支柱产业的技术化 ,促进第三产业的规范化 ,增强高新技术产业优势化 ,形成与新体制相适应的产业结构动态调整机制